全市消防救援隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和精細(xì)化管理水平提升情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、工作做法
（一）緊盯“標(biāo)準(zhǔn)化”，為管理提綱挈領(lǐng)
一是壓實(shí)責(zé)任鏈條
二是完善制度體系
三是優(yōu)化工作機(jī)制
（二）用好“網(wǎng)格化”，為管理蓄能攢勁
一是筑牢思想教育防線
二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
三是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域整頓
（三）注重“人性化”，為管理凝神聚氣
一是注重解難紓困、消除后顧之憂
二是堅(jiān)持依法從嚴(yán)、確保嚴(yán)之有度
三是強(qiáng)化自主抓建、積極主動(dòng)作為
（四）擰緊“常態(tài)化”，為管理保駕護(hù)航
一是抓督察重落實(shí)
二是抓執(zhí)行促養(yǎng)成
三是抓執(zhí)紀(jì)樹正氣
（五）上好“幫帶課”，為管理助力增效
一是在“1帶N”上發(fā)力
二是在“周表提質(zhì)”上用力
三是在“后進(jìn)幫帶”上聚力
二、存在問(wèn)題
（一）任務(wù)太多，導(dǎo)致基層壓力
（二）表冊(cè)太多，導(dǎo)致紙上談兵
（三）制度太多，導(dǎo)致無(wú)法落地
（四）規(guī)定機(jī)械，導(dǎo)致“僵尸”執(zhí)行
（五）政出多門，導(dǎo)致基層混亂
（六）本領(lǐng)恐慌，導(dǎo)致效能不高
（七）思想偏差，導(dǎo)致落實(shí)不力
三、下一步工作思路
（一）抓學(xué)習(xí)教育的落實(shí)
一是抓法規(guī)制度教育
二是抓思想教育
三是抓基本素質(zhì)教育
（二）抓責(zé)任體系的落實(shí)
一是黨委、支部、班組“逐級(jí)承包”
二是機(jī)關(guān)各科室“齊抓共管”
三是隊(duì)伍、家庭、社會(huì)“聯(lián)管共育”
（三）抓工作制度的落實(shí)
一是嚴(yán)格按綱抓建
二是嚴(yán)格精細(xì)管理
三是嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
（四）抓基層幫帶的落實(shí)
一是多搞“造血……
全市消防救援隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和精細(xì)化管理水平提升情況報(bào)告

近年來(lái)，**支隊(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行重要訓(xùn)詞精神，緊緊抓住“人本管理”這一根本點(diǎn)，牢固樹立“三線”理念，不斷提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和精細(xì)化管理水平，充分調(diào)動(dòng)指戰(zhàn)員工作積極性，大力營(yíng)造公平公正的干事氛圍，隊(duì)伍的正氣、活力和戰(zhàn)斗力全面激活，確保了隊(duì)伍秩序正規(guī)、紀(jì)律嚴(yán)明、內(nèi)部和諧。
一、工作做法
（一）緊盯“標(biāo)準(zhǔn)化”，為管理提綱挈領(lǐng)。一是壓實(shí)責(zé)任鏈條。常態(tài)化落實(shí)黨委“議管”“議教”“議安全”制度，成立安全工作委員會(huì)，出臺(tái)《重大工作責(zé)任追究辦法》，建立重點(diǎn)工作、四個(gè)職責(zé)、3級(jí)“兩個(gè)經(jīng)常性工作”等責(zé)任清單，構(gòu)建主體明晰、層層傳導(dǎo)的責(zé)任體系。二是完善制度體系。大力實(shí)施制度“廢改立”，制定《政府專職消防隊(duì)伍管理教育精簡(jiǎn)八項(xiàng)措施》《管酒治酒九項(xiàng)措施》《警示教育十項(xiàng)措施》《“1+N”試點(diǎn)管理類制度匯編》等制度32個(gè)，修訂完善營(yíng)區(qū)安全管理制度，著力打造制度完善、正規(guī)有序的隊(duì)伍新面貌。三是優(yōu)化工作機(jī)制。注重在工作內(nèi)容上做減法，在工作方法上做加法，總結(jié)歸納總隊(duì)、支隊(duì)33項(xiàng)工作機(jī)制，大力推行“三會(huì)一評(píng)”、黨委一線、清單式等工作法，實(shí)體化運(yùn)行智慧隊(duì)務(wù)和智慧營(yíng)區(qū)系統(tǒng)，編印“兩個(gè)經(jīng)常性工作”80項(xiàng)實(shí)踐匯編、精細(xì)化管理80個(gè)細(xì)節(jié)，隊(duì)伍管理更加正規(guī)有序。
（二）用好“網(wǎng)格化”，為管理蓄能攢勁。一是
