縣殘疾人工作情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
（一）縣殘聯(lián)
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)
二、工作開(kāi)展情況
（一）事業(yè)共抓機(jī)制不斷健全
（二）基層組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
（三）殘疾預(yù)防體系更為完善
（四）教育就業(yè)工作成效顯著
（五）公共服務(wù)體系更加完備
（六）_服務(wù)水平明顯提高
（七）精神文化生活日益豐富
三、落實(shí)“每月一題”事項(xiàng)情況
（一）通力協(xié)作，精準(zhǔn)發(fā)力，完善兜底保障制度
（二）強(qiáng)化保障，精準(zhǔn)落實(shí)，健全關(guān)愛(ài)服務(wù)體系
（三）強(qiáng)化服務(wù)，搭建平臺(tái)，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道
（四）常抓不懈，久久為功，切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益
四、存在的問(wèn)題
五、意見(jiàn)建議
（一）著力在夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)上下功夫
（二）著力在落實(shí)落細(xì)就業(yè)政策上出實(shí)招
（三）著力在提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量上見(jiàn)實(shí)效
（四）著力在托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)提升上提質(zhì)效
（五）著力在豐富精神文化生活上做文章
（六）著力在保障維護(hù)合法權(quán)益上履好責(zé)
……
縣殘疾人工作情況調(diào)研報(bào)告

**縣殘疾人工作呈現(xiàn)出瓶頸問(wèn)題有效破解、服務(wù)能力明顯提升、殘疾人生活質(zhì)量顯著改善的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，多項(xiàng)工作有突破有亮點(diǎn)。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
（一）縣殘聯(lián)。
縣殘聯(lián)屬參照公務(wù)員管理的全額撥款單位，現(xiàn)有3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，即：辦公室、教就_股、社會(huì)保障股；1個(gè)下屬事業(yè)單位，即：殘疾人康復(fù)中心。**縣殘聯(lián)共有編制9名（含殘疾人康復(fù)中心事業(yè)編），其中：科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名（理事長(zhǎng)1名、副理事長(zhǎng)2名）、四級(jí)調(diào)研員1名、參照公務(wù)員管理人員1名、事業(yè)編干部2名、機(jī)關(guān)工人1名、事業(yè)工人1名。至目前，單位有在編在崗人員9人（1名干部抽調(diào)至縣結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)辦、1名干部抽調(diào)至企業(yè)幫扶）、掛職副理事長(zhǎng)1人，公益崗位、就業(yè)援助等人員4人。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1.殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)：現(xiàn)有殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)2個(gè)，分別是**縣七彩陽(yáng)光兒童康復(fù)中心和**縣康目視光視力康復(fù)中心。**縣七彩陽(yáng)光兒童康復(fù)中心，成立于2022年4月，機(jī)構(gòu)辦公面積1200多平方米，是**縣殘疾人聯(lián)合會(huì)以購(gòu)買第三方服務(wù)模式運(yùn)行的一家非營(yíng)利性集殘障兒童康復(fù)訓(xùn)練、早期教育、融合教育、家庭康復(fù)指導(dǎo)支持為一體的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)�，F(xiàn)有專業(yè)資格從業(yè)人員11名，其中康復(fù)師6名、特教老師5名。目前，在中心接受康復(fù)訓(xùn)練兒童45人，其中，孤獨(dú)癥兒童2人、發(fā)育遲緩兒童25人、腦癱兒童6人、聽(tīng)力障礙兒童2人、語(yǔ)言障礙兒童10人。全部接受免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。**縣康目視光視力康復(fù)中心，成立于2020年3月，現(xiàn)設(shè)有驗(yàn)光區(qū)和訓(xùn)練區(qū)，面積98㎡，專業(yè)技術(shù)人員2名，訓(xùn)練員3名。
2.
