在全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目觀摩暨經(jīng)濟運行分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定半年工作成效，切實增強推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
二、錨定全年目標任務加壓奮進，持續(xù)夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展根基
三、狠抓工作任務落地落實，形成合力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面
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在全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目觀摩暨經(jīng)濟運行分析會上的講話

同志們：
今天我們利用一天的時間，組織開展全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目觀摩暨經(jīng)濟運行分析會，對全區(qū)上半年招商引資、項目建設和經(jīng)濟運行情況進行盤點總結(jié)，這既是一次觀摩交流、比學趕超的現(xiàn)場會，也是一次總結(jié)經(jīng)驗、查找問題的分析會，更是一次堅定信心、決勝全年的動員會。目的就是要在全區(qū)上下凝聚一個強烈共識，把發(fā)展經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)作為頭等大事、重中之重，堅定走“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、制造強區(qū)”的發(fā)展路子；樹立一個鮮明導向，把經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務、把項目建設作為一號工程，以發(fā)展論能力、以項目論實績；釋放一個明確信號，把高質(zhì)量發(fā)展重任抓在手中、扛在肩上，奮力攻堅、全力沖刺，為完成全年目標任務奠定堅實基礎。
會前，我們實地觀摩了**個街道，**個產(chǎn)業(yè)辦招引建設的*個重大產(chǎn)業(yè)項目，直觀感受了各項目熱火朝天的建設實況；剛才，相關(guān)板塊、部門匯報了項目建設和經(jīng)濟運行情況，分析了存在的問題，提出了改進措施；**區(qū)長對全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設和經(jīng)濟運行情況進行了點評分析，就下一步工作提出了明確要求，我都贊同。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。
一、充分肯定半年工作成效，切實增強推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的信心決心
今年以來，我們堅決貫徹中央和省委、市委決策部署，以“起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)”的奮斗姿態(tài)，堅持把抓招商、上項目、促消費、擴投資作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅持早謀劃、早部署、早推進，全區(qū)經(jīng)濟運行和項目建設取得明顯成效。
一是經(jīng)濟運行鞏固提升。全力以赴拼經(jīng)濟、擴需求、穩(wěn)增長，著力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，預計上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)**億元、同比增長*%，較2021年同期增長**%；1—6月，全區(qū)社會零售品總額實現(xiàn)**億元、同比增長**%，高于全市增速*個百分點，較2021年同期增長*%；一般
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持續(xù)向好。實現(xiàn)全年目標任務，重點要抓好以下幾個方面工作：
一要聚焦主導產(chǎn)業(yè)大抓項目招引。當前，**頂天立地的項目還很少、鋪天蓋地的項目還不多，尤其缺少具有引領作用的龍頭項目。要堅持把招商引資作為跨越發(fā)展的重要抓手，大抓招商、抓大招商，全面提升招商引資質(zhì)效。要突出重點招大引強。堅持以重大產(chǎn)業(yè)項目招引為重中之重，緊密圍繞市“**”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，聚焦**三大主導產(chǎn)業(yè)，精細劃分產(chǎn)業(yè)領域，精準繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，突出長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)重點招商區(qū)域，瞄準大型央企國企、制造業(yè)單項冠軍、“專精特新”等目標企業(yè)，大力開展延鏈補鏈強鏈專項行動，著力招引一批創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的龍頭型、基地型、旗艦型項目，力爭年內(nèi)招引億元都市產(chǎn)業(yè)項目**個、招商引資“1號工程”實現(xiàn)新突破，以高品質(zhì)項目支撐先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要積極創(chuàng)新招商方式。切實轉(zhuǎn)變“被動招商、坐等項目”等傳統(tǒng)思維，學習借鑒昆山“拆筆記本電腦招商”、山東威海高新區(qū)“鏈式招商”（威海高新區(qū)原本只有一家打印機企業(yè)，靠著對產(chǎn)業(yè)鏈的研究，列出先引進誰、再撬動誰的招商路線圖，通過引進注塑單元、耗材單元等關(guān)鍵零件供應商，以核心單元配套全覆蓋為砝碼，引進了惠普、富士、三星等龍頭企業(yè)，成為全球打印機之都）等先進經(jīng)驗，打好基金招商、以商招商、股權(quán)招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等組合拳，辦好第七屆中國（**）人工智能大會等招商活動，重點引進和培育一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的標桿型、成長型企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。