市縣黨政正職應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)研討發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、當前基層社會治理現(xiàn)狀及問題
二、下一步的思路舉措
一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力完善多元共治體系
二是優(yōu)化服務(wù)供給，提升基層群眾獲得感和滿意度
三是注重工作創(chuàng)新，積極探索有效治理方式
四是守牢安全底線，堅決維護社會大局穩(wěn)定
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市縣黨政正職應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)研討發(fā)言提綱

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)培訓(xùn)安排，結(jié)合**縣實際，就基層社會治理工作作一粗淺發(fā)言。
一、當前基層社會治理現(xiàn)狀及問題
基層社會治理是國家治理的重要方面，關(guān)系基層群眾的生活幸福感、安全感，關(guān)系基層治理的長治久安，稍有不慎可能就在公共安全領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、_態(tài)領(lǐng)域產(chǎn)生風險挑戰(zhàn)。從現(xiàn)實情況看，基層社會治理仍然是社會治理的薄弱環(huán)節(jié)。第一，各類社會矛盾糾紛仍有一定的歷史存量未能有效化解。前些年，我們主要精力更多是抓經(jīng)濟工作，對基層社會治理為什么抓、怎么抓等問題認識不夠到位，對發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題沒有及時有效解決，長期積累了一定的歷史遺留問題，容易引起社會矛盾。這些問題主要涉及房屋拆遷、市場開發(fā)、工程建設(shè)、土地征用等領(lǐng)域。比如：**縣信訪積案歷史最高峰有68件，經(jīng)過近年來不斷化解攻堅，仍有20余件未解決到位，其中時間最長的一件已有2
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區(qū)主要精力是抓經(jīng)濟發(fā)展，對社會治理抓的不夠，開發(fā)區(qū)與社區(qū)之間存在職能劃分不清晰等問題，容易導(dǎo)致治理缺位。再比如：像我縣**村，常住人口是3700人，其中外籍人口80戶260人，怎么滿足本地居民與外來居民的多樣化訴求，是社會治理新的課題。外來人口融入度不高，就會造成共建共享共治意愿不強；外地人與本地人之間信任不足，就會容易產(chǎn)生矛盾糾紛。同時，我縣作為旅游大縣，外來游客多，人口流動大、人員類型多，加之現(xiàn)在小火點多、著火點低，稍不留神就會引發(fā)矛盾。這些都是我們社會治理過程中要重點解決的問題。第三，多元主體協(xié)同治理格局尚未形成。社會治理的主體包括政府、市場、社會三個方面，在過去的管理模式中，政府對市場、社會的干預(yù)多，雖承擔了許多不應(yīng)該承擔的責任，干了很多工作，但效果卻不理想。比如：以文明創(chuàng)建、環(huán)境整治工作為例，政府習慣于大包大攬，既增加了政府的財政壓力，也讓市場和群眾造成麻痹、等靠、慵懶思想，像小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，該物業(yè)承擔的事情，物業(yè)指望政府做。調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性不夠，多數(shù)群眾不愿意去管公共事宜，仍然存在“政府干、群眾看”的問題。運用市場化手段積極組織社會組織深度參與社會治理等方面探索的不夠，共建共治共享的格局還沒有形成。第四，治理方式、治理能力與治理現(xiàn)代化的要求有較大差距�；鶎由鐣卫硪廊灰詡鹘y(tǒng)治理方式為主，運用數(shù)字化、信息化手段不夠，導(dǎo)致社會治理的精準度不高、治理水平較低。比如：居民信息摸排以上門登記為主要手段，尤其文明創(chuàng)建、疫情防控等工作反復(fù)入戶，既增加工作量也使群眾厭煩。同時，目前現(xiàn)有的數(shù)字化平臺，信息共享存在“數(shù)據(jù)壁壘”，難以進行有效整合；數(shù)字化平臺與社區(qū)實際情況有時存在出入，有些項目設(shè)計不科學、操作性不強，不方便于管理和服務(wù)。面對社會治理的大量基礎(chǔ)信息，缺乏集成化、精準化、科學化的平臺分析運用，離“整體智治、高效協(xié)同”的要求還存在較大差距。這些問題，既是當前工作的難點，也是今后努力的方向。必須下定決心、精準施策，不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平。
二、下一步的思路舉措
我們深知，社會治理不是一時一刻、一朝一夕之事，而是需要常抓不懈、久久為功。接下來，我們將以此次培訓(xùn)班為契機，進一步厘清工作思路、創(chuàng)新方式方法，扎實推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，用心用情用力維護基層社會的長治久安。一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力完善多元共治體系。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的_優(yōu)勢，健全完善政府和社會良性互動、群眾參與社會治理等制度機制，加大公益性、服務(wù)性社會組織培育力度，比如：創(chuàng)設(shè)“民生會客廳”、“居民說事日”等黨群議事機制，引導(dǎo)居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)等多元主體參與基層治理，形成問題聯(lián)治、風險聯(lián)控、治理聯(lián)動的多元融合格局，打造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的共建共治共享新局面。二是優(yōu)化服務(wù)供給，提升基層群眾獲得感和滿意度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足群眾的合理需求、提高群眾的生活質(zhì)量作為社會治理的出發(fā)點和歸宿，推進基層治理效能提升，切實把治理工作做到群眾的心坎上、需求處。比如：對“12345”熱線等群眾反映問題，及時辦理、跟蹤問效；對反映問題，舉一反三，形成新的機制，切實以問題解決提升群眾滿意度。同時，重視發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，實施“鄉(xiāng)賢回歸”工程， ……（未完，全文共2796字，當前僅顯示1777字，請閱讀下面提示信息。收藏《市縣黨政正職應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)研討發(fā)言提綱》）