在縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
（一）從政治高度看：上級有部署、有要求
（二）從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看：我們有成績、有信心
（三）從對標(biāo)對表看：發(fā)展有瓶頸、有短板
（一）要聚焦頭等大事，守牢糧食安全底線
（二）要聚焦底線任務(wù)，鞏固拓展脫貧成果
（三）要聚焦農(nóng)頭工尾，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
（四）要聚焦內(nèi)在要求，加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村
（五）要聚焦治理賦能，推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧善治
第三、要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚“三農(nóng)”工作強(qiáng)大合力
……
在縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
大家上午好！經(jīng)縣委研究決定，今天召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察江西重要講話精神，總結(jié)去年全縣“三農(nóng)”工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，研究部署今年“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為加快推進(jìn)“五縣”建設(shè)，奮力邁進(jìn)“贛湘邊區(qū)域發(fā)展第一方陣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作作出的重要指示和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，**同志解讀了《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，易部長同志宣讀了有關(guān)考核結(jié)果和表彰決定，會(huì)議還為先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，希望受表彰對象再接再厲、再創(chuàng)佳績。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)作了交流發(fā)言，大家都講得很好，希望大家互學(xué)互鑒、相互促進(jìn)，形成競相發(fā)展、比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。
等下，縣長還將做小結(jié)講話，請大家抓好落實(shí)。下面，就做好今年“三農(nóng)”工作，我講三點(diǎn)意見。
第一，要提高政治站位，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。全縣上下要從講政治、講大局的高度，準(zhǔn)確把握當(dāng)前“三農(nóng)”工作的新形勢和新任務(wù)，提升抓好“三農(nóng)”工作的政治自覺和行動(dòng)自覺。
（一）從政治高度看：上級有部署、有要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作，就抓好“三農(nóng)”工作發(fā)表了系列重要論述，為我們抓好“三農(nóng)”工作提供了戰(zhàn)略指引。在去年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記作出重要指示，要求必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1102字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
了艱辛努力。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
（三）從對標(biāo)對表看：發(fā)展有瓶頸、有短板。當(dāng)前，“三農(nóng)”領(lǐng)域一些問題較為突出，比如，可用耕地面積不足，種糧效益相對不高，群眾種糧積極性不高，
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的壓力較大；特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然不足，“小、散、弱”的現(xiàn)狀沒有改變，農(nóng)業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力還不強(qiáng)；農(nóng)村人居環(huán)境整治力度還不夠大，群眾參與的積極性不高，和美鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板；鄉(xiāng)村治理成效還不夠明顯，“貼心網(wǎng)格員”作用發(fā)揮不夠明顯，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗力度不夠,高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、打牌賭博、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)依然存在，等等。對此，我們要認(rèn)真分析、深挖根源、認(rèn)真解決，推動(dòng)問題解決到位。
第二，要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
做好今年的“三農(nóng)”工作，要始終聚焦“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)”這條主線，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)**“三農(nóng)”工作新局面。主要做到“五個(gè)聚焦”：
（一）要聚焦頭等大事，守牢糧食安全底線。千事萬事，吃飯是最大的事。要把糧食安全作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,多種地、多收糧，確保飯碗牢牢端在我們自己手中。
一是要守好耕地穩(wěn)面積。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，對于**這樣人多地少的縣區(qū)，耕地更是最稀缺的資源。為了進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)，縣里拿出了大量“真金白銀”。以2023年為例，按照1000元/畝標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)耕地進(jìn)行補(bǔ)償，共計(jì)補(bǔ)償了750萬元。縣里專門出臺了《**縣耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制》，按照文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度與上一年末相比，耕地總量實(shí)現(xiàn)平衡的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，相比上一年末耕地總量減少、未實(shí)現(xiàn)平衡的罰款20萬元并實(shí)行一票否決。對轄區(qū)內(nèi)耕地總量實(shí)現(xiàn)平衡，且完成縣政府下達(dá)年度耕地恢復(fù)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最低可以獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，最高可以獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用土地開發(fā)新開墾的耕地，每新增一畝水田獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，每新增一畝旱地獎(jiǎng)勵(lì)5000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，擔(dān)負(fù)起耕地保護(hù)主體責(zé)任，確保轄區(qū)內(nèi)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。要加強(qiáng)耕地源頭_，杜絕耕地不合理的流出，對新增占用耕地行為發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。同時(shí)，對于非糧化圖斑的整改，不能實(shí)行“一刀切”，要合理安排時(shí)序，把握工作方法，確保穩(wěn)妥推進(jìn)。
