在全市全區(qū)駐村幫扶工作暨州縣聯(lián)合督導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作問(wèn)題整改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市全區(qū)駐村幫扶工作暨州縣聯(lián)合督導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作問(wèn)題整改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府部署安排特別是10月2日、4日和9日省、州相繼召開(kāi)的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，對(duì)全市全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作以及駐村幫扶工作進(jìn)行再安排、再部署，推動(dòng)全市全區(qū)上下再加壓、再增責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)工作的力度、深度和精準(zhǔn)度，確保全市全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作落實(shí)落細(xì)、扎實(shí)有力。
剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)了省州有關(guān)會(huì)議精神；督導(dǎo)組**同志通報(bào)了州縣聯(lián)合督導(dǎo)**鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有關(guān)情況；**同志對(duì)駐村干部、包保干部管理工作作了安排；**同志通報(bào)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作追責(zé)問(wèn)責(zé)情況；相關(guān)單位分別作了表態(tài)發(fā)言，**黨政班子成員，**村駐村第一書記、支書，市公安局有關(guān)同志也上臺(tái)亮了相，大家下來(lái)后要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)總結(jié)，按照有關(guān)要求抓好貫徹落實(shí)。
下面，就進(jìn)一步做好相關(guān)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，切實(shí)提升思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的政治自覺(jué)
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作是國(guó)之大者、省之大計(jì)、民之大事，是當(dāng)前重要政治任務(wù)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，首要任務(wù)是解決好思想問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題。一要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性。大家要清醒認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是習(xí)總書記親自謀劃部署、高度關(guān)心關(guān)注、始終放在心上的重要工作，也是我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的底線任務(wù)。**書記、**省長(zhǎng)、**副書記、**副省長(zhǎng)都多次強(qiáng)調(diào)，
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1169字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
面的評(píng)估，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和困難，緊盯10月份省級(jí)第二階段綜合督導(dǎo)調(diào)研、11月5日省級(jí)考核評(píng)估、12月份國(guó)家考核評(píng)估等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把好工作節(jié)奏、時(shí)間窗口，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，確保經(jīng)得起查、經(jīng)得起檢驗(yàn)。
一要緊緊抓牢防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶不放松。從省級(jí)督導(dǎo)調(diào)研和州縣聯(lián)合督導(dǎo)來(lái)看，這方面工作我們還存在不少漏洞。一是防返貧監(jiān)測(cè)宣傳不到位。如：**鎮(zhèn)**村萬(wàn)昌會(huì)戶、**鎮(zhèn)**村**戶未張貼防返貧監(jiān)測(cè)二維碼及相關(guān)政策宣傳內(nèi)容，且萬(wàn)昌會(huì)不知曉自己是監(jiān)測(cè)戶；二是幫扶措施落實(shí)不到位。如：**鎮(zhèn)**村**戶未實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力家庭一戶一人就業(yè)；三是監(jiān)測(cè)戶“一戶一檔”不規(guī)范。如：**鎮(zhèn)**村王相合戶“一戶一檔”時(shí)間邏輯錯(cuò)誤。以上問(wèn)題上次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也點(diǎn)過(guò)，但是現(xiàn)在還依然存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試想一下，防返貧重點(diǎn)_你們到底真的抓穩(wěn)沒(méi)有，抓穩(wěn)了還會(huì)存在這些問(wèn)題嗎？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要核實(shí)研判好預(yù)警線索，重點(diǎn)關(guān)注今年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因意外事故等導(dǎo)致收入驟減和支出驟增的農(nóng)戶，一戶一戶排查，一戶一戶分析，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”，分類施策落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等幫扶措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要強(qiáng)化政策宣傳，讓監(jiān)測(cè)戶知道自己是監(jiān)測(cè)戶，了解自己享受到的幫扶政策，說(shuō)得清楚家庭收入情況，并在10月底前逐戶審核規(guī)范監(jiān)測(cè)戶“一戶一檔”資料。
二要緊緊抓牢脫貧人口增收目標(biāo)不放松。截至10月9日，全市全區(qū)脫貧人口人均純收入達(dá)16364.54元，增幅17.01%；市（區(qū)）內(nèi)易地搬遷脫貧人口人均純收入16307.77元，增幅18.17%，高于脫貧人口純收入增幅（17.01%）1.16%，人均純收入萬(wàn)元以下（除整戶兜底、整戶無(wú)勞動(dòng)力外）脫貧人口和8000元以下脫貧人口已清零，但目前還存在幾個(gè)問(wèn)題：一是收入不增反降問(wèn)題依然突出。截至10月9日，全市全區(qū)收入不增反降共有86戶（分別為：**12戶、**8戶、**8戶、**7戶、**7戶、**6戶、**6戶、**4戶、**4戶、**4戶、**3戶、**3戶、**3戶、**2戶、**2戶、**2戶、**2戶、**1戶、**1戶、**1戶），占比0.63%，比去年不增反降比例0.81%低0.18%。針對(duì)收入不增反降脫貧人口，市鄉(xiāng)村振興指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立臺(tái)賬，逐戶分析研判，再次核準(zhǔn)收入，采取措施，做到應(yīng)算盡算，確保不出現(xiàn)脫貧戶連續(xù)兩年收入不增反降。二是部分農(nóng)戶收入核算不精準(zhǔn)。