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略927字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、師傅帶徒弟、自主學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等途徑，為實(shí)施精細(xì)化管理提供人才支持和智力支撐。
（四）擰緊“常態(tài)化”，為管理保駕護(hù)航。一是抓督察重落實(shí)。建立“四級(jí)督察”機(jī)制，支隊(duì)黨委委員每周帶隊(duì)開展輪值督察，每月開展專項(xiàng)督察，每季度開展機(jī)關(guān)與基層雙向互評(píng)，每年開展一次綜合性督察考評(píng)。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部及身邊人、小散遠(yuǎn)直單位等重點(diǎn)，深化開展全時(shí)段督察，每周對(duì)_開展飛行酒精測(cè)試和夜間督察。二是抓執(zhí)行促養(yǎng)成。開展基層隊(duì)站精細(xì)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)《隊(duì)伍精細(xì)化管理建設(shè)80個(gè)細(xì)節(jié)》，圍繞一日生活制度抓經(jīng)常、抓規(guī)范。每日落實(shí)“酒精測(cè)試、視頻回看、視頻督察”三項(xiàng)措施，每周舉行升旗儀式、場(chǎng)庫(kù)室線上晾曬，每季度開展機(jī)關(guān)基層“雙向互評(píng)”、最美營(yíng)區(qū)評(píng)比，全面構(gòu)建年、季、月、周、日常態(tài)化管理體系，確保隊(duì)伍高度安全穩(wěn)定。三是抓執(zhí)紀(jì)樹正氣。建立黨委“四責(zé)”清單，制定《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”暫行辦法》，完善16項(xiàng)內(nèi)控制度，緊盯防火監(jiān)督、后勤財(cái)經(jīng)、人事任免等重點(diǎn)領(lǐng)域開展政治監(jiān)督，建立支隊(duì)紀(jì)委與業(yè)務(wù)部門季度例會(huì)機(jī)制，季度開展自查自糾問(wèn)題雙向抄報(bào)，梳理內(nèi)控建設(shè)制度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)，給予9人誡勉或提醒談話、1人黨紀(jì)處分。
（五）上好“幫帶課”，為管理助力增效。一是在“1帶N”上發(fā)力。結(jié)合“1+N”力量編配調(diào)整，選用國(guó)家隊(duì)代干27人，專職隊(duì)員代干22人，持續(xù)安排中心站1個(gè)整建制班作為示范班輪流到各直管衛(wèi)星站駐點(diǎn)幫扶，同時(shí)由各直管衛(wèi)星站安排1個(gè)整建制班到中心站跟班學(xué)習(xí)，通過(guò)推動(dòng)隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展。二是在“周表提質(zhì)”上用力。針對(duì)基層統(tǒng)籌能力欠缺問(wèn)題，啟動(dòng)“周表提質(zhì)”工程，幫助基層研究制定每周的工作周表，由機(jī)關(guān)科室和大隊(duì)主官，利用兩個(gè)月的時(shí)間，每周到基層隊(duì)站與站干部一起研究制定周表，加強(qiáng)基層隊(duì)站對(duì)日常工作的統(tǒng)籌，基層管理效率顯著提升。三是在“后進(jìn)幫帶”上聚力。對(duì)各大隊(duì)排名最后的一個(gè)隊(duì)站開展集中幫扶，建立后進(jìn)隊(duì)站“提星升級(jí)”計(jì)劃，通過(guò)掛點(diǎn)幫帶、先進(jìn)帶后進(jìn)、師傅帶徒弟、三互幫帶等形式，定期通報(bào)幫帶進(jìn)度，組織幫帶成效現(xiàn)場(chǎng)會(huì)6場(chǎng)，從黨團(tuán)群、隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備建設(shè)等多方面展示后進(jìn)幫帶成效，形成85項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法并全支隊(duì)推廣。
二、存在問(wèn)題
隨著隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)型步伐加快，面對(duì)職責(zé)任務(wù)拓展帶來(lái)的新要求，人員結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的新情況，思想認(rèn)識(shí)偏差帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的新課題，通過(guò)機(jī)關(guān)到基層、主觀到客觀等各方面分析研判，當(dāng)前隊(duì)伍管理主要存在七個(gè)方面問(wèn)題。
