在推動高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話

目錄/提綱：……
一、突出特色和質(zhì)效，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1、加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群
2、堅持“畝均論英雄”促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效
3、強(qiáng)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要素保障
二、搶抓新通道機(jī)遇，全面提升開放發(fā)展水平
1、構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)交通體系和物流體系
2、打造豐富多元對外開放平臺
3、支持外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)
三、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)
1、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力
2、落實惠企紓困政策，切實解決民營企業(yè)實際困難
3、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系
四、樹牢安全底線，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全
1、狠抓安全生產(chǎn)
2、嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險
3、抓好信訪穩(wěn)定
……
在推動高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話

同志們：
今年以來，市委陸續(xù)召開建設(shè)西部陸海新通道工作推進(jìn)大會、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會等一系列影響深遠(yuǎn)、意義重大的工作會議。區(qū)委結(jié)合區(qū)情實際，專題召開全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化發(fā)展動力、推動高質(zhì)量發(fā)展大會，既是落實市委決策的部署會，也是進(jìn)一步推動工作、推動發(fā)展的工作會。稍后，書記還將作重要講話，我和大家一起抓好落實。根據(jù)會議安排，我就具體工作簡單講**點(diǎn)意見。
一、突出特色和質(zhì)效，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
全市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會明確提出，要加快構(gòu)建具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代制造業(yè)集_系，全力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心。從全區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)仍是創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，是鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的基本盤。大家要始終保持推動制造業(yè)發(fā)展的信心決心，落實更加務(wù)實的工作舉措，力爭為全市制造業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更多大渡口力量。
1、加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展產(chǎn)業(yè)“戰(zhàn)略選擇”是前提。市委、市政府明確部署了“**”現(xiàn)代制造業(yè)集_系，為全市制造業(yè)發(fā)展指明了方向。區(qū)委提出的五大百億級產(chǎn)業(yè)集群布局，是完全契合全市制造業(yè)發(fā)展方向的，也是符合大渡口發(fā)展實際的。一要錨定方向、做大產(chǎn)業(yè)總量。以五大百億級產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮�？低�、中元匯吉、三峰環(huán)境、國際復(fù)合，包括未來的華韶智算中心等標(biāo)志性項目的示范牽引作用，搭建“四梁八柱”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。二要找準(zhǔn)賽道、突出產(chǎn)業(yè)特色。重慶小面在區(qū)實現(xiàn)了從無到有，IVD更是從無到精，提供了有益的思路。區(qū)經(jīng)信委、招商局、產(chǎn)業(yè)辦要著力在現(xiàn)有體系中，找準(zhǔn)更多細(xì)
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資金使用方式，構(gòu)建政策創(chuàng)新、調(diào)整、落實的聯(lián)動貫通機(jī)制；引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定制造業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥刨J計劃，提升制造業(yè)貸款規(guī)模和比重，放大政策綜合效應(yīng)，更好刺激推動制造業(yè)加快發(fā)展。二要強(qiáng)化用地用能保障。深入實施市場清理行動，大力推進(jìn)低效工業(yè)用地“騰籠換鳥”，今年完成低效用地再開發(fā)*畝，盤活存量廠房*平方米，盤活的存量土地優(yōu)先支持先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。全力保障制造業(yè)企業(yè)“水電氣訊”等能源供給，落實迎峰度夏各項安排，確保重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三要強(qiáng)化人才支撐。抓好市區(qū)級人才政策兌現(xiàn)落實，充分發(fā)揮中冶建工、中元匯吉、精準(zhǔn)醫(yī)療、國際復(fù)合等國家級和市級博士后科研工作站作用，建好用好重鋼大學(xué)生宿舍人才公寓，努力打造一支制造業(yè)高素質(zhì)專業(yè)技能人才隊伍。
二、搶抓新通道機(jī)遇，全面提升開放發(fā)展水平
西部陸海新通道為重慶向南出海、加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地打開了新大門，是新時代新征程新重慶建設(shè)的重大任務(wù)，也是新重慶最具辨識度的標(biāo)志性成果。按照市委部署，新通道不僅是物流通道、產(chǎn)業(yè)通道，更是開放通道、發(fā)展通道、合作通道，我們要把融入通道建設(shè)，作為實現(xiàn)高水平對外開放的“關(guān)鍵變量”，進(jìn)一步改善區(qū)域?qū)ν馕锪魍ǖ馈⑼苿油赓Q(mào)經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放度。
1、構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)交通體系和物流體系。構(gòu)建快捷高效的開放通道是實現(xiàn)高水平開放的基礎(chǔ)性、先決性條件。大渡口沒有機(jī)場、港口，構(gòu)建“空鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)體系更多要依靠公路運(yùn)輸融入全市對外大通道。一要暢通出區(qū)通道。提速陶家隧道、九濱路與大濱路連接道、白市驛隧道等項目建設(shè)，加快推進(jìn)小南海長江大橋、佛耳巖大橋等前期工作，加快融入主城都市區(qū)“一小時通勤圈”道路體系。二要打通內(nèi)部循環(huán)。加快福晟路網(wǎng)、濱江路二期和重鋼南北干道南段等道路建設(shè)，接續(xù)推動新袁茄路南段、新郭伏路地產(chǎn)段二期、劉家壩片區(qū)路網(wǎng)二期、跳磴橫五路和橫七路東延伸段、跳磴南側(cè)Z**路一期及兩橫一縱等區(qū)內(nèi)各板塊之間互聯(lián)互通道路建設(shè)，整體提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。三要提升物流效率。積極推進(jìn)區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)與大型貨主和鐵路部門、航空港深度合作，采用一次托運(yùn)、一次付費(fèi)、一單到底、統(tǒng)一理賠、全程負(fù)責(zé)的運(yùn)輸方法，有效提升運(yùn)輸效率。組建物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)物流戰(zhàn)略合作，探索多式聯(lián)運(yùn)一體化降費(fèi)措施，最大程度降低運(yùn)輸成本。
