市農(nóng)委關(guān)于夯實(shí)糧食安全根基把飯碗牢牢端在自己手里主題宣講稿

目錄/提綱：……
一、糧食安全的概念界定
（一）糧食
（二）糧食安全
二、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的重農(nóng)思想
三、新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人的糧食安全思想
四、夯實(shí)糧食安全根基的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
（一）中國(guó)的具體國(guó)情
（二）全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的需要
（三）應(yīng)對(duì)全球糧食危機(jī)的迫切要求
五、我國(guó)糧食安全思想發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)糧食工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（二）堅(jiān)持充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性
（三）堅(jiān)持把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中
（四）堅(jiān)持節(jié)約減損理念
（五）堅(jiān)持樹立大農(nóng)業(yè)觀和大食物觀
……
市農(nóng)委關(guān)于夯實(shí)糧食安全根基把飯碗牢牢端在自己手里主題宣講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
糧食安全是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的安全根基，更是國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。糧食問(wèn)題一直備受關(guān)注，因?yàn)樗婕暗絿?guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_以及人民的生計(jì)和福祉。新中國(guó)成立以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)了糧食基本自給，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“二十連豐”，不僅解決了中國(guó)14億人口的溫飽問(wèn)題，還解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，極大地提高了人民的生活品質(zhì)，取得了令人矚目的成就。
當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn)、國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜，我國(guó)邁上了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程。面對(duì)環(huán)境的變化和時(shí)代的變遷，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)歷程中，我國(guó)糧食安全問(wèn)題仍然面臨挑戰(zhàn)。我國(guó)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》等法規(guī)不斷健全，2024年6月1日《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》正式實(shí)施。我們廣大黨員干部要要深刻認(rèn)識(shí)糧食安全的重大意義，鞏固糧食安全思想，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)的保障。
下面，本人圍繞夯實(shí)糧食安全根基把飯碗牢牢端在自己手里作主題宣講。
一、糧食安全的概念界定
（一）糧食
探析新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)糧食安全思想的發(fā)展，必須明確“糧食”概念的界定。在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中，糧食是指“供食用的谷物、豆類和薯類的統(tǒng)稱”�！掇o海》釋義：“古時(shí)行道曰糧，即干糧，糧食的成品；止居曰食，指米，原糧。后為供食用的谷物、豆類和薯類的統(tǒng)稱�！备鶕�(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料可知，在新中國(guó)成立之初的統(tǒng)計(jì)類別中，“糧谷豆類”是一個(gè)類別，包括糧谷、薯類和豆類。之后，“糧谷”變成“谷物”，“糧谷豆類”則變成“糧食”。
當(dāng)前，關(guān)于糧食的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)概念，根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)的不同，可以劃分為夏收糧食、早稻和秋收糧食。谷物、豆類和薯類這三個(gè)類別是按照品種進(jìn)行劃分。我們經(jīng)常看到的稻谷、小麥、玉米、谷子及高粱屬于谷物，馬鈴薯和甘薯屬于薯類，大豆和綠豆則屬于豆類。因此，在我國(guó)，一般所說(shuō)的糧食是廣義的糧食，它包含了谷物類、豆類和薯類的總和。需要指出的是，大豆既是糧食又是油料。
進(jìn)入新的歷史時(shí)期，習(xí)近平總書記提出了新時(shí)代糧食安全觀。根據(jù)新的現(xiàn)實(shí)狀況，研究糧食安全除了明確糧食的概念，我們還
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，則天下之物盡至矣”的重農(nóng)思想，并詳盡剖析了農(nóng)業(yè)為國(guó)家根本的道理，強(qiáng)調(diào)“粟多則國(guó)富�！薄豆茏印�(guó)蓄》中記載：“粟者，王之本事也，人主之大務(wù)，有人之途，_之道也”,強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)是國(guó)君的首要任務(wù)，在國(guó)家和社會(huì)治理中具有基礎(chǔ)性地位。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的思想家商鞅，非常重視農(nóng)業(yè)。他主張國(guó)家的強(qiáng)大依賴于農(nóng)業(yè)和戰(zhàn)爭(zhēng)，人民如果不致力于耕戰(zhàn)，國(guó)家縱有萬(wàn)里疆土，千軍萬(wàn)馬，江山也難以鞏固。商鞅認(rèn)為農(nóng)業(yè)和戰(zhàn)爭(zhēng)是_、強(qiáng)國(guó)、富國(guó)的根本，《商君書·慎法》提到：“彼民不歸其力于耕，即食屈于內(nèi)；不歸其節(jié)于戰(zhàn)，則兵弱于外。入而食屈于內(nèi)，出而兵弱于外，雖有地萬(wàn)里、帶甲百萬(wàn)，與獨(dú)立平原一貫也。”善于治理國(guó)家的君主，即使糧食充足，也不會(huì)放松農(nóng)耕。關(guān)于糧食的重要性，《齊民要術(shù)》中記載：“舜命后稷：‘食為政首’”�！稘h書·食貨志》中寫道，“《洪范》八政，一曰食，二曰貨。食謂農(nóng)殖嘉谷可食之物，貨謂布帛可衣，及金、刀、魚、貝，所以分財(cái)布利通有無(wú)者也。二者，生民之本，興自神農(nóng)之世。”
