市稅務(wù)局黨委書記在傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的講話

目錄/提綱：……
一、準確把握三中全會部署的稅收制度改革方面的主要任務(wù)
一是研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度
二是全面落實稅收法定原則，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，完善對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持機制
四是深化稅收征管改革
一是增加地方自主財力，拓展地方稅源，適當擴大地方稅收管理權(quán)限
四是規(guī)范非稅收入管理，適當下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實際差別化管理
二、以創(chuàng)新發(fā)展理念加快推進稅收現(xiàn)代化
（一）要認清四個挑戰(zhàn)：一是充分發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用的挑戰(zhàn)
二是提升稅收治理水平的挑戰(zhàn)
三是提高工作效率和落實成效的挑戰(zhàn)
四是隊伍風險隱患的挑戰(zhàn)
（二）要貫穿四個理念
一是黨建引領(lǐng)理念
二是依法治稅理念
三是夯基壘臺理念
四是一體化管理理念
（三）要統(tǒng)籌四個關(guān)系
一是處理好提質(zhì)與增量的關(guān)系
二是處理好發(fā)展與安全的關(guān)系
三是處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系
四是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系
三、認真貫徹落實三中全會部署的各項稅收工作
（一）要接續(xù)奮斗抓組織收入，交出一份稅費收入的高質(zhì)量答卷
一是要高質(zhì)量完成稅費收入任務(wù)
二是要堅持稅費種聯(lián)動管理常抓不懈
三是要努力防范收入風險
（二）要持續(xù)探索抓項目落地，交出一份征管改革的高質(zhì)量答卷
二是要鞏固轉(zhuǎn)變征管方式成效
三是要有力有序建設(shè)智慧稅務(wù)
（三）要繼續(xù)加力抓“雙輪驅(qū)動”，交出一份防范風險的高質(zhì)量答卷
二是要抓好風險推送與應(yīng)對
……
市稅務(wù)局黨委書記在傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的講話

同志們：

今天，我們召開黨委（擴大）會議，傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，研究部署全市稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實措施，切實提高政治站位，迅速把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和全會精神上來，以堅決的態(tài)度、堅定的信心、堅實的舉措，不折不扣落實全會部署的改革任務(wù)，全力服務(wù)全會確定的改革目標圓滿完成。

下面，我結(jié)合全市稅務(wù)系統(tǒng)工作實際，講三個方面的貫徹落實意見。

一、準確把握三中全會部署的稅收制度改革方面的主要任務(wù)

黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。會議通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，共有15個部分，分三大板塊。第一板塊主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二板塊主要從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國j-a全、國防和軍隊等方面部署改革。第三板塊主要講加強黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

習近平總書記在關(guān)于決定的說明中指明了深化財稅_改革的重要方向：“統(tǒng)籌推進財稅_改革，增加地方自主財力，拓展地方稅源，合理擴大地方政府專項債券支持范圍，適當
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將大大激發(fā)社會活力和創(chuàng)新動力，會進一步推進稅制和征管_的進一步完善，會使中央與地方、稅務(wù)部門與其他部門特別是與納稅人關(guān)系得到調(diào)整改善，其對稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生的推動作用將是革命性的、全方位的。圓滿稅收改革任務(wù)，無論是稅制改革還是征管_改革，絕非一朝一日之功，既復(fù)雜又敏感，既有_又需基層有效承接和落實，要在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，實現(xiàn)稅收征管更好地服務(wù)于新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，使納稅人和社會各界的獲得感得到明顯增強，工作任務(wù)十分艱巨。但是，我們要清醒地認識到，我們的稅收現(xiàn)代化面臨的機遇大于挑戰(zhàn)，只要堅定信心，攻堅克難，勇往直前，稅收工作就將在更高的站位上實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級，完成稅收現(xiàn)代化的目標。

二、以創(chuàng)新發(fā)展理念加快推進稅收現(xiàn)代化

《決定》關(guān)于稅收領(lǐng)域的改革部署，立意高遠、成色十足、內(nèi)涵豐富，進一步凸顯了稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為全市稅務(wù)系統(tǒng)從胸懷“國之大者”、服務(wù)發(fā)展大局的高度進一步深化稅收改革、做好稅務(wù)工作指明了方向。

