在全縣掛圖作戰(zhàn)指揮部工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是抓重點(diǎn)帶全盤
二是形勢(shì)緊迫，必須加力提速往前趕
一、壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)配合，確保指揮部快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)
（一）指揮長要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（二）工作專班要主動(dòng)作為、履職盡責(zé)
（三）各部門單位要密切協(xié)作、形成合力
二、緊盯目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作取得更大成效
（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)
一要加快項(xiàng)目進(jìn)度
二要抓好項(xiàng)目策劃
三要全力對(duì)上爭取
（二）聚力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一要切實(shí)聯(lián)系企業(yè)
二要真正幫助解決困難
三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)
（三）抓好對(duì)外招引
一要用好周邊資源
二要用好在外**人
三要提高項(xiàng)目簽約落地率
（四）擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)
一要抓好大宗產(chǎn)品消費(fèi)
二要推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展
（五）更大力度保障和改善民生
一要加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
二要抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
三要辦好民生實(shí)事
四要精準(zhǔn)解決群眾訴求
三、嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度，把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處
（一）強(qiáng)化一線調(diào)度
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)問效
（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
……
在全縣掛圖作戰(zhàn)指揮部工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：
現(xiàn)在已進(jìn)入7月中旬，我們專門召開這次會(huì)議，聽取各指揮部工作情況，梳理分析問題差距，研究下步思路舉措。主要有四個(gè)方面考慮。一是抓重點(diǎn)帶全盤。今年以來，我們根據(jù)中央和省市部署要求以及縣委、縣政府工作安排，優(yōu)化調(diào)整了指標(biāo)部設(shè)置，建立了“8+16+N”工作體系，構(gòu)成了全縣工作的“四梁八柱”，各指揮部干得怎么樣、作用發(fā)揮怎么樣，直接決定全縣整體工作水平，決定今年任務(wù)目標(biāo)能否完成。二是形勢(shì)緊迫，必須加力提速往前趕。從全市1－5月份的通報(bào)來看，71項(xiàng)重點(diǎn)工作排名我們居全市前3的只有18項(xiàng)，全市倒數(shù)第2，這也是市里有排名以來最差的，工作成效反映的是工作作風(fēng)、精神狀態(tài)，各項(xiàng)工作本應(yīng)該爭取走在前面，但卻都拉了后腿，這說明我們干部遲緩慢的問題沒有扭轉(zhuǎn)，繼續(xù)下去只會(huì)越來越差，到最后階段再發(fā)力沖刺，根本不可能。三是近期市里要開展重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，還有鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的觀摩，各包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加大工作力度，精心組織籌備，確保取得優(yōu)異成績。四是當(dāng)前處于承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，上級(jí)政策措施也將進(jìn)行一系列的布局調(diào)整，大家要對(duì)各自工作認(rèn)真盤點(diǎn)分析，找準(zhǔn)制約瓶頸在哪里，看看方法路子對(duì)不對(duì)頭，還有哪些資源力量可以用，進(jìn)一步校準(zhǔn)目標(biāo)方向，優(yōu)化工作方法，集中精力破難題、抓推進(jìn)，全力沖刺三季度、堅(jiān)決跑好下半程，以重點(diǎn)工作突破領(lǐng)跑帶動(dòng)整體工作提升進(jìn)
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資力度就是明天的發(fā)展速度，必須堅(jiān)持項(xiàng)目為王，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)。一要加快項(xiàng)目進(jìn)度。今年我們篩選了43個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和45個(gè)重大工程，納入掛圖作戰(zhàn)跟蹤調(diào)度，11個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、16個(gè)重點(diǎn)工程仍在推進(jìn)前期工作，7個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)展不快，破解堵點(diǎn)卡點(diǎn)力度不大，慢于時(shí)序進(jìn)度。指揮部要把解決問題作為核心，加強(qiáng)與企業(yè)和項(xiàng)目單位對(duì)接溝通，全面梳理項(xiàng)目土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理情況，摸清重點(diǎn)項(xiàng)目土地、資金、能耗等缺口需求，“一項(xiàng)目一策”制定推進(jìn)方案，確保早竣工、早見效。這次擬觀摩的信敏惠化工、李爾汽車、西曼克機(jī)器人項(xiàng)目，要確保全部進(jìn)行試生產(chǎn)，達(dá)到最佳觀摩效果。二要抓好項(xiàng)目策劃。今年我們謀劃了950億元的116個(gè)項(xiàng)目，這也是未來**發(fā)展的支撐，但是很多項(xiàng)目都在規(guī)劃中、對(duì)接中。要想落地，關(guān)鍵還是靠策劃包裝，要聚焦往哪投、誰來投、怎么投，緊盯新型基礎(chǔ)設(shè)施、高端裝備、綠色低碳、能源建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，抓好項(xiàng)目工程的包裝策劃，積極爭取專項(xiàng)債、政策性銀行貸款支持。同時(shí)，創(chuàng)新投融資機(jī)制吸引央企國企投資，以有效投資牽引和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。三要全力對(duì)上爭取。現(xiàn)在很多要素性的制約，單靠我們自身很難解決，只有納入國家或省里“盤子”，才能快速推進(jìn)。事實(shí)證明爭取不爭取效果大不一樣，很多項(xiàng)目都是靠縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門堅(jiān)持不懈的爭取和協(xié)調(diào)，得到土地、資金等方面的支持。比如，斯凱奇項(xiàng)目納入省重大外資要素保障項(xiàng)目，獲得省級(jí)土地指標(biāo)86.7畝，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)200畝；華宇同方得到省市1.03萬噸標(biāo)煤能耗支持。所以，必須開動(dòng)腦筋，加大對(duì)上溝通匯報(bào)，千方百計(jì)和上級(jí)的政策規(guī)劃對(duì)接，最大限度地爭取上級(jí)各方面支持。