第二，在糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)備方面。農(nóng)耕作為周部族興旺的基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者和百姓都非常重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我國(guó)第一部詩(shī)歌總集《詩(shī)經(jīng)》中記載“千耦其耘，徂隰徂畛侯主侯伯，侯亞侯旅，侯彊侯以”�！对�(shī)經(jīng)》也反映了中國(guó)古代儲(chǔ)糧備荒的優(yōu)良傳統(tǒng)，詩(shī)歌《甫田》寫道：“曾孫之稼，如茨如梁。曾孫之庾，如坻如京。乃求千斯倉(cāng)，乃求萬(wàn)斯箱。黍稷稻粱，農(nóng)夫之慶�！薄豆茏印ご罂铩分袑懙�，君主可以通過(guò)糧食的儲(chǔ)存加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)治，“君教諸侯為民聚食，諸侯之兵不足者，君助之發(fā)。如此，則始可以加政矣”。關(guān)于糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)備的重要性，《商君書·去強(qiáng)》中記載：“金生而粟死，粟生而金生”，“金粟兩生，倉(cāng)府兩實(shí)，國(guó)強(qiáng)”�！俄n非子·詭使》寫道：“倉(cāng)廩之所以實(shí)者，耕農(nóng)之本務(wù)也。”《周禮》記載了糧食儲(chǔ)備救濟(jì)災(zāi)民的重要性，“掌均萬(wàn)民之食，而啁其急，而平其興”�！洱R民要術(shù)》是我國(guó)歷史上空前偉大的農(nóng)書，它對(duì)于后世農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響極為深遠(yuǎn)，書中記載：“及夏之衰也，棄稷不務(wù)”，“不敢怠業(yè)，時(shí)序其德”。
第三，在糧食政策和制度方面。隨著奴隸制社會(huì)的發(fā)展，糧食在國(guó)j-a全中的地位越來(lái)越重要，商鞅也意識(shí)到了這個(gè)國(guó)家最基本的問(wèn)題，他采取了重農(nóng)抑商的政策，頒布法令，“使商無(wú)得糶，農(nóng)無(wú)得雜”�！渡叹龝睢分杏涊d：“訾粟而稅，則上壹而民平。”商鞅主張君主要注重法律，以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)戰(zhàn)，“民貧則力富，力富則淫，淫則有虱”�！豆茏印そ亍分杏涊d：“發(fā)五正，赦薄罪，出拘民，解仇讎，所以建時(shí)功施生谷也�！�11為了按時(shí)完成農(nóng)耕，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，君主發(fā)布政令，赦免輕微罪行的犯人。商湯之所以用七十里的薄地兼并了夏桀的天下，是因?yàn)椤耙氖瓒e粟，饑者食之，寒者衣之，不澹者振之，天下歸湯若流水。此桀之所以失其天下也”12。《韓非子》中記載：“民有余食，使以粟出爵，必以其力，則農(nóng)不怠。”通過(guò)法令鼓勵(lì)百姓參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用上捐糧食換取官爵。《漢書·食貨志》推行輕徭薄賦，書中記載：“粟者，王者大用，政之本務(wù)”。
綜上可見(jiàn)，保障糧食安全既是實(shí)施仁政之需，也是維系國(guó)家_穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。自古以來(lái)，歷代_均把糧食生產(chǎn)放在突出位置，并有目的地開展糧食儲(chǔ)備，同時(shí)加強(qiáng)制度保護(hù)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的糧食安全思想對(duì)于研究新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)糧食安全思想發(fā)展具有重要的理論價(jià)值。
三、新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人的糧食安全思想
中國(guó)是一個(gè)人口多、耕地少的大國(guó)。舊中國(guó)的封建土地所有制，地主階級(jí)對(duì)農(nóng)民的殘酷剝削，十分落后的耕作技術(shù)，嚴(yán)重地束縛了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使糧食生產(chǎn)長(zhǎng)期處于低水平。加上中國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂不息，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受了極大的破壞，大片耕地廢棄，田園荒蕪。每遇災(zāi)荒，產(chǎn)量急劇下降，更加重了糧食問(wèn)題的嚴(yán)重性。新民主主義革命的勝利，中華人民共和國(guó)的誕生，為解決糧食問(wèn)題創(chuàng)造了前所未有的良好條件。
中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命期間，面臨著兩項(xiàng)艱巨的任務(wù)：一是進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)，二是保障人民生活基本需求。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，先后取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，回顧這一時(shí)期，糧食安全與穩(wěn)定在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用，為中國(guó)革命的成功奠定了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)糧食工作主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
