在全市2024年上半年經濟運行分析會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一是早稻產量增長困難
二是蔬菜增長乏力
三是牧業(yè)增長不穩(wěn)定
（一）全力抓好糧油生產
一要重點關注油料面積
二要確保晚稻種植面積
三要加強中稻田間管理
（二）全力抓好蔬菜生產
（三）全力穩(wěn)定畜禽發(fā)展
一是穩(wěn)定生豬產能
二是穩(wěn)定麻雞產能
（四）全力補短板強弱項
一、關于增發(fā)國債水利和高標準農田建設項目
二、關于“兩個中心”建設
三、關于疑似未耕種耕地圖斑核實整改工作
四、關于農村宅基地改革
五、關于河湖庫“清四亂”工作
六、關于農業(yè)水價綜合改革
七、關于抗旱及保城鄉(xiāng)供水
八、關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作
……
在全市2024年上半年經濟運行分析會議上的發(fā)言

根據會議安排，下面我就農業(yè)經濟運行做個簡要發(fā)言。上半年，我市農林牧漁服五個小項的發(fā)展態(tài)勢較好，實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值153.9億元，同比增長4.2%，高于去年同期0.9個百分點，全省排名第三。
根據統(tǒng)計和農業(yè)部門測算分析，前三季度我市農林牧漁業(yè)總產值約為247.7億元，增長3.8%左右，低于去年同期0.3個百分點。其中，小農業(yè)產值增長3.4%左右（早稻產量預計增長1.2%左右，蔬菜產量預計增長4.2%左右）；林業(yè)產值增長7%左右；牧業(yè)產值增長2%左右；漁業(yè)產值增長4.7%左右；農林牧漁服務業(yè)產值增長7.8%左右。主要有三方面的風險點。一是早稻產量增長困難。5月、6月份我市的降雨量較大，一定程度影響了早稻灌漿；另外我市春制制種面積較大（達11萬畝），制種稻單產遠低于正常水稻單產，將拉低早稻總產量。二是蔬菜增長乏力。我市連續(xù)3年蔬菜產業(yè)保持高速增長，今年要在去年的發(fā)展基數上實現(xiàn)高速增長較為困難。三是牧業(yè)增長不穩(wěn)定。二季度末生豬存欄165.6萬頭，同比增長3%，但是牛存欄15.7萬頭，同比下降8.3%，家禽存欄3378.2萬只，同比下降4.9%，將在一定程度上影響牧業(yè)總產值。
前三季度，小農業(yè)產值約占農業(yè)總產值的43%左右（其中糧
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廳再三強調，蔬菜數據填報質量將與鄉(xiāng)村振興考核掛鉤，數據填報打回的次數越多，扣的分就越多，大家要重視起來，指派專人負責，認真填報相關數據。
（三）全力穩(wěn)定畜禽發(fā)展。一是穩(wěn)定生豬產能。各地要認真貫徹落實“豬十條”政策，尤其是生豬生產大縣**、**等要全力穩(wěn)定生豬基礎產能，穩(wěn)住能繁母豬數量，提早采取措施應對生豬價格波動。這里再著重對二季度畜牧業(yè)存在明顯短板的縣（區(qū)）作個提醒，**縣生豬出欄數下降8.75%，**縣肉類總產量下降4.2%，增速在全市排位靠后，要指導養(yǎng)殖戶科學組織生產，既立足當下又兼顧長遠，確保產能保持在合理區(qū)間。二是穩(wěn)定麻雞產能。上半年**縣家禽出欄2809.89萬羽，下降6.1%。要加快**麻雞產業(yè)集群項目建設，發(fā)揮龍頭帶動作用，著力擴大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展大型養(yǎng)殖主體，培育龍頭企業(yè)，建強自有品牌，助推麻雞產業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
