縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展三年計(jì)劃（2024—2026年）

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、發(fā)展目標(biāo)
三、堅(jiān)持原則
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨政同抓
（二）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展
（三）堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)
（四）堅(jiān)持以人為本、互促互進(jìn)
（五）堅(jiān)持錨定目標(biāo)、真抓實(shí)干
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動，促進(jìn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展
（三）實(shí)施促民增收計(jì)劃，推動農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕
五、保障措施
（一）加強(qiáng)“三農(nóng)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
（三）加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)
（四）加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域資金投入
……
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展三年計(jì)劃（2024—2026年）

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神及習(xí)總書記在新時(shí)代推動?xùn)|北全面振興座談會和視察我省時(shí)的重要講話精神，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，按照國家省市精神及我縣未來發(fā)展需求，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力，堅(jiān)決保障國家糧食安全，加快推進(jìn)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，向加快建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2026年末，建成嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，爭創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。2026年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到90億元，年均增長6%以上；全縣農(nóng)村居民人均可支配收入突破25000元，年均增長7%以上。鄉(xiāng)村面貌明顯變化，發(fā)展活力充分激發(fā)，社會文明程度顯著提升，安全保障更加有力，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
表1：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)
項(xiàng)目 2024年 2025年 2026年
農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（億元） 80 85 90
農(nóng)村居民人均可支配收入（元） 20900 22800 25000
糧食產(chǎn)量（億斤） 15 15.5 16
三、堅(jiān)持原則
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨政同抓。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，深入落實(shí)一把手責(zé)任制，形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。
（二）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。深入落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將村莊人居環(huán)境整治同綠色生態(tài)家園建設(shè)緊密結(jié)合起來，打好“生態(tài)牌”，走好生態(tài)立村、生態(tài)致富的路子，造福農(nóng)民群眾的民心工程。
（三）堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。注重規(guī)劃先行、實(shí)用性
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（萬畝） 20 30 40
土地托管（萬畝） 75 80 85
表4：農(nóng)業(yè)科技推廣目標(biāo)
項(xiàng)目 2024 2025 2026
開展新技術(shù)試驗(yàn)示范（項(xiàng)） 40 42 45
推廣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)（項(xiàng)） 8 9 10
建設(shè)科技包保示范田（萬畝） 15 15.5 16
培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)科技人員（萬人） 4 4 4
新增綠色食品標(biāo)識（個(gè)） 15 25 35
有機(jī)基地（畝） 2800 2800 2800
表5：提升農(nóng)業(yè)裝備水平
項(xiàng)目 2024 2025 2026
大型農(nóng)機(jī)購置（臺）套 150 150 200
農(nóng)機(jī)總動力（萬千瓦） 77.8 78.2 80
2.實(shí)施畜牧業(yè)擴(kuò)模增量工程。依托牧原、瑞信誠、優(yōu)貝源牧場等龍頭企業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的優(yōu)勢，帶動全縣小戶、散戶養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)張，拉動全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值持續(xù)穩(wěn)定增長。
（1）工作目標(biāo)：2024年，全縣畜禽飼養(yǎng)總量突破1300萬頭（只），畜牧業(yè)產(chǎn)值30.4億元，到2026年，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到1400萬頭（只），年均增長50萬頭（只），畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到32.2億元，年均增幅3%。
表6：畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)
目標(biāo)年份 2024 2025 2026
畜牧業(yè)產(chǎn)值（億元） 30.4 31.3 32.2
畜禽養(yǎng)殖總量萬頭（只） 1300 1350 1400
生豬出欄總量（萬頭） 36.7 38.5 40.4
肉牛出欄總量（萬頭） 4.9 5.1 5.3
奶牛存欄總量（萬頭） 1.26 1.32 1.39
蛋雞存欄總量（萬只） 200 260 300
鵝出欄總量（萬羽） 50 75 100
年新增規(guī)模養(yǎng)殖場（個(gè)） 14 14 14
整鄉(xiāng)推進(jìn)圈養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（個(gè)） 1 3 14
推進(jìn)牛羊圈養(yǎng)村（個(gè)） 24 49 48
奶牛、肉良種使用率 90% 95% 100%
其他畜種良種使用率 60% 70% 80%
（2）推進(jìn)措施：一是做好畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，合理開發(fā)未利用土地，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)用地，做好一般耕地用作畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地“進(jìn)出平衡”工作，保障養(yǎng)殖用地供應(yīng)。引導(dǎo)新增養(yǎng)殖產(chǎn)能向承載空間大的撤并空心屯集中發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢聚集區(qū)。二是擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖占比。加大招商引資力度，切實(shí)抓好高端肉牛養(yǎng)殖基地引入工作，爭取引進(jìn)“兩牛一豬”大型養(yǎng)殖場落戶**；持續(xù)推進(jìn)牧原養(yǎng)殖場續(xù)建工作，抓好瑞信誠牧業(yè)、優(yōu)貝源牧業(yè)補(bǔ)欄工作，達(dá)到滿產(chǎn)狀態(tài)，大力推進(jìn)金田蛋雞擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，到2026年蛋雞存欄突破300萬羽；大力推進(jìn)規(guī)�；B(yǎng)殖場建設(shè)，到2026年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模化養(yǎng)殖場3個(gè)，全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場總數(shù)達(dá)到64個(gè)；2026年全縣畜禽飼養(yǎng)總量突破1400萬頭（只）。