在全市鎮(zhèn)（街）、部門黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議上的主持講話

目錄/提綱：……
一、站在講政治的高度深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好基層黨建的主動(dòng)性
二、立足全面過硬的目標(biāo)抓落實(shí)，進(jìn)一步提升抓基層黨建的整體水平
三、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)久久為功，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作合力
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在全市鎮(zhèn)（街）、部門黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議上的主持講話

同志們：
我們今天召開這次會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署要求，對(duì)鎮(zhèn)街、市直部門黨（工）委書記、市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員度抓基層黨建工作情況，進(jìn)行述職評(píng)議。
參加今天會(huì)議的有：市委各領(lǐng)導(dǎo)，市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，各鎮(zhèn)（街）、市直部門黨（工）委書記，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，部分“兩代表一委員”和基層黨員干部、群眾代表。下面，由各鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記和市直機(jī)關(guān)工委、工商聯(lián)、經(jīng)信局、教體局、民政局主要負(fù)責(zé)人逐一述職。
同志們，今天各鎮(zhèn)街和部分市直部門黨（工）委書記就履行第一責(zé)任人職責(zé)、抓基層黨建工作進(jìn)行了述職，其他單位作了書面述職�？傮w上我感覺有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
一是主責(zé)主業(yè)意識(shí)得到有效增強(qiáng)。通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，大家普遍把基層黨建工作放到更加突出的位置，思想認(rèn)識(shí)更加到位，工作力度不斷加強(qiáng)。比如，**同志把**棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)，作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐平臺(tái)，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，確保征遷工作順利開展。**同志聚焦26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、13個(gè)突出問題、5方面具體責(zé)任，帶動(dòng)起班子成員、基層支部書記抓黨建的自覺性。**同志帶頭走訪16個(gè)重點(diǎn)村莊、6家重點(diǎn)企業(yè),收集9條黨建方面的意見建議，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題抓整改。**同志采取“分片指導(dǎo)、季度考核、年終評(píng)比”逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，很好地傳遞了壓力、激發(fā)了動(dòng)力。**同志帶頭培育1個(gè)黨建示范村，指導(dǎo)1個(gè)后進(jìn)基層黨組織，聯(lián)系6個(gè)“三新”黨組織，進(jìn)一步提升了班子成員抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)。市黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和市直各單位黨委，立足部門職責(zé)強(qiáng)化抓黨建的責(zé)任意識(shí)，積極配合、主動(dòng)參與，保證了全市基層黨建工作任務(wù)順利完成。
二是各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效落實(shí)。大家抓住黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī)，立足工作常態(tài)化、機(jī)制長(zhǎng)效化，落實(shí)落小落細(xì)基層黨建的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，7項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)有效落實(shí)。**同志率先開展了共產(chǎn)黨員戶掛門牌等工作，有效激發(fā)了農(nóng)村黨員的黨員意識(shí)。**同志組織出臺(tái)《**鎮(zhèn)農(nóng)村小微權(quán)力試點(diǎn)工作方案》等文件，理順村級(jí)合同3000多份，初步規(guī)范了村級(jí)事務(wù)運(yùn)行。**同志建立“鄉(xiāng)村建基地，基地連黨員，黨員帶農(nóng)戶”的民生產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)模式，全鎮(zhèn)535戶低保戶實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。**同志創(chuàng)建“魅力四合”微信公眾號(hào)，定期推送學(xué)習(xí)資料，保證了學(xué)習(xí)教育全覆蓋。機(jī)關(guān)工委、工商聯(lián)、經(jīng)信局、教體局、民政局等，在抓好機(jī)關(guān)黨建和“三新”組織覆蓋方面做了大量工作，成效較為明顯。這些具體舉措都很好，要持之以恒、一以貫之地堅(jiān)持下去。