經(jīng)濟決定稅收。經(jīng)濟發(fā)展的新形勢新任務(wù)就是稅務(wù)部門的新挑戰(zhàn)新機遇。同時，我們要克服自身工作中存在的困難、遇到的短板。面對“一難”“兩難”“多難”的復(fù)雜局面，“既要”“又要”“還要”的多重挑戰(zhàn)，如何高質(zhì)量地做好當前和今后一個時期的稅收工作，我們一定要有科學的工作理念，有正確的工作方法，有“跑幾步”“跳起來摘桃子”的斗志狀態(tài)，有干部愿干、能干、會干的精氣神，有嚴格的紀律保障，要把形勢認清，把問題看準，把思路理清，把重點抓住，把紀律挺在前面。

（一）要認清四個挑戰(zhàn)：一是充分發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用的挑戰(zhàn)。稅務(wù)部門既管收入，也要管宏觀調(diào)控；既要把稅收好，為國聚財，又要發(fā)揮稅收的杠桿作用，積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，在建成稅收現(xiàn)代化征程中，我們身上的期許更高了，壓力更大了。二是提升稅收治理水平的挑戰(zhàn)。要徹底解決稅費征管的最后一公里問題，要根本扭轉(zhuǎn)征管基礎(chǔ)弱化的現(xiàn)象，要平衡性把控“既要提升征管質(zhì)量又要擴大收入規(guī)模”。三是提高工作效率和落實成效的挑戰(zhàn)。在落實征管改革等重大任務(wù)和綜合復(fù)雜事項方面，要不折不扣貫徹落實上級黨委決策。四是隊伍風險隱患的挑戰(zhàn)。干部隊伍基數(shù)大，要注重層層傳導(dǎo)全面從嚴治黨壓力；改革形勢復(fù)雜，要注重防范各方面的風險隱患。

（二）要貫穿四個理念。一是黨建引領(lǐng)理念。要認清稅務(wù)機關(guān)首先是政治機關(guān)，始終堅持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進黨建和業(yè)務(wù)深度融合，從更高站位、更深層次凸顯稅收工作的政治屬性。二是依法治稅理念。多維度推進法治稅務(wù)建設(shè)，嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，優(yōu)化完善納稅人繳費人權(quán)利救濟和稅費爭議化解機制，實現(xiàn)用權(quán)有清單、運行強監(jiān)督、違法必追究，從而提升稅收工作規(guī)范性權(quán)威性。三是夯基壘臺理念。不斷健全基本制度、規(guī)范基本流程、提升基本能力，持續(xù)向基層傾斜資源、傾注精力，激活稅收治理“神經(jīng)末梢”。四是一體化管理理念。將重點風險事項一體化綜合監(jiān)督防控，運用到稅收工作的方方面面，推進各稅種一體化管理、各費種一體化管理、稅費一體化管理、黨務(wù)政務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理等等。

（三）要統(tǒng)籌四個關(guān)系。一是處理好提質(zhì)與增量的關(guān)系。既要全力以赴組織完成稅費收入任務(wù)，著力推動稅費收入量的合理增長，又要堅持應(yīng)收盡收、應(yīng)減盡減、應(yīng)緩盡緩、應(yīng)降盡降，持續(xù)做到“平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、安全、持續(xù)”，依法依規(guī)確保收入質(zhì)量。同時，也要發(fā)揮以稅資政作用，探索“以數(shù)治稅”“以稅資政”新路徑，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加“數(shù)”前進。二是處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。在充分發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用、為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻稅收力量的同時，要增強底線思維，堅持總體國j-a全觀，防范稅費收入、稅費征管、干部隊伍建設(shè)、b_m信訪維穩(wěn)、涉稅負面yq等工作中的風險。三是處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。要加快稅收征管改革步伐，既與時俱進、改革創(chuàng)新，又保持定力、穩(wěn)中求進，在“精確執(zhí)法”上堅持守稅收法定之正、創(chuàng)公正高效之新，在“精細服務(wù)”上堅持守便民利民之正、創(chuàng)智能高效之新，在“精準監(jiān)管”上堅持守“信用+風險”之正、創(chuàng)“服務(wù)+監(jiān)管”之新，在“精誠共治”上堅持守合作共贏之正、創(chuàng)信息共享之新。四是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。我們要堅持“管”“服”并舉，以管理促進服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，圍繞營商環(huán)境納稅指標和市場主體急難愁盼問題，不斷推進“精確執(zhí)法”“精準監(jiān)管”與“精細服務(wù)”深度融合，切實優(yōu)化稅收治理方式。

三、認真貫徹落實三中全會部署的各項稅收工作

我們黨委要把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，與學習貫徹習近平 ……（未完，全文共5346字，當前僅顯示2464字，請閱讀下面提示信息。收藏《市稅務(wù)局黨委書記在傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的講話》）