三是改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式。充分發(fā)揮行業(yè)部門監(jiān)督指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)范、村兩委組織約束作用，大力開展牛羊圈養(yǎng)工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境改善。2024年打造**鎮(zhèn)牛羊圈養(yǎng)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范點(diǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)行政村打造1個(gè)牛羊圈養(yǎng)示范屯，2025年新增3個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各打造整村推進(jìn)示范點(diǎn)3個(gè)，2026年全縣牛羊?qū)崿F(xiàn)圈養(yǎng)全覆蓋。四是抓好畜禽良種繁育。落實(shí)生豬、奶牛等良種補(bǔ)貼政策，健全畜禽繁育體系，充分發(fā)揮農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)作用，提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支撐，以良種優(yōu)品推廣帶動畜產(chǎn)品質(zhì)效提升，2026年全縣奶牛、肉牛良種使用率達(dá)到100%，其他畜種達(dá)到80%以上。五是完善考評管理機(jī)制。大力提升畜牧業(yè)管理組織化水平，建立縣、鄉(xiāng)、村三級管理體系，三級行政“一把手”為地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展與管理總負(fù)責(zé)人，落實(shí)責(zé)任到人，2024年建立三級考核評比、畜牧業(yè)擴(kuò)模增量、畜禽糞污治理、畜牧行業(yè)安全生產(chǎn)等一系列制度辦法，規(guī)范我縣畜牧行業(yè)整體平穩(wěn)運(yùn)行、高速發(fā)展。六是健全畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。建立健全以縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系為主體，輔以社會化、市場化服務(wù)主體為補(bǔ)充的多元服務(wù)體系，充分發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、畜禽販賣經(jīng)濟(jì)人等在技術(shù)推廣、有償服務(wù)、市場流通領(lǐng)域的作用。2024年重點(diǎn)組織建立以發(fā)展鄉(xiāng)旭輝鵝業(yè)和**鎮(zhèn)養(yǎng)殖合作社為引領(lǐng)的鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會、以華源牧業(yè)為引領(lǐng)的高端肉羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會、以**鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和萬潤食品為引領(lǐng)的生豬產(chǎn)業(yè)供需合作伙伴。到2026年，全縣畜牧產(chǎn)業(yè)各畜種形成組織有序、梯隊(duì)分明、合作共贏的民間行業(yè)聯(lián)合體，促進(jìn)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。七是加快飼草飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用“糧改飼”項(xiàng)目，支持青貯玉米和紫花苜蓿等飼料作物種植，落實(shí)秸稈打包離田政策，支持青黃貯發(fā)展，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供原料保障。2024年全縣青黃貯飼料達(dá)到6萬噸，到2026年達(dá)到10萬噸，滿足牛羊飼喂需求。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：**
牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
3.實(shí)施產(chǎn)業(yè)化鏈條延伸工程。立足招商引資在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的引導(dǎo)作用，圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展多種形式的招商方式，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機(jī)制。
（1）工作目標(biāo)：到2026年，招引農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，打造出畜產(chǎn)品品牌10個(gè)以上，其中達(dá)到市級知名品牌3個(gè)，省級知名品牌1個(gè)；預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到11億以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將形成緊密的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。
（2）推進(jìn)措施：以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)符合農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，通過引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和競爭力。
一是依托云鷹農(nóng)業(yè)集團(tuán)，吸引馬鈴薯深加工、馬鈴薯農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)組裝等企業(yè)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)，謀劃薯?xiàng)l、薯片休閑食品加工項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)化。全力推動云盈馬鈴薯盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。2024年，云一建成的2條生產(chǎn)線產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)50%；2025年云盈（云鷹）2條生產(chǎn)線產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)100%，再建設(shè)2個(gè)氣調(diào)庫，再預(yù)定2條生產(chǎn)線；2026年云盈4條生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)。2026年生產(chǎn)全粉6.8萬噸、淀粉2萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.7億元。
表7：馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
產(chǎn)量 產(chǎn)值（億元）
2024 2025 2026 2024 2025 2026
云盈馬鈴薯 年加工馬鈴薯7.5萬噸，生產(chǎn)全粉1.5萬噸。 年加工馬鈴薯15萬噸，生產(chǎn)全粉3萬噸。 年加工馬鈴薯30萬噸，生產(chǎn)全粉6萬噸。 2.5 5 10
北大荒馬鈴薯 年加工馬鈴薯3.5萬噸，生產(chǎn)全粉0.7萬噸。 年加工馬鈴薯3.8萬噸，生產(chǎn)全粉0.8萬噸。 年加工馬鈴薯4萬噸，生產(chǎn)全粉0.8萬噸。 1.1 1.2 1.3
薯豐馬鈴薯 年加工馬鈴薯10.5萬噸，生產(chǎn)淀粉1.5萬噸。 年加工馬鈴薯12萬噸，生產(chǎn)淀粉1.7萬噸。 年加工馬鈴薯14萬噸，生產(chǎn)淀粉2萬噸。 1.1 1.2 1.4
二是依托華源食品公司，構(gòu)建種子研發(fā)、基地種植、加工銷售全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，引進(jìn)生產(chǎn)大豆蛋白、油脂、休閑食品、人造肉等高端大豆精深加工企業(yè)，打造“中國素食之都”和“世界小品種蛋白生產(chǎn)基地”。2024年，華源一期達(dá)產(chǎn)、二期建成投產(chǎn)；2025年，華源一期、二期全部達(dá)產(chǎn)；2026年，華源公司建成國內(nèi)知名大豆深加工企業(yè)，預(yù)計(jì)2026年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.4億元。
表8：大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
產(chǎn)量 產(chǎn)值（億元）
2024 2025 2026 2024 2025 2026
華源公司 加工大豆3.5萬噸，生 ……（未完，全文共16347字，當(dāng)前僅顯示3888字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展三年計(jì)劃（2024—2026年）》）