二是要用活政策穩(wěn)產(chǎn)量。要落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，保障種糧農(nóng)民基本收益，讓種糧農(nóng)民不吃虧、有錢賺。要積極培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，通過規(guī)�；瘷C(jī)械化發(fā)展提效率、降成本，提高農(nóng)民種糧積極性。同時(shí)，要抓好“菜籃子”工程，落實(shí)好旱糧（大豆、玉米、紅薯）播種任務(wù)，推進(jìn)蔬菜、豬肉等供應(yīng)能夠滿足群眾的日常生活。
三是要善用科技促增產(chǎn)�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要加快建設(shè)一批機(jī)械化水稻育秧中心，提升糧食生產(chǎn)規(guī)�；�、專業(yè)化水平。要抓好測土配方施肥、生物蟲害防治等技術(shù)的推廣，鼓勵(lì)推行稻油輪作、“稻魚螺”生態(tài)種養(yǎng)模式，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、科技小院等建設(shè)，發(fā)揮科技特派員作用，讓有限的耕地多產(chǎn)糧食。
（二）要聚焦底線任務(wù)，鞏固拓展脫貧成果。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、不發(fā)生規(guī)模性返貧，是必須完成的底線任務(wù)。我們要克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài)，想方設(shè)法讓脫貧_走得穩(wěn)、不掉隊(duì)。
一是要兜牢返貧底線。要采取農(nóng)戶自主申報(bào)、干部走訪排查、部門數(shù)據(jù)比對等方式開展常態(tài)化監(jiān)測，把存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人群精準(zhǔn)找出來，并實(shí)施“一戶一策”針對性幫扶，堅(jiān)決做到不漏一戶、不落一人。要聚焦“三保障”、飲水安全工作任務(wù)，加強(qiáng)駐村第一書記、駐村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等隊(duì)伍建設(shè)和管理，分類落實(shí)幫扶措施和兜底保障措施，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
二是要拓寬增收渠道。產(chǎn)業(yè)多樣、企業(yè)密集是**的顯著優(yōu)勢。要加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)幫扶，精準(zhǔn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，讓更多的脫貧勞動(dòng)力進(jìn)園區(qū)、進(jìn)花炮企業(yè)、進(jìn)合作社，確保脫貧群眾務(wù)工就業(yè)人數(shù)只增不減。要完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式，將銜接資金重點(diǎn)用于扶植黑山羊、肉兔等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)增值收益分享給更多的脫貧勞動(dòng)力。
三是要壯大集體經(jīng)濟(jì)。要構(gòu)建“黨組織+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)體系，推廣村級集體經(jīng)濟(jì)組織承接農(nóng)村公益性項(xiàng)目模式，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、脫貧_持續(xù)增收。要發(fā)揮好縣農(nóng)發(fā)集團(tuán)作用，采取市場化模式盤活各類農(nóng)業(yè)資產(chǎn)，讓集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
（三）要聚焦農(nóng)頭工尾，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，才能讓更多百姓在家門口有事做、有錢賺。我們要像抓工業(yè)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，豐富群眾增收致富的渠道。
一是要做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。**人多地少、山多地少的特殊縣情，決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只能發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要大力發(fā)展油茶、黑山羊、田螺、肉兔等特色產(chǎn)業(yè)，尤其要高度重視田螺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒“柳州螺螄粉”的典型經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同發(fā)展田螺養(yǎng)殖和精深加工等細(xì)分領(lǐng)域，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房和冷鏈倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，打造鏈條完善、產(chǎn)品多元、規(guī)模壯大的田螺產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。要大力發(fā)展農(nóng)村電商、直播帶貨等新模式，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力。尤其是**鄉(xiāng)要依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，加快培育黑山羊、掛面、月餅等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做響**小食品特色品牌，打造農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
二是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)食品科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平招商，千方百計(jì)引進(jìn)落戶一批食品優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，強(qiáng)化與中國農(nóng)大、南昌大學(xué)等高校合作，培育食品加工新業(yè)態(tài)，努力將園區(qū)打造成全市食品科技研發(fā)平臺。要推動(dòng)一產(chǎn)“接二連三”融合發(fā)展，優(yōu)化完善赤山灣里、**樓下、泉塘“小西湖”等農(nóng)文旅項(xiàng)目，豐富休閑農(nóng)業(yè)、研學(xué)體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，讓更多城里人到農(nóng)村來玩，讓更多外地人到**來玩。
三是要擦亮農(nóng)業(yè)品牌。當(dāng)前， ……（未完，全文共6717字，當(dāng)前僅顯示3096字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）