在督察反饋問題整改推進會的講話

目錄/提綱：……
一、強化政治擔當，以更高站位堅決守住耕地保護紅線
二、全面梳理問題，以更大決心動真碰硬狠抓整改落實
一要立說立行抓整改
二要從實從嚴抓整改
三要問責問效抓整改
三、建立健全機制，以更強力度“舉一反三”嚴格監(jiān)管
一要健全源頭嚴防機制
二要健全過程嚴管機制
三要健全協調審批機制
四要健全耕地_機制
……
在督察反饋問題整改推進會的講話

同志們：
剛才，區(qū)自然資源局、林業(yè)局、農業(yè)農村局分別就這次上海督查局發(fā)現問題整改進展情況進行了通報和下一步部署，從剛才通報的情況來看，這次督察反饋的問題比較嚴重，所以今天緊急召開全區(qū)國家自然資源督察反饋問題整改工作推進會，很重要，也很有必要。在這里，我強調三點意見：
一、強化政治擔當，以更高站位堅決守住耕地保護紅線
耕地保護的問題，不是一天兩天的問題，在座的區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導都有多年的經驗，為什么現在還有這么多的問題？之前我們就已經收到上海局內業(yè)圖斑共**宗問題，截至5月9日還有剩余**宗問題未整改到位。我們現在都在講整改，態(tài)度好，但是他們早就有要求，如果之前就完成整改，就不用現在來緊急復耕，臨時抱佛腳。所以我想最根本的是思想認識，特別是今天在座主要領導的思想認識問題，這里，講兩個方面認識問題：第一，關于耕地保護與發(fā)展關系的認識。當
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行為，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。特別是把這次國家自然資源督察作為發(fā)現問題、改進工作的重要契機，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。各級各部門一把手要靠前指揮親自抓，組建工作專班，制定完善的工作方案，使各項工作落實落細落到位，確保督查反饋問題整改工作圓滿完成、取得實效。
二、全面梳理問題，以更大決心動真碰硬狠抓整改落實
從當前的情況來看，我區(qū)違法占用耕地的整改任務很重，但實際上還是屢犯屢改、屢改屢犯、整改進度較慢。耕地恢復方面，2024年下達耕地恢復任務**畝，原則上6月底前要完成年度任務的**%，9月底前完成**%，12月底前全面完成年度目標任務。目前只完成耕地恢復**畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地恢復進度十分之緩慢。耕地補充方面：**市下達我區(qū)耕地補充耕地任務**畝，在實施的補充耕地項目**畝，現已完成第一批**畝（其中：水田面積**畝）補充耕地初驗工作，接下來將實施種植影像采集日常變更和申請市級驗收，現預計6月初將產生**畝耕地指標。第二批**畝（其中：水田面積**畝）補充耕地任務正在施工中，現國家正在“大占補”改革，占補平衡系統在6月底關閉，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門在6月底前完成補充耕地驗收入庫工作，確保我區(qū)9月初順利產生新增耕地指標**畝。承諾種植方面：我區(qū)承諾種植圖斑共**個，面積**畝，（其中永農核實整改承諾圖斑**個、面積**畝，耕地恢復承諾圖斑**個、面積**畝），這些是要5月15日前種植并通過省級審核的，逾期未完成會被認定為虛假承諾，耕地數量會被核減，無法完成耕地保護任務，影響糧食安全考核。目前，僅落實種植地塊**塊，種植面積**畝，種植完成率**%，全市倒數第**�？偟膩碚f，形勢非常嚴峻，任務非常艱巨，各級各部門要高度重視，立即開展相關工作，對工作不力、敷衍塞責、推諉扯皮造成不良后果的單位和責任人，嚴厲追責，絕不姑息。
一要立說立行抓整改。對照**督察局反饋的問題清單和區(qū)里下發(fā)的耕地任務，逐條梳理、逐項分析，明確整改目標、整改責任、整改措施、整改時限，形成問題清單、責任清單、措施清單。特別是有一些能夠立行立改的問題，要立即整改到位。這次有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導意識到問題的嚴重性，**督察局5月8日外業(yè)**宗，其中**宗位于**鎮(zhèn)轄區(qū)范圍，全都是在永久基本農田上的“非農化”違法行為，**鎮(zhèn)立即采取措施進行整改，**當天完成整改，后山村茶廠和華盛混凝土**處占用耕地部分昨天就已完成整改，剩下的整改工作還是要加快，力爭今天內完成整改。對**個外業(yè)核查點發(fā)現的問題，在**督察局正式向省政府反饋問題前都要整改到位，不能被作為違法違規(guī)重大典型案例通報。此外，市自然資源局通報的“四張清單”，要在整改期限前全面整改到位。今天明確把責任下給各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記，會后區(qū)自然資源局第一時間將問題下發(fā)，并做好跟蹤，整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一時間向我匯報。區(qū)紀委要組建督查專班，聯合區(qū)大督查辦，對今天會上通報的問題做好督查，以三化五定閉環(huán)落實機制的要求，切實抓好整改。
二要從實從嚴抓整改。對整改質量不高的“老毛病”，特別是復耕不到位、復耕質量不高、占用耕地等問題，要高質量整改落實。區(qū)自然資源局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的指導，對于問題定性、整改標準把握不準的，要及時向上海督察局 ……（未完，全文共3353字，當前僅顯示1766字，請閱讀下面提示信息。收藏《在督察反饋問題整改推進會的講話》）