第一，組織糧食生產(chǎn)，確保革命戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)保障。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，在外國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)因素的沖擊和侵略下，中國(guó)農(nóng)村自給自足的自然經(jīng)濟(jì)逐漸解體，由此，加速了土地兼并的過(guò)程。尤其是大革命失敗以后，國(guó)民黨_對(duì)土地的兼并更是變本加厲。比如1930年10月，蔣介石展開了對(duì)革命根據(jù)地的大圍剿。為了保障紅軍的食物供給、支持工農(nóng)紅軍的反圍剿斗爭(zhēng)，各大根據(jù)地都在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，并在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)。除了生產(chǎn)糧食以外，還有一部分土地用來(lái)種瓜、豆和蘿卜等，以供人民群眾食用，供紅軍的反圍剿之需。
_認(rèn)為生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)具有普遍意義和永久意義。在當(dāng)時(shí)的條件下，_鼓勵(lì)軍隊(duì)、機(jī)關(guān)以及學(xué)校要在不妨礙戰(zhàn)爭(zhēng)、工作和學(xué)習(xí)的情況下，適當(dāng)?shù)貐⑴c生產(chǎn)。只有這樣才能改善生活，減輕人民的負(fù)擔(dān)。紅軍經(jīng)過(guò)長(zhǎng)征到達(dá)陜北以后，各革命根據(jù)地為確保軍需民食，實(shí)行了減租減息政策，開展了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。比如1934年，_向第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)作長(zhǎng)篇報(bào)告，強(qiáng)調(diào)解決蘇區(qū)最主要的糧食問(wèn)題和日用品的原料問(wèn)題，必須把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)，提高廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)熱情。陜甘寧邊區(qū)在此號(hào)召下，從1938年起，率先進(jìn)行了一場(chǎng)旨在提高人民生活水平的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。后來(lái)，為減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，1941年又開展了一次較大的以“自給”為目標(biāo)的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。
1943年12月，時(shí)任中共中央西北局書記的高崗在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)二屆二次會(huì)議的講話中提出，邊區(qū)的生產(chǎn)工作是首要任務(wù)，要求各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)開荒、修水利、施肥以及精細(xì)耕作等方式“達(dá)到耕三余一”�？偠灾�，解決穿衣吃飯問(wèn)題是發(fā)起生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的直接原因。在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，革命根據(jù)地的軍民通過(guò)開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，提高了糧食產(chǎn)量，有效應(yīng)對(duì)了敵軍的破壞，解決了軍需品和人民的口糧。這對(duì)于保障抗戰(zhàn)勝利起到了很大的作用。如八路軍留守兵團(tuán)司令部和政治部在一九四三年關(guān)于擁護(hù)政府愛(ài)護(hù)人民的決定中提到，邊區(qū)政府在物質(zhì)極度匱乏的條件下，帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行了大規(guī)模的生產(chǎn)，征集了救國(guó)公糧，解決了軍隊(duì)的糧餉問(wèn)題，支援了前線的抗戰(zhàn)。同年12月16日，陜甘寧邊區(qū)第一屆勞動(dòng)英雄代表大會(huì)宣言中強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)取得的成績(jī)。
在_自己動(dòng)手發(fā)展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的號(hào)召下，整個(gè)邊區(qū)開墾了一百萬(wàn)畝荒地，收獲了十六萬(wàn)石細(xì)糧，辦了許多群眾合作社，有的實(shí)現(xiàn)了半自給，有的實(shí)現(xiàn)了全部自給，這“大大減輕了邊區(qū)人民的負(fù)擔(dān)”。1944年4月30日，_與著名愛(ài)國(guó)將領(lǐng)續(xù)范亭飯后交談中提到，全軍上下都很重視糧食問(wèn)題，“全體指戰(zhàn)員都親自動(dòng)手”。這不僅能夠解決軍隊(duì)的生活問(wèn)題，戰(zhàn)士們還能夠直接參與到生產(chǎn)中去�？偠灾�，對(duì)于中國(guó)軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，開展大生產(chǎn)活動(dòng)是一次偉大的變革，關(guān)系到革命的成敗。
第二，重視糧食儲(chǔ)備，保證軍隊(duì)糧食供給。在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，_就將“儲(chǔ)備充足的糧食”作為鞏固根據(jù)地的一項(xiàng)重要舉措。在儲(chǔ)備糧食的工作中，工農(nóng)紅軍的指揮員身先士卒，帶頭運(yùn)糧。比如朱德常常腳穿草鞋，頭戴斗笠，往返百余里，到茅坪去挑糧。朱德讓戰(zhàn)士在他用來(lái)挑糧的扁擔(dān)上寫上了“朱德記”三個(gè)字。這根扁擔(dān)在井岡山時(shí)期，始終伴隨他出現(xiàn)在挑糧路上。目前，這根扁擔(dān)珍藏于中國(guó)國(guó)家博物館。
第四次反圍剿戰(zhàn)爭(zhēng)以后，由于敵軍的掠奪和焚燒以及因?yàn)?zāi)歉收等原因，造成整個(gè)中央蘇區(qū)糧食形勢(shì)緊張，軍需民食都很困難。各革命根據(jù)地開展了群眾性的籌集糧食運(yùn)動(dòng)，中央蘇區(qū)也成立了糧食調(diào)劑機(jī)構(gòu)。1928年，_提到了軍事根據(jù)地問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)大 ……（未完，全文共17145字，當(dāng)前僅顯示4079字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)委關(guān)于夯實(shí)糧食安全根基把飯碗牢牢端在自己手里主題宣講稿》）