（一）任務(wù)太多，導(dǎo)致基層壓力。據(jù)我們粗略統(tǒng)計(jì)，基層隊(duì)站每周各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)需要9天半才能落實(shí)完成，還未算上臨時(shí)性會(huì)議和出警任務(wù)；再如防火層面，2023年累計(jì)20多個(gè)專項(xiàng)整治，長(zhǎng)此以往，基層疲于應(yīng)付，難以談上有精力、有時(shí)間抓管理教育。
（二）表冊(cè)太多，導(dǎo)致紙上談兵。雖然近年總隊(duì)、支隊(duì)在表本冊(cè)精簡(jiǎn)上下了很大功夫，但是數(shù)據(jù)反復(fù)填寫、系統(tǒng)越建越多的問(wèn)題還是沒(méi)有從根子上解決，無(wú)形浪費(fèi)基層不少人力、物力。
（三）制度太多，導(dǎo)致無(wú)法落地。近年來(lái)各級(jí)大抓正規(guī)化建設(shè)，出臺(tái)了一攬子的制度機(jī)制，但“多”和“變化快”的問(wèn)題凸顯，造成基層無(wú)所適從、制度落地效果不明顯。
（四）規(guī)定機(jī)械，導(dǎo)致“僵尸”執(zhí)行。管理教育習(xí)慣“一刀切”，比如在專職隊(duì)與國(guó)家隊(duì)管理教育分層分類做得不夠好，制度“盲區(qū)”較多，造成專職隊(duì)員流失率居高不下。
（五）政出多門，導(dǎo)致基層混亂。臨時(shí)任務(wù)多、白頭文件多、會(huì)議多等問(wèn)題仍然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上級(jí)要求支隊(duì)成立的非編機(jī)構(gòu)有8個(gè)，共需35名指戰(zhàn)員，一邊要干部超編消化，一邊又要從基層抽調(diào)人員，基層力量越來(lái)越少，隊(duì)伍管理教育帶來(lái)很大沖擊。
（六）本領(lǐng)恐慌，導(dǎo)致效能不高。改革轉(zhuǎn)制后，支隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)全面提檔升級(jí)，大批隊(duì)站啟用進(jìn)駐，加上“1+N”力量調(diào)整，27名消防員、22名專職隊(duì)員走上指揮員崗位，履行管理教育責(zé)任，但受知識(shí)貯備以及培訓(xùn)體系的影響，相對(duì)來(lái)說(shuō)，管理的效能還不夠高，責(zé)任落實(shí)還有一定的差距。
（七）思想偏差，導(dǎo)致落實(shí)不力。部分干部在隊(duì)站任職時(shí)間過(guò)久，產(chǎn)生松懈和懶惰思想，致使管理教育力度層層遞減。一些干部守正創(chuàng)新的理念沒(méi)有樹牢，“三互”“雙四一”“五同”等好傳統(tǒng)丟了不少，運(yùn)用“社會(huì)資源”“信息網(wǎng)絡(luò)”輔助管理教育的新手段、新辦法又不多。
三、下一步工作思路
隊(duì)伍管理工作是隊(duì)伍全面建設(shè)的根本性、基礎(chǔ)性工作，重視抓好隊(duì)伍管理工作，是確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。下一步我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在“六個(gè)落實(shí)、兩個(gè)及時(shí)”上功夫、求實(shí)效。
（一）抓學(xué)習(xí)教育的落實(shí)。學(xué)習(xí)教育是抓好隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)和前期，我們重點(diǎn)抓實(shí)“三個(gè)教育”。一是抓法規(guī)制度教育。使大家把隊(duì)伍管理工作基本制度、內(nèi)容、方法、要求搞明白，把形勢(shì)任務(wù)搞明白，把指戰(zhàn)員思想搞明白。二是抓思想教育。使各級(jí)充分認(rèn)識(shí)隊(duì)伍管理的極端重要性，增強(qiáng)工作責(zé)任心，使經(jīng)常性工作入腦入心。三是抓基本素質(zhì)教育。結(jié)合支隊(duì)前期編印教材廣泛開展通識(shí)教育，學(xué)習(xí)基本的政治理論和科學(xué)文 ……（未完，全文共5646字，當(dāng)前僅顯示2602字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市消防救援隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和精細(xì)化管理水平提升情況報(bào)告》）