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1046字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練，為2036名殘疾人免費(fèi)適配輪椅927輛，適配助聽(tīng)器585例，配發(fā)拐杖等其他輔具524件（套）。持續(xù)鞏固提升國(guó)家殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)成果，形成以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、專業(yè)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、家庭康復(fù)為依托、村衛(wèi)生室康復(fù)為補(bǔ)充的殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全縣殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)率達(dá)90%以上。集中托養(yǎng)、日間照料、居家照護(hù)等殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系日臻完善，累計(jì)為200多名有需求的殘疾人提供形式多樣的托養(yǎng)服務(wù)。
（四）教育就業(yè)工作成效顯著。全面落實(shí)殘疾學(xué)生隨班就讀和上門施教制度，全縣6至15周歲殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95.7%，為義務(wù)教育階段的112名殘疾學(xué)生，按每生每年500元標(biāo)準(zhǔn)給予特殊學(xué)習(xí)用品、交通費(fèi)等補(bǔ)助，累計(jì)為23名考入大專院校的殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金6.9萬(wàn)元；集中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)客服、電子商務(wù)、手工編織、直播帶貨、盲人按摩、手語(yǔ)培訓(xùn)等，累計(jì)培訓(xùn)殘疾人314人次；逐年加大殘疾人就業(yè)扶持力度，自強(qiáng)生態(tài)殘疾人就業(yè)基地被納入全省殘疾人就業(yè)示范基地予以專項(xiàng)資金扶持，7個(gè)盲人按摩機(jī)構(gòu)被確定為省級(jí)盲人按摩示范機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)扶持；全縣新增按比例就業(yè)84人，集中就業(yè)42人，涌現(xiàn)出**、**、**等設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、商貿(mào)流通方面殘疾人創(chuàng)業(yè)典型21人，相關(guān)事跡在《**日?qǐng)?bào)》和**電視臺(tái)進(jìn)行了集中報(bào)道。
（五）公共服務(wù)體系更加完備。在新建集中居住生活區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，做到與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用；在實(shí)施城市更新行動(dòng)過(guò)程中，因地制宜實(shí)施無(wú)障礙改造，所有人行道均設(shè)有無(wú)障礙通道和盲道。完成困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造130戶，全縣3家4A級(jí)旅游景區(qū)、7家三星級(jí)飯店均設(shè)置了無(wú)障礙設(shè)施；通過(guò)實(shí)施城區(qū)道路提升工程，對(duì)縣府街段等九條道路進(jìn)行“零高差”改造，方便群眾出行，結(jié)合城區(qū)市政工程改造計(jì)劃，完成八一路、文化路、建設(shè)路、健康路和濱河路人行道無(wú)障礙設(shè)施改造；各公共文化場(chǎng)館均設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，方便殘疾人進(jìn)入場(chǎng)館、閱覽室、衛(wèi)生間，縣圖書(shū)館設(shè)有專門的特殊教育閱覽室，為視障人士提供盲文文獻(xiàn)和視聽(tīng)資源。
（六）_服務(wù)水平明顯提高。堅(jiān)持把“一法一條例”等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳納入全縣“八五”普法規(guī)劃和年度普法工作要點(diǎn)。縣人大將“一法一條例”納入年度執(zhí)法檢查計(jì)劃開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查�？h政協(xié)配合市政協(xié)開(kāi)展殘疾人權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)調(diào)研。同時(shí)，注重利用全國(guó)助殘日、國(guó)際殘疾人日、12.4憲法宣傳日等重大集會(huì)宣傳節(jié)點(diǎn)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放各類宣傳資料2萬(wàn)余冊(cè)；聘請(qǐng)法律顧問(wèn)為殘疾人提供免費(fèi)法律咨詢、免費(fèi)代書(shū)，為殘疾人訴訟案件減免律師代理費(fèi)，切實(shí)減輕殘疾人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)作用，健全殘疾人權(quán)益維護(hù)應(yīng)急處置機(jī)制；堅(jiān)決打擊侵害殘疾人合法權(quán)益的違法犯罪行為，不斷拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協(xié)商渠道，有效保障殘疾人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，支持更多殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)并提供履職便利。
