縣第十五次代表大會工作報告

目錄/提綱：……
一、過去五年的主要成就和基本經(jīng)驗
（一）必須始終堅持黨的領導不動搖，用忠誠的信念凝聚隊伍
（二）必須始終堅持解放思想不動搖，用創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展
（三）必須始終堅持轉(zhuǎn)型升級不動搖，用實干的精神砥礪奮進
（四）必須始終堅持惠利民生不動搖，用為民的情懷匯聚民心
二、今后五年的指導思想和目標任務
三、堅持發(fā)展第一要務，奮力推動經(jīng)濟社會蓄勢崛起、進位趕超
（一）突出轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在提升產(chǎn)業(yè)層次上謀求跨越
（二）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，在構(gòu)筑發(fā)展載體上謀求跨越
（三）突出深化改革、擴大開放，在增添發(fā)展活力上謀求跨越
（四）突出改善民生、構(gòu)建和諧，在匯聚發(fā)展合力上謀求跨越
四、突出嚴實要求，堅定不移推進全面從嚴治黨
（一）加強思想政治建設，筑牢理想信念的思想根基
（二）加強干部隊伍建設，弘揚求真務實的優(yōu)良作風
（三）加強基層組織建設，構(gòu)筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘
（四）加強黨風廉政建設，營造風清氣正的政治生態(tài)
……
**縣第十五次代表大會工作報告

各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**縣第十五屆委員會向大會報告工作，請予審議。
中國共產(chǎn)黨**縣第十五次代表大會，是在全市上下深入實施“十四五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。大會的主要任務是：回顧總結(jié)市十四次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標和工作重點，選舉產(chǎn)生新一屆市委和市紀委，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，不忘初心、砥礪前行，應勢借力、進位趕超，為全面建成小康社會而努力奮斗。
一、過去五年的主要成就和基本經(jīng)驗
過去五年，是宏觀形勢嚴峻復雜、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、區(qū)域競爭日趨激烈的五年。五年來，市委團結(jié)帶領全市人民，認真貫徹落實黨的二十大和習近平總書記系列重要講話精神，勠力同心、激情創(chuàng)業(yè)，譜寫了**縣科學發(fā)展、后發(fā)趕超的新篇章。
——綜合實力邁上新臺階。全市實現(xiàn)公共財政收入115.7億元，年均增長10.9%;金融機構(gòu)人民幣存款余額1374.8億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額1688.6億元，分別是五年前的1.7倍和1.8倍。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值3357億元，按可比口徑年均增長8.3%；固定資產(chǎn)投資1186.6億元，年均增長17.3%；社會消費品零售總額1686.3億元，年均增長16.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.3%，分別達到30080元、14500元。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)實現(xiàn)新突破。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。食新能源汽車、新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起，**集團主營業(yè)務收入突破1630億元，泰達、金盾科技、太湖科技等7家企業(yè)成功上市（掛牌），新引進院士工作站6個，預計規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入1066億元、利潤178億元，年均分別增長11.5%、17%。服務業(yè)突破發(fā)展。文化旅游、電子商務、金融服務等業(yè)態(tài)蓬勃興起，成功打造松山翠石島地質(zhì)公園等旅游精品，電子商務跨入省內(nèi)領先行列，新引進金融機構(gòu)64家�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化建設成效顯著，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到30家，新培育農(nóng)產(chǎn)品地理標志8個，獲認證無公害農(nóng)產(chǎn)品20個、綠色食品40個。
——城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)新氣象。城市發(fā)展框架全面拉開。桐汭河源頭河道治理、糧長河整治、中水回用等基礎工程圓滿完成，**奇石古鎮(zhèn)、健康小
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）必須始終堅持黨的領導不動搖，用忠誠的信念凝聚隊伍。黨是一切事業(yè)的領導核心。五年來，我們在嚴要求中管黨治黨，勇于擔當、實功實做，黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，形成了助推發(fā)展的強大動力。實踐證明，只有始終堅持黨的領導，著力打造高素質(zhì)的黨員干部隊伍，營造風清氣正的政治生態(tài)，才能夠引領全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績、成就新輝煌。
