在全省畜禽糞污就地就近肥料化還田利用現(xiàn)場會議上的講話

目錄/提綱：……
一、立足高質(zhì)量要求，進一步凝聚全域統(tǒng)籌推進畜禽糞污資源化利用的思想共識
二、樹立憂患意識，科學審視畜禽糞污資源化利用工作成效
一是畜禽糞污資源化利用保持較高水平
二是收儲運體系不斷健全
三是政策資金投入力度不斷加強
四是資源化利用模式更加多元
三、聚焦短板弱項,在解痛點、破難點、通堵點上下功夫求突破
（一）壓緊壓實養(yǎng)殖場戶主體責任
（二）充分動員鄉(xiāng)村兩級隊伍力量
（三）科學普及技術(shù)模式
（四）切實提高收儲運體系建設(shè)和運營管理水平
（五）用好用足政策資金
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在全省畜禽糞污就地就近肥料化還田利用現(xiàn)場會議上的講話

同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實《**省全域統(tǒng)籌推進畜禽糞污資源化利用實施方案》決策部署，統(tǒng)一思想，分析形勢，交流經(jīng)驗，搶抓備春耕契機全力推進糞肥還田利用，安排部署全年重點任務(wù)，為加快建設(shè)生態(tài)強省提供有力支撐。我再強調(diào)三點意見。
一、立足高質(zhì)量要求，進一步凝聚全域統(tǒng)籌推進畜禽糞污資源化利用的思想共識
習近平總書記強調(diào)，加快推進畜禽糞污處理和資源化，是重大的民生工程和民心工程。去年以來，省政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導就畜禽糞污資源化利用工作先后作出指示批示11次、開展實地調(diào)研3次，省政府常務(wù)會專題研究部署3次，省政府辦公廳印發(fā)了《全域統(tǒng)籌推進畜禽糞污資源化利用工作方案》，省畜牧局、省生態(tài)環(huán)境廳等四部門開展了年度工作考核，推動力度之大、工作擺位之高，前所未有。各地要站在講政治、顧大局的高度，對做好畜禽糞污資源化利用工作保持清醒、深刻、準確的認識，持之以恒抓細抓好抓牢。
第一，這是推進生態(tài)強省建設(shè)的重要內(nèi)容。2016年12月，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)工作領(lǐng)導小組第14次會議，重點研究了加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化問題，全面闡述了該項工作的重要意義、基本原則、處理與利用方向、任務(wù)目標等重要內(nèi)容。2017年以來，中央一號
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堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、樹立憂患意識，科學審視畜禽糞污資源化利用工作成效
近年來，各地能夠按照國家和省里的決策部署，齊心協(xié)力抓責任落實、抓政策扶持、抓機制建設(shè)、抓項目實施，扎實推進畜禽糞污資源化利用各項工作，取得了明顯進步。
一是畜禽糞污資源化利用保持較高水平。2022年，全省畜禽糞污綜合利用率達到90%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到98%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到100%，分別高于全國平均水平14、2和1個百分點，在全國排在靠前位置。二是收儲運體系不斷健全。全省累計建設(shè)大型區(qū)域性糞污處理中心95個，散養(yǎng)密集村屯糞污收集設(shè)施4556個，糞污處理能力達到1010萬噸。配套各類車輛3300余輛，其中農(nóng)安縣購置糞肥拋灑還田車2000臺。12個畜牧大縣基本形成了畜禽糞污收儲運體系。三是政策資金投入力度不斷加強。各地以省畜牧局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局和省財政廳四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于落實糞肥沃土政策措施的指導意見》為指導，積極統(tǒng)籌黑土地保護、高標準農(nóng)田建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等項目資金支持畜禽糞污資源化利用，2022年全省利用黑土地保護項目還田有機肥149.6萬噸、畜禽堆漚肥89.56萬噸。四是資源化利用模式更加多元。印發(fā)《**省畜禽糞污資源化利用技術(shù)手冊》3萬余冊，利用抖音、微視頻等開展線上培訓近30萬人次；通過“政研企農(nóng)”聯(lián)動，在畜禽養(yǎng)殖密集村集中開展低成本、可復制的糞污就地就近還田利用試點，集成推廣堆漚還田、黑膜沼氣、燃料化利用等10余種成熟技術(shù)模式，有效解決了糞肥還田“最后一公里”問題。