（七）精神文化生活日益豐富。廣泛開(kāi)展基層殘疾人群眾性文化活動(dòng)，舉辦“愛(ài)在路上、相伴永遠(yuǎn)”“放飛心愿·擁抱快樂(lè)”等兒童節(jié)主題文藝活動(dòng)6場(chǎng)次。深入開(kāi)展“五個(gè)一”文化進(jìn)殘疾人家庭、殘疾人文藝作品評(píng)選表彰等主題活動(dòng)，集體舞《美麗大中國(guó)VS共筑中國(guó)夢(mèng)》，榮獲2020全省第八屆殘疾人藝術(shù)匯演表演優(yōu)秀獎(jiǎng)，在第三屆絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)上成功展出殘疾人手工藝作品7件。征集上報(bào)第六屆全國(guó)殘疾少兒世界和平海報(bào)作品4幅。舉辦“放飛夢(mèng)想、共享芬芳”主題殘疾人書(shū)法繪畫攝影手工藝作品展，展出作品100多件。引導(dǎo)殘疾人積極投身殘奧、特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)，近五年來(lái)該縣14名運(yùn)動(dòng)員參加了各種運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得了8金5銀2銅的好成績(jī)，先后建成**社區(qū)、惠民社區(qū)等殘疾人健身示范點(diǎn)14個(gè)。
三、落實(shí)“每月一題”事項(xiàng)情況
2023年10月24日市委書(shū)記、市長(zhǎng)“每月一題”面對(duì)面解決群眾急難愁盼問(wèn)題座談會(huì)結(jié)束后，該縣把全力推進(jìn)會(huì)議交辦任務(wù)落實(shí)作為促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的有力抓手，及時(shí)研究制定交辦通知，分項(xiàng)制定落實(shí)措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門單位和工作時(shí)限，強(qiáng)力推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
（一）通力協(xié)作，精準(zhǔn)發(fā)力，完善兜底保障制度。一是建立殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。困難殘疾人生活補(bǔ)貼中城市低保家庭和農(nóng)村一二類低保家庭中的殘疾人月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100元提高到110元；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼中肢體、視力、智力、精神一級(jí)和智力、精神二級(jí)殘疾人月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100元提高到110元，聽(tīng)力、言語(yǔ)一級(jí)和肢體、視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)二級(jí)殘疾人月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到60元。同時(shí)，將精神、智力三級(jí)、四級(jí)多重殘疾人納入重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放范圍。2023年累計(jì)為2529人發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”387.7萬(wàn)元，為556人發(fā)放殘疾老人生活補(bǔ)助66.72萬(wàn)元。二是堅(jiān)決守牢不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧底線。按照“六必訪，六必查”的要求，將“重度殘疾人”作為每次防貧監(jiān)測(cè)工作的必訪人群，將“殘疾人家庭”作為每次防貧監(jiān)測(cè)工作的必查對(duì)象，結(jié)合階段性重點(diǎn)工作、自然災(zāi)害天氣、重大疫情等情況不定期開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)專項(xiàng)排查，運(yùn)用“**一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)方便殘疾人簡(jiǎn)單、快捷報(bào)貧，不斷拓寬返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別“八條渠道”，根據(jù)殘疾人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)高低程度依次建立防貧監(jiān)測(cè)“幫扶救助庫(kù)、動(dòng)態(tài)預(yù)警庫(kù)、疑似風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”等三個(gè)信息庫(kù)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶救助。至目前，全縣800多名殘疾人已納入防返貧監(jiān)測(cè)三個(gè)“信息庫(kù)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，有效提升了防貧監(jiān)測(cè)的時(shí)效性和精準(zhǔn)化程度。三是積極推動(dòng)殘疾人用水、用 ……（未完，全文共8762字，當(dāng)前僅顯示2937字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣殘疾人工作情況調(diào)研報(bào)告》）