在安全生產(chǎn)、消防安全工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、看思想是否認識到位
一是政府工作不扎實
二是企業(yè)認識不到位
二、看責任是否落實到位
一是領導責任
二是監(jiān)管責任
三是主體責任
三、看隱患是否排查整改到位
一是重點領域監(jiān)管毫不放松
二是重點時段全面加強巡查
四、看應急保障是否安排到位
一是抓實培訓環(huán)節(jié)
二是搞好應急演練
四是把隱患當成事故看待，防止僥幸心理釀成大禍
……
在安全生產(chǎn)、消防安全工作會議上的講話

今天，借全市電視電話會議的機會，就安全生產(chǎn)、消防安全工作進行安排部署，目的是不再另行占用大家時間，給各單位和部門騰出更多精力抓好工作落實。具體任務剛才全市工作會議中，強調(diào)的非常具體，希望大家深刻領會，認真落實，下面針對今年后半段工作，希望大家對照四個方面，扎實開展一下回頭看。
一、看思想是否認識到位
近幾年，**的安全工作取得了一定成績，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故和重大火災事故。但是平心而論，我們這一年并不是沒出事，比如，**業(yè)基地一期車間火災；再如，6月6日**市場的突發(fā)事件，雖然不是安全生產(chǎn)事故，但是也在一定程度上暴露了我們應急處突方面的問題。這兩項工作的重要性年年說、會會講，大家也都心知肚明，然而事故和問題就是在一片抓落實的_中不斷發(fā)生。歸根結底就是由于不夠重視，主要表現(xiàn)在兩個方
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務之急就是要完善層次清晰、縱向到底、橫向到邊的責任體系，具體來講要切實履行好三種責任：一是領導責任。各單位、各部門“一把手”同志是三項工作的第一責任人，要當好所在轄區(qū)、分管領域的總指揮，安排部署、督導落實都要親自上手，既要雷聲響、更要雨點密。特別是作為約束性指標，安全領域出了問題要一票否決，省、市近年來追責力度之大，大家也有所體會，今年我們不希望哪位同志在這方面受到處理。二是監(jiān)管責任。從中央到省、市，責任體系的總要求就是“管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)必須管安全”，在這兩項工作中沒有局外人，安監(jiān)、消防部門負責牽頭組織各類檢查行動，行業(yè)主管部門和屬地單位要條塊結合，共同做好日常監(jiān)管。這里要特別提醒的是，對涉及市區(qū)兩級、區(qū)內(nèi)區(qū)外職能交叉的企業(yè)和部位，也要納入排查視野，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向有關部門反饋，防止問題發(fā)生，真正做到守土有責、守土盡責。三是主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)、消防安全的責任主體，也是受益人，事故頻發(fā)的企業(yè)不僅要遭受經(jīng)濟損失，法人還將承擔法律責任。今天在座有不少企業(yè)家，大家都是精明人，要把功夫花在平時，把錢用在刀刃上，絕不能要錢不要命，必須配齊安全防護和環(huán)保設備，加強日常維護，才能夯實長遠發(fā)展的基石。
三、看隱患是否排查整改到位
安全生產(chǎn)、火災和環(huán)境污染事故，在一定程度上存在著不確定性，但是它們與自然災害最大的區(qū)別在于事故可以預防，所有事故都是隱患疊加、由量變引發(fā)的質(zhì)變。全球最大的化學與能源集團——美國杜邦公司的第一條安全理念就是“一切事故都可以避免”。也就是說我們的安全、環(huán)保隱患排查，只要查得夠深、夠透，整改盯得夠勤、夠緊，一切隱患都能及時發(fā)現(xiàn)并消除，從而避免不必要的損失和傷亡。特別要關注兩個方面：一是重點領域監(jiān)管毫不放松。**大型工礦和制造企業(yè)較少，監(jiān)督檢查的頻率更應該提高，這決不是在找企業(yè)的麻煩，而是幫助企業(yè)找問題、消隱患，是在為企業(yè)發(fā)展保架護航。因此，安全、消防檢查中，要把全區(qū)的重大項目作為重要內(nèi)容，為他們好好把脈會診，用萬無一失的安全監(jiān)管，為項目發(fā)展保駕護航。還要特別指出的是，作為中心區(qū)，**購物、餐飲、住宿、娛樂以及學校、醫(yī)院等人員密集型場多，電梯、扶梯等特種設備保有量全市最高，這是我們安全工作的重中之重，一旦發(fā)生問題影響嚴重、損失慘痛，隱患排查必須細之又細、整改治理務必嚴之又嚴。二是重點時段全面加強巡查。所謂重點時段，是指一些特殊的時間和時期要格外加以關注。舉例來說，已經(jīng)關停、限產(chǎn)的企業(yè)，可能利用夜間私自恢復生產(chǎn)；節(jié)假日期間人員密集場所事故隱患遠高于平時；秋冬季節(jié)，秸稈和垃圾焚燒問題又進入高發(fā)期，等等。這就需要全區(qū)上下切實提高敏感性，根據(jù)不同時段，制訂有針對性的檢查整改方案，切實提高治理工作實效。
四、看應急保障是否安排到位
俗話說百密一疏，工作再細致也可能存在紕漏，事故發(fā)生了，追悔莫及于事無補，如果_局面、降低損失才是關鍵。這就需要我們把功課做在前面，把功夫下在平時，抓好安全生產(chǎn)、火災事故的應急處置工作。一是抓實培訓環(huán)節(jié)。安監(jiān)、消防、環(huán)保部門牽頭，結合各行業(yè)主管部門，有針對性 ……（未完，全文共2582字，當前僅顯示1642字，請閱讀下面提示信息。收藏《在安全生產(chǎn)、消防安全工作會議上的講話》）