（二）聚力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要切實(shí)聯(lián)系企業(yè)。包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和助企干部要深扎企業(yè)一線，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，掌握企業(yè)營業(yè)收入、利潤、貸款、用工、用電用氣等指標(biāo)情況，弄清楚整體是什么發(fā)展趨勢(shì)，行業(yè)內(nèi)包含哪些骨干企業(yè)、哪些企業(yè)間存在上下游配套關(guān)系，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。這次我們部署了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)化工企業(yè)，在抓好安全生產(chǎn)督導(dǎo)的同時(shí)，注重了解企業(yè)運(yùn)行情況，與企業(yè)一起研究制定發(fā)展規(guī)劃。二要真正幫助解決困難。前幾次會(huì)議上也說了，市場(chǎng)主體營商環(huán)境評(píng)價(jià)，我們的企業(yè)滿意度不到90%，有的企業(yè)反映從來沒有享受過政策，還有讓企業(yè)銷號(hào)之后就不管不問的問題。指揮部和有關(guān)部門要對(duì)企業(yè)所屬領(lǐng)域的各級(jí)各類政策進(jìn)行研究梳理，拉出具體政策清單，及時(shí)推送給企業(yè)，確保應(yīng)享盡享。同時(shí)，要認(rèn)真分析我們自己出臺(tái)的政策，實(shí)效性、精準(zhǔn)性到底強(qiáng)不強(qiáng)，“助”的效果怎么樣，真正瞄準(zhǔn)全國最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)所需抓好優(yōu)化調(diào)整，確保政策管用、解渴。只有通過一個(gè)個(gè)具體問題的解決、一項(xiàng)項(xiàng)具體政策的落實(shí)，幫助每一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有支撐。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)前助企工作的重中之重是推動(dòng)骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大體量擴(kuò)張發(fā)展，爭取有更多營收過10億元企業(yè)，在過50億元企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。要聚焦四個(gè)“強(qiáng)企俱樂部”，抓好落、解、進(jìn)、轉(zhuǎn)四個(gè)層次，加快推進(jìn)“強(qiáng)企方陣、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、技改、金融助力”四大攀登行動(dòng)，推動(dòng)“兩裝一化”“兩新一汽”產(chǎn)業(yè)裂變倍增。特別是這次國務(wù)院安委辦專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶，勢(shì)必會(huì)關(guān)停一部分層次較低、安全隱患較多的化工園區(qū)，對(duì)我們來講后果是不可想象的。要抓緊做好整改提升，在抓好安全整治的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展高端化工，推進(jìn)化工產(chǎn)品向功能化、高附加值化發(fā)展，推動(dòng)化工企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。
（三）抓好對(duì)外招引。各個(gè)指揮部都要樹立開放理念、平臺(tái)思維，集聚更多的資源力量為我所用，取得更大的效果。一要用好周邊資源。以前和大家說過，企業(yè)布局的時(shí)候，一般以一個(gè)縣為中心，300公里半徑內(nèi)的配套能達(dá)到50%，就有很大吸引力。所以，工作推進(jìn)中要統(tǒng)籌考慮周邊100公里、200公里的資源，在如何放大我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)上下功夫，主動(dòng)服務(wù)和融入“兩區(qū)一圈一戰(zhàn)略”。二要用好在外**人。**縣在外能人多、精英多，包括在中央部委的資源也很多，而且為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)的意愿也非常強(qiáng)。大家要把這些底數(shù)摸清楚，加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)，通過企業(yè)家協(xié)會(huì)、異地商會(huì)等平臺(tái)把力量凝聚起來，發(fā)揮好他們的信息、人脈、資源優(yōu)勢(shì)，幫助我們第一時(shí)間獲取信息、掌握政策、搶占先機(jī)。三要提高項(xiàng)目簽約落地率。從大家的匯報(bào)來看，無論是產(chǎn)業(yè)還是城建還是鄉(xiāng)村振興，對(duì)接洽談了不少項(xiàng)目，真正落地的大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多。下步，要繼續(xù)在全周期服務(wù)上下功夫，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源、行政審批、金融等部門單位和供水、供電、供氣等保障企業(yè)，主動(dòng)靠上破解要素制約，做好項(xiàng)目落地建設(shè)保障服務(wù)。對(duì)在談項(xiàng)目，各責(zé)任單位要盯緊盯牢，積極走出去跟蹤洽談、請(qǐng)進(jìn)來靠上對(duì)接，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地轉(zhuǎn)化。
（四）擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。目前集中下大力氣抓的就是生存性消費(fèi)和發(fā)展性消費(fèi)，特別是和基本公共服務(wù)捆綁在一起的發(fā)展性消費(fèi)。一要抓好大宗產(chǎn)品消費(fèi)。對(duì)我們來講，消費(fèi)量的大頭就是房子、汽車、家電家裝，這方面要通過加大政策支持、開展促消 ……（未完，全文共4990字，當(dāng)前僅顯示2628字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣掛圖作戰(zhàn)指揮部工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》）