要健全完善招商體系。持續(xù)完善“領導包掛行業(yè)招—部門依托職責招—街道緊盯稅源招”工作機制，堅持領導帶頭、率先垂范，四套班子領導要帶頭走出去、請進來，當好“一號招商員”。招商部門、各產(chǎn)業(yè)辦、高新區(qū)要強化產(chǎn)業(yè)知識學習，定期組織產(chǎn)業(yè)知識培訓，深入研究市“**”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、工程機械“一號產(chǎn)業(yè)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，細致梳理上下游、左右端配套企業(yè)，找準與我區(qū)先進制造業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點，有的放矢開展精準招商。各有關(guān)部門要搶抓**建設省域副中心城市機遇，加大向省級部門協(xié)調(diào)爭取力度，推動在**設立分中心。各街道要圍繞培育壯大稅源經(jīng)濟，突出各自園區(qū)特色，盤活轄區(qū)樓宇資源，積極招引金融、財險、結(jié)算、科技服務等見效快的稅源企業(yè)。
二要聚焦建設進度快抓跟蹤服務。要系統(tǒng)梳理當前項目建設推進情況，按照“在談項目快落地、落地項目快開工、開工項目快建設、建成項目快投產(chǎn)”的思路，壓茬推進、層層遞進，以項目建設的大投入帶動經(jīng)濟發(fā)展速度大提升。滯后項目要抓前期、促開工。要針對當前尚未開工的市級重大項目、進度滯后的**個區(qū)級重大項目逐一研究，系統(tǒng)分析制約項目開工建設的問題瓶頸，制定有針對性的推進方案，各相關(guān)部門要靠前幫助解決手續(xù)辦理、征地拆遷、用工用能、建設資金等堵點，力爭未開工項目盡快開工、滯后項目盡快追回滯后的工期，切實形成更多實物工作量和投資額。要統(tǒng)籌分析**個暫停推進項目，能重啟的盡快重啟，不具備重啟條件的及時調(diào)出計劃，同步補充一批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項目，確保不折不扣完成年度重大項目建設計劃任務。開工項目要抓施工、提速度。要堅持周調(diào)度、月點評、季觀摩，落實精細化管理、專班化服務要求，按月細化節(jié)點任務目標，倒排工期、正排工序、分類推進，指導企業(yè)優(yōu)化施工組織、加強施工管理，上足人員、機械，搶抓汛期前的施工黃金期，爭分奪秒搶工期、趕進度，在保障安全的前提下，全力推動**等項目加快建設�？⒐ろ椖恳ミ\營、保投產(chǎn)。要加強重大產(chǎn)業(yè)項目全生命周期管理，對竣工項目及時跟進、主動服務，指導幫助企業(yè)進一步完善生產(chǎn)運營的各項籌備和保障工作，努力讓企業(yè)在最短時間內(nèi)形成生產(chǎn)能力、達到既定生產(chǎn)負荷，推動**等項目如期竣工運營。同時，要重點加大“四上”企業(yè)培育力度，對有望達到標準的“準列統(tǒng)”企業(yè)，分類制定扶植培育計劃，爭取早日入庫。
三要聚焦企業(yè)需求狠抓要素保障。近年來項目建設的制約不斷增大，新增建設用地計劃收緊、環(huán)保約束趨緊、能耗制約日益突出，都對要素保障提出了新要求。各相關(guān)單位要主動對接項目資源要素需求，及時掌握政策動向，積極爭取上級支持，推動更多資源要素向重大項目、優(yōu)質(zhì)項目傾斜，堅決避免因要素保障不到位導致項目“卡殼”。在土地供應上，資規(guī)、更保部門要按照“盤活存量、用活流量、爭取增量”的思路，重點加強低效用地開發(fā)利用，以投資強度、產(chǎn)出效益為依據(jù)優(yōu)化土地配置，大力盤活存量建設用地和老舊廠房，既提高土地利用率又降低標準廠房空置率。在環(huán)境指標上，環(huán)保部門要統(tǒng)籌爭取污染物排放總量指標，全面梳理2020年以來全區(qū)關(guān)停并轉(zhuǎn)工業(yè)企業(yè)存量指標，深入挖掘重點行業(yè)、重點企業(yè)減排潛力，騰出更多環(huán)境要素指標對重點項目實施精準保障。在能耗保障上，要建立重大項目能耗指標保障聯(lián)動機制，從“兩高”項目管理、能耗強度目標完成情況及能源消費減量替代等方面作好項目能耗研判，為重點項目建設提供充足保障，同時堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。在園區(qū)載體上，寧讓園區(qū)等項目，不讓項目等載體。要突出高新區(qū)龍頭地位，大力實施“五個一”工程，進一步發(fā)揮“1區(qū)21園”統(tǒng)籌管理機制作用，按照突出特色、細分領域、錯位競爭的思路，推動**個已建成運營園區(qū)提升運營服務水平，提速**配套建設步伐，加快**等在建園區(qū)建設進度，不斷增強產(chǎn)業(yè)承載力。
四要聚焦穩(wěn)定增長抓實需求提升。恢復和擴大需求是推動經(jīng)濟持續(xù)回升的關(guān)鍵所在。要深入挖掘消費增長潛力。要搶抓暑期旅游消費旺季，統(tǒng)籌抓好擴大服務消費、提振大宗消費、拓展新興消費、吸引周邊消費，指導鼓勵**商圈、**商圈、**家居市場舉辦多種形式的促銷活動，提升城市消費集聚吸納力。要用好新能源汽車免征車輛購置稅、二手車銷售減征增值稅、促進綠色智能家電消費等階段性政策，推動消費擴量提質(zhì)。要發(fā)揮極地**帶動作用，協(xié)調(diào)開通**商圈至極地**世界、**景區(qū)的旅游公交，更大力度聚人氣、促消費。要切實增強投資牽引動力。突出抓好“兩重一實”項目建設，全力加快**項重大產(chǎn)業(yè)項目和**項城建重點工程，努力形成更多實物工作量。要用好專項債政策紅利，儲備一批新基建項目。要秉承“非禁即入”原則，全面激發(fā)民間投資活力。要持續(xù)提升外貿(mào)質(zhì)量效益。用好國家支持外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)“18條”和省“14條”政策，落實企業(yè)掛鉤聯(lián)系機制，加強對誠誠億、夏疆等重點企業(yè)的動態(tài)跟蹤和針對性服務，全力幫 ……（未完，全文共7300字，當前僅顯示3364字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目觀摩暨經(jīng)濟運行分析會上的講話》）