（二）必須始終堅持解放思想不動搖，用創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展。觀念決定思路，思路決定出路。五年來，我們把解放思想貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，用創(chuàng)新的辦法突破瓶頸，用創(chuàng)新的舉措激發(fā)干勁，為加快發(fā)展創(chuàng)造了條件、夯實了基礎。實踐證明，解放思想是我們應對各種挑戰(zhàn)、實現(xiàn)進位趕超的強大動力和制勝法寶，只有堅持不懈推動思想解放，才能在新起點上實現(xiàn)新跨越。
（三）必須始終堅持轉(zhuǎn)型升級不動搖，用實干的精神砥礪奮進。新常態(tài)下，抓住了轉(zhuǎn)型升級就抓住了經(jīng)濟工作的主動權(quán)。五年來，我們立足實際、精準發(fā)力，突出重點、真抓實干，依托自然稟賦、工業(yè)基礎等資源稟賦，全面加快動力機制轉(zhuǎn)換，發(fā)展質(zhì)效顯著提高。實踐證明，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以務實舉措推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)科學發(fā)展的必由之路，是決勝未來的根本途徑。
（四）必須始終堅持惠利民生不動搖，用為民的情懷匯聚民心。以人為本是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。五年來，我們把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。實踐證明，人民群眾是我們推動工作的力量源泉，只有牢固樹立為民服務宗旨，才能贏得最廣泛的擁護和支持，夯實經(jīng)濟社會科學發(fā)展的根基。
同志們，五年取得的成就，為新一輪發(fā)展奠定了堅實基礎；形成的經(jīng)驗，為新一輪發(fā)展提供了有益借鑒。我們要充分利用歷屆市委打下的良好基礎，科學運用實踐中積累的基本經(jīng)驗，毫不動搖地應勢借力、進位趕超。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的問題和不足：實體經(jīng)濟面臨的困難依然較多，新的增長點還沒有形成有力支撐；城鎮(zhèn)化進程相對滯后，基礎設施配套不夠完善；人均財力困難，財政保障壓力大；環(huán)境保護、信訪穩(wěn)定、社會治安等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，一些黨員干部的工作作風還需要進一步改進，等等。對這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。
二、今后五年的指導思想和目標任務
今后五年，是我市加快實施“十四五”規(guī)劃的決勝階段。綜合分析當前形勢，我們既面臨著更為艱巨的發(fā)展挑戰(zhàn)，也面臨著非常難得的發(fā)展機遇。從宏觀層面看，雖然發(fā)展面臨諸多的不確定因素，但我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化動力依然強勁，基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等方面扶持力度持續(xù)加大，為我們謀求更高層次跨越開辟了廣闊空間、提供了有利條件。從區(qū)域?qū)用婵�，隨著皖南長三角次中心區(qū)域內(nèi)城際鐵路、高速公路的加快建設，長三角次中心城市群一體化進程加速，廣州、**市兩市之間的時空距離大大縮短，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、設施共享、要素流動等方面孕育出巨大的發(fā)展機遇。**縣作為兩市經(jīng)濟圈融合發(fā)展的重要節(jié)點，在實施“空間融入”，承接兩市輻射帶動，加快人流、物流、資金流、信息流匯聚等方面都有很大的作為空間。從自身層面看，我市的產(chǎn)業(yè)體系更加健全，交通設施不斷完善，干部隊伍精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)激情空前高漲，全市上下風清氣正、心齊勁足，都為我們在新起點上謀求新跨越提供了堅實保障。未來五年，必將是**縣應勢借力、加速崛起的五年，是**縣進位趕超、再鑄輝煌的五年。我們務必要強化憂患意識，清醒認識經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴峻形勢，增強加快發(fā)展的緊迫感；強化機遇意識，把握和利用好前所未有的歷史機遇，贏得區(qū)域競爭的主動權(quán)；強化進取意識，始終保持良好的精神狀態(tài)，開創(chuàng)進位趕超的新局面。
今后五年，全市工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的二十大和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和自覺踐行五大發(fā)展理念，堅持黨建第一責任、發(fā)展第一要務，緊緊圍繞“2+3+3”總體布局和實現(xiàn)“百強目標”基本定位，以打造“兩極引領”為抓手，以力爭“三個翻番”為目標，縱深推進黨的建設、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)建設、改革開放、項目經(jīng)濟和民生改善等重點工作，不忘初心、砥礪前行，應勢借力、進位趕超，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強市而努力奮斗。
