2024年末至2025年初全省取暖期火災(zāi)形勢分析報告

目錄/提綱：……
一、警情基本情況
一是歷史上惡性火災(zāi)事故多發(fā)生在取暖期
二是農(nóng)村和城市火災(zāi)相對突出
三是電氣和用火不慎為引發(fā)火災(zāi)的主要原因
四是亡人火災(zāi)主要集中在住宅
五是重要節(jié)日較多，燃放煙花炮竹引發(fā)的火災(zāi)集中且數(shù)量較大
二、分階段警情情況
三、行業(yè)消防安全形勢分析
一是商貿(mào)領(lǐng)域（商務(wù)部門監(jiān)管范圍）
二是養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)（民政部門監(jiān)管范圍）
三是教育培訓(xùn)場所（教育部門監(jiān)管范圍）
四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生部門監(jiān)管范圍）
五是休閑娛樂場所（文旅部門監(jiān)管范圍）
六是“九小場所”（公安機(jī)關(guān)）
四、突出火災(zāi)風(fēng)險隱患分析
一是“高、低、大、化”場所消防安全風(fēng)險高
二是燃?xì)獍踩蝿輫?yán)峻
三是違規(guī)動火作業(yè)屢禁不止
四是電動自行車安全監(jiān)管仍需加強(qiáng)
五是新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全_不到位
六是擅自改變房屋建筑用途的問題隱患多
五、應(yīng)對措施
一要推動落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要推動落實行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任
三要推動落實單位場所的主體責(zé)任
四要強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法
五要強(qiáng)化防消聯(lián)勤工作
……
2024年末至2025年初全省取暖期火災(zāi)形勢分析報告

我省取暖期（10月至次年4月）時間跨度長，用火用電用氣增多，天氣寒冷干燥，大風(fēng)天氣多，重要節(jié)日多，歷來是我省火災(zāi)事故多發(fā)高發(fā)時期。2021年、2022年、2023年，三年取暖期全省共發(fā)生火災(zāi)21054起，死亡70人，受傷52人，直接財產(chǎn)損失16666.5萬元；火災(zāi)起數(shù)占三年總數(shù)的48.22%，亡人數(shù)占三年總數(shù)的64.81%。
一、警情基本情況
主要表現(xiàn)為：一是歷史上惡性火災(zāi)事故多發(fā)生在取暖期。2004年**特別重大火災(zāi)事故，造成54人死亡；2005年**特別重大火災(zāi)事故，造成38人死亡；2010年**重大火災(zāi)事故，造成19人死亡；2014年**火災(zāi)事故，造成2人死亡、1人受傷。2016年四**較大火災(zāi)事故，造成5人死亡；2017年**較大火災(zāi)事故，造成7人死亡。二是農(nóng)村和城市火災(zāi)相對突出。居住在城鎮(zhèn)老舊居民區(qū)、農(nóng)村的老弱病殘等弱勢_，消防安全意識普遍不強(qiáng)，加之建筑耐火等級較低，電線私拉亂接、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是秋收后大部分農(nóng)村居民習(xí)慣性“貓冬”，室內(nèi)使用明火取暖、做飯等現(xiàn)象較為普遍，誘發(fā)火災(zāi)機(jī)率增加，從火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域看，農(nóng)村和城市發(fā)生火災(zāi)17089起、死亡50人，分別占取暖期總數(shù)的81.16%和71.14%。三是電氣和用火不慎為引
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3月至4月，主要為春耕備耕大風(fēng)天氣階段。我省農(nóng)村燒荒、野外動火等傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣還沒有徹底改變，住宅耐火等級低，房屋互相毗連，柴草堆垛多，電氣安全隱患多，消防水源缺乏，農(nóng)村地區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)起數(shù)占全省火災(zāi)總數(shù)的56.65%，有的地區(qū)達(dá)到65%以上。加之大風(fēng)天氣增多，露天堆垛、綠化隔離帶、垃圾及廢棄物等火災(zāi)多發(fā)，致使農(nóng)村火災(zāi)持續(xù)保持高位運(yùn)行。
三、行業(yè)消防安全形勢分析
**省是**老工業(yè)基地，受地域、氣候、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素影響，社會火災(zāi)防控基礎(chǔ)比較薄弱，一些行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)危險性較高，發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的風(fēng)險始終存在。一是商貿(mào)領(lǐng)域（商務(wù)部門監(jiān)管范圍）。全省現(xiàn)有屬于消防安全重點(diǎn)單位的商場、市場1300余家，主要分布在城市中心區(qū)域，逐步形成了商業(yè)密集區(qū)，**市的站前商圈、**步行街商圈、**商圈、**路商圈、**商圈、**商圈、**路商圈、**路商圈，**市的**商圈，**市的**場商圈都是當(dāng)?shù)刂纳虉�、市場密集區(qū)。商場、市場可燃商品多、火災(zāi)荷載大，人員高度聚集、疏散難度大，內(nèi)部空間大、火災(zāi)蔓延迅速，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，產(chǎn)生巨大的社會影響。