三是制約
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1684字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
下步，你們要把抓黨建作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手，激勵(lì)引導(dǎo)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，樹立一批有示范帶頭作用、能引領(lǐng)全市工作發(fā)展的典型，不斷推動(dòng)基層黨建工作再上新水平。
**同志查擺了村級(jí)班子、非公企業(yè)黨建等方面的問題，并從投入精力、工作思路、創(chuàng)新意識(shí)等方面剖析了原因。你們抓村級(jí)班子建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃，對(duì)村級(jí)工作的管理、指導(dǎo)跟不上，梁好泊村經(jīng)過多年快速發(fā)展后，進(jìn)入矛盾多發(fā)期，支部書記的發(fā)展思路、個(gè)人精力、管理能力也到了瓶頸期，村級(jí)發(fā)展出現(xiàn)停滯，黨工委對(duì)此缺乏正確的認(rèn)識(shí)和有效應(yīng)對(duì)。九牧果蔬公司30多名職工反映改制單位不給繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、也不安排工作問題，近60年來一直沒有有效化解，今年又連續(xù)上訪；**村老黨員**、**_上訪，擾亂公共秩序被行政拘留，被給予嚴(yán)重警告處分，造成了較為惡劣的影響，說明你們解決難點(diǎn)問題思路方法不活，在對(duì)黨員干部的嚴(yán)抓嚴(yán)管上還有較大差距。**村存在“**功”未徹底轉(zhuǎn)化人員超過3名，村莊在評(píng)選**市市“干事創(chuàng)業(yè)紅旗村”時(shí)被否決，暴露出基層黨組織在倡樹文明新風(fēng)、抵制歪風(fēng)邪氣、傳播正能量上有缺位。下步，你們要在黨建引領(lǐng)發(fā)展上出思路、用實(shí)招，把街道干部、村級(jí)和企業(yè)黨員干部的積極性調(diào)動(dòng)起來、聰明才智發(fā)揮出來，勇當(dāng)全市發(fā)展的重要引擎。
**同志查擺了黨員管理、隊(duì)伍建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)和區(qū)域化黨建等方面的問題，剖析了壓力傳導(dǎo)、創(chuàng)新欠缺等方面的原因。**同志擔(dān)任黨委書記時(shí)間短，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)抓基層黨建還有欠缺，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作做得還不夠。作為工業(yè)發(fā)展的主體，應(yīng)當(dāng)能人輩出、后浪推前浪式地發(fā)展，但村級(jí)班子整體老化、能力陳舊，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，還有6個(gè)村沒有經(jīng)濟(jì)來源。在推進(jìn)非公企業(yè)黨建方面存在“吃老本”、畏難發(fā)愁的問題，沒有樹立黨建典型，這反映出你在基層黨建工作上用心不夠、研究不深、辦法不多。全市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)督查評(píng)議中，**6次小組排名倒數(shù)第一，1次小組排名倒數(shù)第二，反映出你們?cè)诠?jiān)克難、爭(zhēng)先進(jìn)位方面還存在差距。下步，**鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確自己的定位，強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新上要爭(zhēng)先，而且在基層黨建工作特別是園區(qū)黨建上要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
**同志重點(diǎn)從問題整改、隊(duì)伍建設(shè)、載體創(chuàng)新等方面深刻查擺了問題，并剖析了抓黨建不到位的原因。**、**等4個(gè)村不按時(shí)向街道經(jīng)管站交賬、結(jié)賬，紀(jì)委在全市進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)；1名機(jī)關(guān)干部因不能有效履行監(jiān)督管理職責(zé)，被給予黨內(nèi)警告處分；紫溪包裝廠連續(xù)三天發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故，對(duì)我市的安全生產(chǎn)負(fù)面影響非常大，暴露出你們的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力，在落實(shí)各項(xiàng)管理制度上存在失職失察，沒有把全面從嚴(yán)的要求轉(zhuǎn)化為干部的思想實(shí)踐、工作實(shí)踐。對(duì)如何用黨建引領(lǐng)小微企業(yè)發(fā)展缺乏研究，民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)園大大小小208家企業(yè)，組織覆蓋率僅16.6%。