三、聚焦短板弱項,在解痛點、破難點、通堵點上下功夫求突破
今年是是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年�！敖斩捵�?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程要做到“擴量、提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型”，畜禽養(yǎng)殖業(yè)總量規(guī)模還要再上新臺階，這對畜禽糞污資源化利用工作提出了更高要求。各地要以全省畜牧業(yè)工作視頻會議精神為指導，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，緊盯問題短板，逐條逐項對照細化，運用“五化”閉環(huán)工作法，加快推動各項政策措施落地見效。
（一）壓緊壓實養(yǎng)殖場戶主體責任。按照《畜牧法》《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，養(yǎng)殖場戶是畜禽糞污資源化利用的責任主體，第一責任人。各地要切實提高養(yǎng)殖主體的知法懂法守法意識，按照“誰污染、誰治理”的原則，落實好養(yǎng)殖場戶主體責任。在規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，嚴格落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)要求，加強對規(guī)模養(yǎng)殖場源頭減量、過程控制和末端利用各環(huán)節(jié)的全程指導。協(xié)調(diào)同級生態(tài)環(huán)境部門切實加強執(zhí)法監(jiān)管，遇到違法違規(guī)現(xiàn)象要從嚴辦理，形成查處一案、警示一片、治理一域的效果。要用好“三單一話”，也就是向同級生態(tài)環(huán)境部門抄送反饋單、向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府下達提示單、向養(yǎng)殖場戶下達告知單、設(shè)立公開監(jiān)督舉報電話，日常下鄉(xiāng)走訪發(fā)現(xiàn)問題要及時匯總，接到群眾來電反饋問題要專門記錄及時轉(zhuǎn)辦，按照問題性質(zhì)和權(quán)屬，報送相關(guān)部門，做好跟蹤回訪，確保問題及時妥善解決。在小散養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要堅持一村一策、一戶一案的原則，指導養(yǎng)殖場戶建設(shè)簡單、實用、低成本的畜禽糞污暫存設(shè)施，或者建設(shè)村屯集中堆放設(shè)施，解決糞污堆漚發(fā)酵問題，根治糞污亂堆亂放現(xiàn)象。要大力推廣使用現(xiàn)代生物技術(shù)，特別是在夏季，使用微生物菌劑、除臭劑，加快糞污腐熟發(fā)酵過程，縮短發(fā)酵周期，降低氣味對人居環(huán)境的影響，根治村屯糞污臭氣熏天問題。
（二）充分動員鄉(xiāng)村兩級隊伍力量�！端廴痉乐畏ā返谖迨鶙l明確規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級人民政府負責散養(yǎng)密集區(qū)畜禽糞污治理工作。各地要以此為遵循，督促指導鄉(xiāng)村兩級發(fā)揮作用、貢獻力量。我想，需要鄉(xiāng)村兩級做的主要就是三件事六個字，出人、出地、出車。出人就是以村為單位，指派專人負責畜禽糞污堆放日常管理，督促指導養(yǎng)殖戶自行消納糞污或堆放到指定收集點。針對“村頭路旁、犄角旮旯、河邊墻邊”等重點部位，定期開展巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。引導百姓利用備春耕有利時機，主動將臨時堆放在村屯、路邊的糞肥和儲糞場堆漚的糞肥還田利用，并要保持常態(tài)化清理。出地就是針對養(yǎng)殖量較大，需要整村集中處理的散養(yǎng)密集村，要建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配且符合“三防”要求的畜禽糞污暫存發(fā)酵設(shè)施。出車就是要以村為單位，通過成立合作社等方式，購置糞污轉(zhuǎn)運和糞肥還田拋撒車輛，利用春耕前、秋收后等契機，有組織有計劃地開展糞肥集中還田。用地緊張、缺少專用車輛的鄉(xiāng)村，各地一方面要利用中央和省級政策資金給予支持，另一方面可以組織本地的有機肥企業(yè)采取委托處理的方式給予解決�？傊�，要采取有效措施，讓鄉(xiāng)村兩級行動起來，融入進來，干成“主力軍”、當好“主人翁”。
（三）科學普及技 ……（未完，全文共5335字，當前僅顯示2458字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省畜禽糞污就地就近肥料化還田利用現(xiàn)場會議上的講話》）