——打造“兩極引領”，即加快培育以新能源汽車、新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)為主導的先進制造業(yè)“高端成長極”和以智能AI、電子商務、現(xiàn)代物流、金融服務為主導的現(xiàn)代服務業(yè)“智能成長極”，放大示范帶動效應，加快動力機制轉(zhuǎn)換，力爭先進制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到80%以上，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度達到60%以上。
——力爭“三個翻番”，即公共財政收入、固定資產(chǎn)投資、民生保障投入比“翻一番”，分別突破300億元、500億元、200億元。
“打造兩極引領、力爭三個翻番”的思路目標，是縣委認真分析宏觀形勢，在深入調(diào)查研究的基礎上，綜合考慮各方面因素后提出的，符合市情特點和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了全市人民的共同意愿和根本利益。全市上下一定要統(tǒng)一思想認識，堅定信心不動搖、咬定目標不放松，以超前的思維、競爭的意識、有力的舉措，努力推進經(jīng)濟社會蓄勢崛起、進位趕超。具體工作中，必須牢牢把握以下五個原則：
——黨建統(tǒng)領一切。黨建是第一責任。要完成光榮艱巨的使命，戰(zhàn)勝前進道路上的挑戰(zhàn)，必須堅定不移推進全面從嚴治黨，切實加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，引導廣大黨員干部不忘初心、砥礪前行，為實現(xiàn)進位趕超凝聚強大合力、提供堅強保證。
——發(fā)展決定一切。發(fā)展是第一要務。面對嚴峻復雜的宏觀形勢，要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，在落實宏觀調(diào)控政策中推進發(fā)展；面對“百舸爭流、小進也退”的競爭態(tài)勢，要主動作為、干在實處，在新一輪皖南縣市區(qū)競爭中進位趕超；面對適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體要求，要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新模式，在加快動力機制轉(zhuǎn)換中提升發(fā)展質(zhì)效。
——民生重于一切。民生是第一追求。我們必須堅持從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，最大程度改善群眾生活，竭盡所能排解民苦民憂，真正把好事辦在群眾心坎上、把實事辦在群眾急需時，不斷增強群眾的滿意度和幸福感。
——創(chuàng)新驅(qū)動一切。創(chuàng)新是第一動力。要堅持以解放思想為先導，以科學的理念引領發(fā)展，以改革的辦法破除障礙，以創(chuàng)新的思路破解難題，在發(fā)展模式、_機制、發(fā)展要素和社會管理創(chuàng)新等方面邁出更大步伐，不斷突破瓶頸制約，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
——實干鑄就一切。實干是第一導向。要實現(xiàn)廣德經(jīng)濟社會的進位趕超，我們必須腳踏實地，大力倡導重實際不圖虛名，干實事不求虛榮，求實效不務虛功的鮮明導向，著力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，形成齊心協(xié)力抓工作、合力合拍干事業(yè)的生動局面。
同志們，**縣的昨天燦爛輝煌，**縣的今天生機盎然，**縣的明天充滿希望。我們堅信，有上級黨委的正確領導，有全體黨員干部群眾的共同奮斗，我們一定能夠不斷開創(chuàng)**縣各項事業(yè)的新局面，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利！
三、堅持發(fā)展第一要務，奮力推動經(jīng)濟社會蓄勢崛起、進位趕超
實現(xiàn)**縣經(jīng)濟社會的進位趕超，既是今后五年的基本發(fā)展定位，也是解決各種困難和問題、擺脫相對落后局面的根本要求。我們必須進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，應勢借力、加壓奮進，以各項工作的跨越發(fā)展奠定進位趕超的堅實基礎。
（一）突出轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在提升產(chǎn)業(yè)層次上謀求跨越
一是堅持“傳統(tǒng)”與“新興”并重，著力打造工業(yè)“升級版”。要按照“改造提升裝備制造、機械汽車、化工制藥、服裝鞋帽四大傳統(tǒng)工業(yè)，膨脹壯大智能制造、新能源汽車、電子信息、新材料四大新興工業(yè)”的思路，推進傳統(tǒng)工業(yè)向中未來邁進，新興工業(yè)向規(guī)�；l(fā)展，既打牢當前發(fā)展基礎，又搶占未來發(fā)展制高點，構(gòu)建“質(zhì)效雙優(yōu) ……（未完，全文共13240字，當前僅顯示4245字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣第十五次代表大會工作報告》）