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所整體水平比較低的問題整改緩慢，僅完成1個(gè)村的全面整改，還有7個(gè)村的場(chǎng)所需要翻建，嚴(yán)重影響了基層黨組織的形象。**鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，必須進(jìn)一步增強(qiáng)以黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的意識(shí)，全面貫徹嚴(yán)實(shí)要求，向機(jī)關(guān)干部、基層班子傳導(dǎo)壓力，把基層黨建的短板補(bǔ)齊，為下一步的快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。
**同志查擺了落實(shí)管黨治黨責(zé)任、黨建工作平臺(tái)、組織建設(shè)保障不足等方面存在的問題和不足�！版�(zhèn)大村窮”的狀況沒有有效改觀，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平總體比較低，無集體收入村轉(zhuǎn)化率僅為16.3%，確定的6個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)突破村沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；作為果業(yè)加工大鎮(zhèn)，大大小小的冷藏廠遍布全鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)建支部的設(shè)想一直沒有破題，說明干部隊(duì)伍面對(duì)困難攻堅(jiān)的信心不足、辦法不多。村級(jí)班子整體老化嚴(yán)重，**、**等山區(qū)村面臨無人可選的境地；確定的后備力量中45歲以上的占了41.7%，說明你們選人視野比較窄。多年來，沒有創(chuàng)出新亮點(diǎn)、拿出新典型，只有盧村一個(gè)老典型，而且正在逐步掉隊(duì)。盧村鎮(zhèn)正處于由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，必須強(qiáng)化黨建工作在各項(xiàng)工作中的基礎(chǔ)地位、統(tǒng)領(lǐng)地位，推動(dòng)發(fā)展瓶頸破解，拓展發(fā)展空間。
**同志從分析研判不足、責(zé)任落實(shí)不到位、壓力傳導(dǎo)不夠等方面剖析了原因。中央巡視組交辦的3起基層組織建設(shè)方面的案件中，**鎮(zhèn)就占了6起，涉及到村民代表推選、土地承包、財(cái)務(wù)管理、黨員身份認(rèn)定等多個(gè)問題，暴露出你們基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)重，歷史欠賬多，也反映出你們機(jī)關(guān)干部對(duì)村情預(yù)判不足，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題不善于做細(xì)致的思想工作。**、**等5個(gè)村的班子內(nèi)部存在比較大的矛盾；中埠后、后河前因發(fā)展黨員問題連續(xù)上訪，說明你們抓村級(jí)班子建設(shè)沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，用心用力不夠，從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)教育的力度還要加強(qiáng)。全鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)比較好，在非公企業(yè)黨建典型培育方面，一直沒有破題。下步，你們要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全力突破、全面提升基層黨建工作，激發(fā)黨員干部的干勁，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在全市前列。
**同志查找了隊(duì)伍管理、經(jīng)費(fèi)保障、品牌創(chuàng)建等方面存在的突出問題和主觀上的原因。**鎮(zhèn)地處三縣交界，歷來各種因素對(duì)基層執(zhí)政基礎(chǔ)干擾比較大，**、**等村莊的“兩委”班子工作相互不配合、長(zhǎng)期存在派性爭(zhēng)斗，桃園村村情復(fù)雜、矛盾多年沒有效解決，至今沒有得到徹底轉(zhuǎn)化，說明你們抓班子教育、黨員教育缺乏有針對(duì)性的措施，黨委駕馭復(fù)雜局面的能力還需要進(jìn)一步提高。國土所1名工作人員在為村民辦理土地證過程中，收受他人賄賂，被紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分；嶺上1名支部委員因土地承包、違規(guī)用地被撤銷職務(wù)，說明你們?cè)趶膰?yán)管理干部、用制度管人管權(quán)管事上還存在薄弱環(huán)節(jié)，還需要下力氣整治。北水頭機(jī)械合作社黨組織設(shè)立多年，一直沒有實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。**是面向太湖高新區(qū)建設(shè)主承載區(qū)，要善于統(tǒng)籌謀劃、高點(diǎn)定位，努力凝聚基層黨員干部力量應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，自覺推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作加快發(fā)展。
**同志聚焦干事創(chuàng)業(yè)、黨性修養(yǎng)、制度落實(shí)等方面深入查擺剖析了問題和原因。