二是養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)（民政部門監(jiān)管范圍）。全省現(xiàn)有養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)1597家，包括養(yǎng)老院、敬老院、老年公寓、福利院等，其中公辦360家、民辦1237家，床位總數(shù)14.62萬余張，入住老人6.82萬余人。我省養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)多為辦公樓、住宅樓等改建而成，原有建筑改造受限，難以滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一些機(jī)構(gòu)建筑消防設(shè)施缺失，違規(guī)用火用電用油用氣問題突出。服務(wù)對象為老弱病殘等弱勢_，自我保護(hù)意識和逃生自救能力極低。管理人員素質(zhì)不高，護(hù)理人員數(shù)量不足。一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷火災(zāi)事故。三是教育培訓(xùn)場所（教育部門監(jiān)管范圍）。大中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場所人員聚集量大，用電設(shè)備多，違規(guī)用電、吸煙等情況突出，建筑消防設(shè)施、消防器材、電氣線路、燃?xì)夤芾淼染S護(hù)保養(yǎng)不到位，學(xué)生消防安全意識不強(qiáng)，火災(zāi)風(fēng)險較大。四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生部門監(jiān)管范圍）。醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理水平不高，疏散通道不暢通、常閉式防火門敞開、防火分隔不達(dá)標(biāo)、違章動火等問題屢禁不止，病患自救逃生能力差，醫(yī)療設(shè)備價值高，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是休閑娛樂場所（文旅部門監(jiān)管范圍）。我省冬天天氣寒冷，群眾都愿意在室內(nèi)“貓冬”，拖家?guī)Э谌ハ丛『拐�、歌舞廳等室內(nèi)休息娛樂場所，加上門窗密閉，一旦著火也容易造成較大以上亡人火災(zāi)事故，甚至群死群傷火災(zāi)事故。特別是近年來，我省冰雪旅游增勢強(qiáng)勁、積厚成勢，省內(nèi)有75座滑雪場、上百余個冰雪旅游景點(diǎn)，旺季時期賓館酒店、雪具大廳人員大量聚集，特別是周邊農(nóng)家樂、民宿客棧等，多為季節(jié)性營業(yè)，易造成失控漏管。六是“九小場所”（公安機(jī)關(guān)）。據(jù)統(tǒng)計，目前我省登記注冊的社會主體超過350萬家，消防救援支隊、大隊列管消防安全重點(diǎn)單位1.5萬家，公安機(jī)關(guān)等級的小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院、小商店、小餐飲、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所及小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小場所”326867家，點(diǎn)多面廣，經(jīng)營類型多，且多為“小本經(jīng)營”，管理缺失，堵塞“生命通道”、保溫材料（可燃易燃裝修）、違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用燃?xì)猓ㄈ剂希�、違規(guī)存放電動自行車（違規(guī)充電）等風(fēng)險疊加出現(xiàn)、屢禁不止，自我管理、培訓(xùn)演練不到位等問題普遍存在，火災(zāi)危險性很高。
四、突出火災(zāi)風(fēng)險隱患分析
近年來，隨著振興**老工業(yè)基地戰(zhàn)略的全面實施，**省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，一系列新老矛盾并存、新舊風(fēng)險交織疊加，消防安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。我們必須聚焦最大、最難、最危險的風(fēng)險隱患，嚴(yán)防傷亡大、損失大、影響大的火災(zāi)事故發(fā)生，聚焦突出風(fēng)險隱患，持續(xù)開展消防安全整治工作。一是“高、低、大、化”場所消防安全風(fēng)險高。我省現(xiàn)有高層建筑20579棟，其中建筑高度超過100米的超高層建筑28棟；地下建筑2614個，其中獨(dú)立地下建筑65個，非獨(dú)立地下建筑2549個，最大的地下建筑為**市火車站地下?lián)Q乘中心，面積為14.5萬平方米；現(xiàn)有建筑面積5萬平方米以上的大型商業(yè)綜合體建筑84家，最大的是**市歐亞賣場，建筑面積57.74萬平方米，日均客流量達(dá)20萬人次，是世界單體最大的綜合商業(yè)場所；全省共有12家園區(qū)，大型石油化工企業(yè)86個，主要集中在**市以中石油**石化公司為核心的龍?zhí)秴^(qū)化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，儲存原油、液態(tài)烴、天然氣、液氯、雙氧水等多種危險化學(xué)品。這些場所建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體量巨大，人員聚集，危險源多，火災(zāi)荷載大，一部分為上世紀(jì)的老舊建筑，內(nèi)部消防設(shè)施進(jìn)入 ……（未完，全文共5343字，當(dāng)前僅顯示2462字，請閱讀下面提示信息。收藏《2024年末至2025年初全省取暖期火災(zāi)形勢分析報告》）