（四）全力補短板強弱項。各地要重點關注優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，不斷揚優(yōu)成勢，防范和避免優(yōu)勢產業(yè)走弱。如**、**要重點關注生豬生產，**要重點關注家禽生產，**要重點關注蜜桔、甲魚等生產；同時要認真分析農林牧漁服五個小項的結構和不足，針對性采取措施，補齊短板弱項，推動農業(yè)經濟高質量發(fā)展。
借此機會，再強調當前幾項農口重點工作。
一、關于增發(fā)國債水利和高標準農田建設項目。7月22日，省政府召開增發(fā)國債水利項目和高標準農田建設推進會，通報了項目進展情況，我市進度在全省中上游，但不可馬虎大意。國債高標準農田建設方面，目前各地均已開工，但整體進度偏慢。截止7月20日，全市整體工程進度為8.88%，其中**、**、**、**、**5地整體進度不超過5%。省里會定期調度并對進度滯后的縣（區(qū)）進行通報、約談，所以請各地主官高度重視，高位推動，適時到現(xiàn)場督導，督促加快進度，確保在年底之前完成竣工驗收、上圖入庫等工作，并將國債資金全部使用完，否則將被省政府約談，還有可能被追責。國債水利建設項目方面，全市共有40個項目（新增**、**各1個）納入2023年增發(fā)國債項目清單，共安排國債資金13.71億元，其中10個小型水庫安全監(jiān)測項目由省水利廳統(tǒng)一打包實施。截至目前，30個項目已全部開工建設，已支付國債資金3.29億元，支付率25.8%（其中市本級支付2.1462億元，支付率51.84%；**區(qū)支付0.4434億元，支付率31.83%；**縣支付0.4389億元，支付率15.84%；**縣支付0.0653億元，支付率10%；**縣支付0.009億元，支付率9%；**縣支付0.17億元，支付率7.66%；**縣支付0.0157億元，支付率4.7%；**縣、**縣、**新區(qū)暫未支付國債資金）。對照工作要求，絕大部分項目施工形象進度、資金撥付都較為滯后。請各地務必高度重視，搶抓后汛期晴好天氣，在保證安全和質量的前提下，加快推進項目實施，盡可能多的形成實物工程量，加快資金撥付，確保今年12月底前完成全部增發(fā)國債資金支付。請市水利局加強工作調度，及時發(fā)現(xiàn)及時協(xié)調解決困難問題。
二、關于“兩個中心”建設。今年的耕地保護與糧食安全、鄉(xiāng)村振興等重要考核，會把“早稻播種面積3000畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少有一個機械化育秧中心,每個縣至少有1個全程機械化綜合農事服務中心”作為硬指標，納入考核。目前，各縣（區(qū)）均建成一個以上綜合農事服務中心，但**、**、**、**的農事服務中心尚未開展省級驗收，要及時完善檔案資料，提交驗收申請。機械化育秧中心方面，我市完成率僅為62.5%，距離目標差距較大的有**（28.57%）、**（28.57%）、**（20%）、**（15.38%），要加快建設進度。同時，市縣農業(yè)農村部門要做好農機“兩個中心”的服務指導工作，幫助種植主體提升技術水平、發(fā)掘市場需求，確保充分發(fā)揮效能。
三、關于疑似未耕種耕地圖斑核實整改工作。7月上旬，各縣（區(qū)）已經全部核查完農業(yè)農村部下發(fā)的疑似未耕種圖斑，要根據核查結果，組織農業(yè)農村、自然資源等相關部門，制定針對性的整改方案。對核實確認為撂荒耕地且具備復耕復種條件的圖斑，制定復耕復種計劃，明確時間表、路線圖和具體工作措施，可按照先易后難、有序推進的原則，先行復耕復種集中連片5畝以上的撂荒耕地，利用“農事直通車APP”整改一處，上傳一處；對于不具備復耕復種條件的“未耕種耕地”，分類詳細說明情況，提出處置意見建議。
四、關于農村宅基地改革。各縣（區(qū)）要加強宅基地規(guī)范管理，嚴格一戶一宅制度，推進宅基地數字化管理，持續(xù)優(yōu)化宅基地審批流程。**區(qū)和**縣兩 ……（未完，全文共5261字，當前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市2024年上半年經濟運行分析會議上的發(fā)言》）