如：州縣聯(lián)合督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)**街道**社區(qū)**、**、**戶收入核實(shí)不精準(zhǔn)，系統(tǒng)收入與實(shí)際相差1000元以上；**鎮(zhèn)**村**戶對(duì)收入登記數(shù)據(jù)不認(rèn)可。收入信息錄入國(guó)辦系統(tǒng)的時(shí)間大概在10月底左右，在這段時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌好幫扶聯(lián)系人結(jié)合入戶走訪，與農(nóng)戶反復(fù)共商，核準(zhǔn)收入，確保群眾認(rèn)可。收入是今年后評(píng)估考核的重中之重，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，最根本的是要促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收，大家一定要把收入問(wèn)題抓牢抓實(shí)，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)要加強(qiáng)對(duì)脫貧人口增收工作分析研判，結(jié)合本鎮(zhèn)、本村實(shí)際制定增收目標(biāo)，找準(zhǔn)增收工作存在的差距和問(wèn)題，圍繞“四項(xiàng)收入”精準(zhǔn)施策，緊盯重點(diǎn)人群，全面查漏補(bǔ)缺。一要抓牢產(chǎn)業(yè)收入。要抓緊盤活低效閑置項(xiàng)目資產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，不能拖欠農(nóng)民分紅、工資和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，確保農(nóng)民真正在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲益，實(shí)現(xiàn)增收。要壯大村集體經(jīng)濟(jì)，市委組織部牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局配合，堅(jiān)持因村制宜，合理利用資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí)，盡快組織各村摸清集體經(jīng)濟(jì)積累情況，5萬(wàn)元以上的有多少、10萬(wàn)元的有多少等，建好臺(tái)賬，并收集好印證資料。二要抓牢就業(yè)收入。要持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)，加強(qiáng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警，請(qǐng)市人社局牽頭，市鄉(xiāng)村振興局、市教育局配合，對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)，及時(shí)把去年和今年的就業(yè)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)掌握就失業(yè)狀況，尤其要重點(diǎn)關(guān)注雨露計(jì)劃的畢業(yè)生和脫貧家庭高校畢業(yè)生的就失業(yè)情況，及時(shí)落實(shí)就業(yè)服務(wù)措施，幫助未就業(yè)脫貧勞動(dòng)力找企業(yè)、找崗位，對(duì)于增收十分困難的脫貧戶，安排好公共服務(wù)崗位促進(jìn)就業(yè)。三要抓牢兜底收入和各類補(bǔ)貼發(fā)放。民政部門要抓住低保、特困供養(yǎng)、民政救助這些兜底類措施，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，織密防線、兜牢底線。行業(yè)部門要認(rèn)真梳理精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)好應(yīng)發(fā)放各項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼和分紅資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市（區(qū)）直相關(guān)部門要對(duì)好賬，確保賬賬相符，并及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和分紅資金。
三要緊緊抓牢“3+1”保障鞏固提升不放松�！�3+1”保障是我們守底線的基礎(chǔ)，一旦出問(wèn)題就是顛覆性的問(wèn)題，從目前情況看還是存在一些問(wèn)題。如：9月21日國(guó)家鄉(xiāng)村振興雜志社暗訪發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**村家庭醫(yī)生走訪服務(wù)時(shí)間填寫成簽約時(shí)間；9月1日至2日，省水利廳督查發(fā)現(xiàn)我市部分包保干部對(duì)供水保障“三級(jí)包�！闭卟磺宄�，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組自行管理的供水工程存在無(wú)管理人員或管理不到位，導(dǎo)致供水存在問(wèn)題。又如：9月21日州縣聯(lián)合督導(dǎo)組反饋**鎮(zhèn)**村水井坡組、凹場(chǎng)組存在自來(lái)水經(jīng)常缺水、無(wú)水，最長(zhǎng)一次斷水時(shí)間約45天左右，檢查組到時(shí)自來(lái)水才開(kāi)通，據(jù)村民反映總閥一直處于關(guān)閉狀態(tài)，該組村民基本都是從山上引水直接飲用，無(wú)任何過(guò)濾，凈化設(shè)施。再如：**鎮(zhèn)**村**戶反映飲水每周只有一兩天有水，其他時(shí)間停水。這些問(wèn)題我們的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，說(shuō)明了常態(tài)化監(jiān)測(cè)“失靈”，問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零成為口號(hào)。我們的“3+1”保障行業(yè)主管部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起來(lái)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面的開(kāi)展排查，逐村逐戶逐項(xiàng)深入的查找短板弱項(xiàng)，認(rèn)真抓好整改，推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。特別是因特殊情況出現(xiàn)的“3+1”問(wèn)題，必須在10月底前實(shí)現(xiàn)問(wèn)題清零。
四要緊緊抓牢項(xiàng)目建設(shè)不放松。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。加快項(xiàng)目實(shí)施和竣工驗(yàn)收進(jìn)度，省里定的硬指標(biāo)是10月底前項(xiàng)目報(bào)賬率要達(dá)到83%、資金拔付率要達(dá)到100%，這兩個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)的是工作成效，必須堅(jiān)決完成。要狠抓閑置低效項(xiàng)目資產(chǎn)盤活。目前全市全區(qū)還有14個(gè)低效閑置扶貧資產(chǎn)未盤活（分別為**鎮(zhèn)3個(gè)、**鄉(xiāng)1個(gè)、**鎮(zhèn)2個(gè)、**鎮(zhèn)1個(gè)、**鎮(zhèn)1個(gè)、**新區(qū)城投公司6個(gè)），涉及單位要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合“九條路徑”，按照“一資產(chǎn)一方案”要求制定盤活措施，在12月底前全面盤活資產(chǎn)。2022年以前實(shí)施 ……（未完，全文共9792字，當(dāng)前僅顯示3282字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市全區(qū)駐村幫扶工作暨州縣聯(lián)合督導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作問(wèn)題整改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話》）