黨的二十屆三中全會(huì)精神關(guān)于深化文化_改革宣講稿

目錄/提綱：……
一、文化_改革已經(jīng)經(jīng)歷的階段和取得的成就
（一）第一階段：_性改革
（二）第二階段：發(fā)展性改革
二、文化_改革面臨的新任務(wù)和新形勢(shì)
（一）文化_改革面臨的新任務(wù)
（二）文化_改革面臨的新形勢(shì)
三、文化_改革的突破點(diǎn)和下一步政策建議
（一）關(guān)于深化文化_機(jī)制改革的目標(biāo)
（三）文化和科技融合的重要性文化和科技的融合應(yīng)該是理解三中全會(huì)重大舉措的一個(gè)重要維度
（四）新一代信息技術(shù)的重要性
……
黨的二十屆三中全會(huì)精神關(guān)于深化文化_改革宣講稿

同志們：
非常高興今天有機(jī)會(huì)就學(xué)習(xí)貫徹黨的三中全會(huì)精神，深化文化_機(jī)制改革同大家分享我的一些學(xué)習(xí)體會(huì)。我今天準(zhǔn)備從三個(gè)方面跟大家做一些分享。一是介紹一下文化_改革已經(jīng)經(jīng)歷的階段和取得的成績(jī)。二是介紹一下文化_改革面臨的新任務(wù)和新形勢(shì)。三是文化_機(jī)制改革的突破點(diǎn)以及對(duì)策建議。有不對(duì)的地方，大家批評(píng)指正。

一、文化_改革已經(jīng)經(jīng)歷的階段和取得的成就
（一）第一階段：_性改革
黨的十六大報(bào)告明確提出，根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，推進(jìn)文化_改革。自2003年起，文化_改革先進(jìn)行試點(diǎn)，至十八大前完成階段性改革任務(wù)，歷時(shí)約10年。
我們理解_性改革的關(guān)鍵在于把握區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。這是理解第一階段文化_改革的核心脈絡(luò)。在基本思路上，這一階段將公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分開來，堅(jiān)持兩手抓：一方面抓公益性文化事業(yè)，滿足人民群眾的基本文化權(quán)益；另一方面抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾多方面、多樣化、多層次的精神文化需求。
在基本改革措施上，將國(guó)有文化單位分為兩類：一類作為公益性文化事業(yè)單位，保留事業(yè)_，突出公益屬性；另一類將經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，使其成為真正的市場(chǎng)主體。在公益性文化事業(yè)單位方面，主要致力于建設(shè)國(guó)家公共文化服務(wù)體系，包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，主要依靠政府投入，旨在滿足人民群眾的基本文化權(quán)益，如觀看電視、收聽廣播、閱讀書報(bào)、公共文化鑒賞和參與
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1034字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
_機(jī)制、政策措施、流程管理、人才技術(shù)等方面加快融合步伐，盡快建成一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，構(gòu)建逐步構(gòu)建縱向橫向一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立以內(nèi)容建設(shè)為主體、為根本，先進(jìn)技術(shù)為支撐，創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。
中辦、國(guó)辦還印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見》，明確提出要建立和完善劇目?jī)?yōu)秀、演出質(zhì)量高、劇種豐富多彩、劇場(chǎng)布局合理、院團(tuán)人才輩出的可持續(xù)發(fā)展_機(jī)制和政策體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)有文藝院團(tuán)創(chuàng)演質(zhì)量、管理水平、服務(wù)效能大幅提升，鞏固和發(fā)揮國(guó)有文藝院團(tuán)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用。
中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》確定了14個(gè)小類22條的基本公共文化服務(wù)具體標(biāo)準(zhǔn)。中辦和國(guó)辦還印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，首次以中央文件形式推動(dòng)延續(xù)中華文脈，傳承中華文化基因。中辦和國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》對(duì)做好文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作提出了明確要求。中辦和國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》明確提出，關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)中華文化全景呈現(xiàn)、中華文化數(shù)字化成果全民共享。國(guó)務(wù)院還專門印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見》，要求統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，壯大市場(chǎng)主體，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際文化合作和競(jìng)爭(zhēng)，把更多具有中國(guó)特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品推向世界。
因此，第二階段的文化_改革工作是在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過一系列會(huì)議和文件來指導(dǎo)和推進(jìn)的。在這兩個(gè)階段中，非常重視文化_改革的配套政策，不斷完善文化經(jīng)濟(jì)政策。前后出臺(tái)了綜合性和專門性的文件30多項(xiàng)，涉及文化_改革的綜合配套政策，以及電影、戲曲、出版、書店、動(dòng)漫、小微企業(yè)、對(duì)外文化貿(mào)易等方面。特別是改革的配套政策，從2003年的105號(hào)文件延續(xù)到2008年的114號(hào)文件，2014年進(jìn)一步延續(xù)5年，到2018年又延續(xù)5年。這項(xiàng)改革的配套政策已執(zhí)行20年，伴隨著文化_改革的兩個(gè)階段。
最后，可以用2023年4月21日在二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上提出的表述來總結(jié)這兩個(gè)階段：我們推動(dòng)的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的。這句話也包含了20年文化_改革所取得的成就。
從整個(gè)公共文化服務(wù)體系來看，我國(guó)已經(jīng)建成了城鄉(xiāng)六級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括建成了超過3，300個(gè)公共圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院銀幕超過1.2萬塊，超過20萬家農(nóng)家書屋提供數(shù)字閱讀服務(wù)。所有公共圖書館、文化館、美術(shù)館、綜合文化站和90％以上博物館實(shí)行免費(fèi)開放。
在文化產(chǎn)業(yè)方面，文化產(chǎn)業(yè)的輕業(yè)態(tài)、行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)非常顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，全國(guó)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近13萬億元，比上年增長(zhǎng)8.2％。其中，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過5萬億元，比上年增長(zhǎng)15.3％。應(yīng)該說，無論是在事業(yè)還是在產(chǎn)業(yè)方面，文化_改革對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮起到了推動(dòng)作用。