全鎮(zhèn)有66.1%的村在增加集體收入上沒有破題，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平比較低，這說明你們?cè)诩?lì)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)方面，還缺少思路辦法。黨員、干部教育管理失之于寬、失之于軟，郡公村班子內(nèi)部矛盾比較大，支部書記因套取集體資金被查處；1名機(jī)關(guān)干部因玩忽職守受到紀(jì)律處分；個(gè)別村黨員在工作中與民爭(zhēng)利，不配合工作，說明你們對(duì)黨員、干部的日常教育抓得不緊，效果不明顯，暴露出你們沒有把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到日常，沒有抓在經(jīng)常。**集團(tuán)、**等企業(yè)黨建工作滯后于企業(yè)發(fā)展，與企業(yè)的規(guī)模、地位不相稱。下步，要進(jìn)一步放大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、黨建基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求，堅(jiān)持嚴(yán)在日常、嚴(yán)在全程，用黨員干部嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的作風(fēng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
**同志查擺了干部作風(fēng)、班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍方面存在的問題，剖析了認(rèn)識(shí)偏差、工作思路等方面的原因。**、**兩個(gè)村的支部書記和北路等3個(gè)村的支部委員，因工作報(bào)酬發(fā)放，先后11次到上級(jí)部門上訪，將初始的小問題釀成大信訪，至今沒有得到有效解決，對(duì)我市的基層黨建工作造成非常大的負(fù)面影響。這些信訪案件暴露出你們政治意識(shí)不強(qiáng)，沒有從執(zhí)政基礎(chǔ)的高度認(rèn)識(shí)村黨組織班子建設(shè)，事情發(fā)生后重視不夠、處置不當(dāng)。抓村級(jí)組織運(yùn)行不規(guī)范，東梁村黨支部書記擅自決定村集體重大事項(xiàng)、騙取國家補(bǔ)貼，被撤銷黨內(nèi)職務(wù)，成為我市4個(gè)被上級(jí)通報(bào)的村莊之一；抓村級(jí)工作實(shí)用主義嚴(yán)重，不重視黨組織建設(shè)，全鎮(zhèn)有1/4的村是村委主任在主持工作，這些都暴露出管黨責(zé)任落實(shí)不力。下步，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓基層黨建，培養(yǎng)一批“高建設(shè)”式的黨組織書記、一批“孫全�！笔降膶�(shí)業(yè)家，用更扎實(shí)的基礎(chǔ)工作、更有特色的亮點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
**同志從村級(jí)班子、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、干部隊(duì)伍等方面查擺了基層黨建存在的突出問題和原因。豐原村是**縣的紅色文化發(fā)源地，曾經(jīng)走出皖南農(nóng)村第一位共產(chǎn)黨員，但村黨組織書記卻因違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律受到黨紀(jì)處分；**、**班子內(nèi)部矛盾大，推諉扯皮，充分反映了你們?cè)邳h員干部管理上有短板，沒有把優(yōu)良的傳統(tǒng)繼承發(fā)揚(yáng)下去。農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，35歲以下的1679名，僅占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的19.7%，60歲以上的黨員1989名，占48.1%；僅有40.6%的村有集體收入，“無錢辦事”的狀況沒有得到根本改觀，這說明你們抓班子建設(shè)落實(shí)力度欠缺，沒有按照既定的目標(biāo)堅(jiān)定不移地抓緊、抓實(shí)。非公企業(yè)發(fā)展比較迅速，特別是太湖科技創(chuàng)業(yè)園初步建成，但組織覆蓋工作沒有同步跟進(jìn)。**鎮(zhèn)正處于后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期，要把抓班子帶隊(duì)伍作為村級(jí)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，把非公企業(yè)黨建作為聚人才促發(fā)展的關(guān)鍵，積極創(chuàng)新思維，著力破解難題，堅(jiān)持不懈做好培養(yǎng)、教育、管理工作，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作互促共進(jìn)、整體提升。
**同志從班子成員帶頭、黨員隊(duì)伍、運(yùn)轉(zhuǎn)保障等方面查擺了存在的突出問題，從思想認(rèn)識(shí)、主動(dòng)謀劃、督查落實(shí)等方面剖析了原因。作為全市村級(jí)審計(jì)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村建設(shè)工程未實(shí)行招投標(biāo)問題比較突出，其中**、**兩個(gè)村就占了1/3以上，說明你們?cè)诖寮?jí)規(guī)范化管理上沒有做到位 ……（未完，全文共14751字，當(dāng)前僅顯示4729字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市鎮(zhèn)（街）、部門黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議上的主持講話》）