2、打造豐富多元對外開放平臺。開放平臺是促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)對外開放的重要基礎(chǔ)，是融入西部陸海新通道的重要載體。一要用好市級平臺。用好智博會、西洽會等重要對外平臺，推動區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次加強(qiáng)國際合作。用好中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等市級數(shù)字通道等平臺，推動與東盟等國家地區(qū)開展數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等合作。二要打造區(qū)級平臺。發(fā)揮建橋園區(qū)重慶自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)作用，推動區(qū)內(nèi)汽摩配件、新材料、新能源電動車、生物醫(yī)療器械、電子安防、小面食品等生產(chǎn)企業(yè)開拓國際市場，完善海外分撥和銷售網(wǎng)絡(luò)，針對東盟、中東等市場消費(fèi)行為和使用場景開發(fā)差異化產(chǎn)品。三要用活企業(yè)平臺。以萬噸凍品交易市場為主體，建設(shè)萬噸保稅倉和保稅體驗區(qū)，探索開展體驗保稅服務(wù)，以及不涉及貨物進(jìn)出（貨損體驗）的體驗創(chuàng)新，提升國際化優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。借助二手車出口試點(diǎn)，支持重慶漢聯(lián)汽車在海外建設(shè)分銷中心，與三磊集團(tuán)合作開拓蒙古國市場，力爭全年出口突破**億元。
3、支持外貿(mào)外資保穩(wěn)提質(zhì)。“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”關(guān)鍵是要有高質(zhì)量的市場主體。當(dāng)前，我區(qū)具有國際網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營能力的市場主體不多，正好也是未來發(fā)展的巨大空間。一要加大對外招商引資力度。進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)重心，盡快完善招商引資政策，提升招商引資門檻，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商圖譜，集中資源“精準(zhǔn)”出擊，花大力氣招引龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè)，積極招引跨國公司和區(qū)域總部“走進(jìn)來”，以更高的產(chǎn)業(yè)能級為開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二要加快傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)推動雙向貿(mào)易，促進(jìn)玻纖、汽摩、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，加大東盟國家資源型產(chǎn)品及鮮蝦等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。實施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計劃，搭建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，支持傳統(tǒng)加工貿(mào)易延伸發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量管理、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端轉(zhuǎn)移。三要積極培育外貿(mào)新增長點(diǎn)。加快推進(jìn)落戶我區(qū)的重慶市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)中心、重慶華韶智算中心項目，依托其在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及大數(shù)據(jù)處理等方面技術(shù)，大力發(fā)展跨境電商、保稅貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，打造開放型經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。
三、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)
民營經(jīng)濟(jì)活則全局活，民營經(jīng)濟(jì)興則全局興。要充分認(rèn)清我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，全面把握民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振發(fā)展信心、激發(fā)發(fā)展活力，凝聚促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，力爭今年民營企業(yè)突破***家，其中“四上”民營企業(yè)***家，民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到***%，未來**年達(dá)到***%。
1、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。要以企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革為抓手，針對企業(yè)審批服務(wù)過程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“焦點(diǎn)”，系統(tǒng)推進(jìn)“放管服”改革和營商環(huán)境提升，努力做到服務(wù)企業(yè)“零距離”、辦事審批“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，最大限度激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)造力。一要營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。圍繞行政審批權(quán)力“做減法”，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合，對市級取消、下放的行政審批事項，全部實行“回頭看”，凡是上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的要一律取消，凡是市里下放和調(diào)整給區(qū)級部門行使的要全部承接到位。圍繞審批服務(wù)流程“做除法”，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦牽頭，相關(guān)部門配合，梳理清單，分析論證，打通堵點(diǎn)，創(chuàng)新試點(diǎn)“一件事一次辦”，實現(xiàn)“一次告 ……（未完，全文共9167字，當(dāng)前僅顯示3073字，請閱讀下面提示信息。收藏《在推動高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話》）