二、文化_改革面臨的新任務(wù)和新形勢(shì)
（一）文化_改革面臨的新任務(wù)
理解二十屆三中全會(huì)改革舉措的一個(gè)重要背景是文化_改革面臨的新任務(wù)。主要體現(xiàn)在黨的二十大報(bào)告明確提出：從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。作為全面深化改革的重要組成部分，文化_改革必須服務(wù)于和服從于黨的中心任務(wù)。
在黨的二十大報(bào)告中，關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化明確提出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。其中，中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，這是推動(dòng)本次文化_改革的一個(gè)非常重要的方面。
二十大報(bào)告中明確提出，物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求，物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神貧乏也不是社會(huì)主義。我們要不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時(shí)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。
習(xí)近平總書記在關(guān)于二十屆三中全會(huì)的決定的說明中，也明確提出在文化_改革方面，著眼于推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，提出推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化，改進(jìn)創(chuàng)新文明創(chuàng)建、文明培育、文明實(shí)踐工作機(jī)制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)國(guó)際傳播能力重構(gòu)，構(gòu)建更有效力的國(guó)際傳播體系。這些都是文化_改革面臨的新任務(wù)。應(yīng)該說，黨的中心任務(wù)也就是文化_改革面臨的新任務(wù)。
（二）文化_改革面臨的新形勢(shì)
文化_改革面臨的新形勢(shì)可以用一句話概括：新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。這是文化_改革所面對(duì)的一個(gè)新形勢(shì)。對(duì)總體形勢(shì)的判斷就是：要加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢(shì)。
習(xí)近平總書記在2019年中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)致賀信中指出，當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃推進(jìn)，智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、全球治理等方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。這是習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前新技術(shù)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所產(chǎn)生影響 ……（未完，全文共6301字，當(dāng)前僅顯示2904字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨的二十屆三中全會(huì)精神關(guān)于深化文化_改革宣講稿》）