鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”跨村監(jiān)督匯報(bào)材料

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)籌力量，攥指成拳，凝聚監(jiān)督合力
（一）細(xì)研究、建機(jī)制
（二）強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)結(jié)構(gòu)
一是優(yōu)化調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)隊(duì)伍
二是科學(xué)配置監(jiān)督檢查組結(jié)構(gòu)
（三）提能力，壓責(zé)任
二是鎮(zhèn)黨委書(shū)記動(dòng)員部署，壓實(shí)責(zé)任
二、創(chuàng)新模式，交叉聯(lián)動(dòng)，破解監(jiān)督瓶頸
（一）“四個(gè)抓”，堅(jiān)持細(xì)致謀劃
一是目標(biāo)“明”
三是以查示警，強(qiáng)化村干部廉潔自律意識(shí)
二是步驟“清”
三是標(biāo)準(zhǔn)“細(xì)”
四是內(nèi)容“全”
（二）“七個(gè)一”，促進(jìn)走深走實(shí)
（三）加強(qiáng)公示公開(kāi)，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督力量
三、結(jié)果運(yùn)用，閉環(huán)管理提升監(jiān)督成效
（一）強(qiáng)震懾
（二）嚴(yán)規(guī)范
（三）促提升
二是為進(jìn)一步規(guī)范合同內(nèi)容，制定了合同示樣范本，為村集體簽定合同有章可循
一是查清了資金賬務(wù)，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理
二是理清了資產(chǎn)資源，維護(hù)了集體利益
三是提升了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的積極性和業(yè)務(wù)能力
四是形成了對(duì)腐敗問(wèn)題高壓震懾，強(qiáng)化了黨員干部的廉潔意識(shí)
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”跨村監(jiān)督材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好，歡迎大家來(lái)到**鎮(zhèn)。自開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”，跨村監(jiān)督檢查工作以來(lái)，**鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)市、縣紀(jì)委各項(xiàng)部署要求，創(chuàng)新監(jiān)督方式，探索開(kāi)展跨村監(jiān)督新模式，逐步提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)業(yè)務(wù)水平，激活基層監(jiān)督活力。今年6月份，選取了8個(gè)行政村探索開(kāi)展第一輪跨村互查工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善互查機(jī)制。8月份開(kāi)展了剩余20個(gè)行政村的跨村互查工作，目前，我鎮(zhèn)28個(gè)行政村已全部完成跨村互查工作。
下面，我從統(tǒng)籌力量，攥指成拳凝聚監(jiān)督合力；創(chuàng)新模式，交叉聯(lián)動(dòng)破解監(jiān)督瓶頸;結(jié)果運(yùn)用，閉環(huán)管理提升監(jiān)督成效。三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我鎮(zhèn)的開(kāi)展情況。
一、統(tǒng)籌力量，攥指成拳，凝聚監(jiān)督合力
今年5月份，高書(shū)記來(lái)我鎮(zhèn)調(diào)研，對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理，日常監(jiān)督工作提出：“要調(diào)動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)積極性，開(kāi)展跨村互查，全面提升基層監(jiān)督能力�！辨�(zhèn)黨委政府高度重視，嚴(yán)格落實(shí)高書(shū)記指示要求，探索開(kāi)展跨村互查工作。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)力量，具體從三個(gè)方面策劃準(zhǔn)備。
（一）細(xì)研究、建機(jī)制。一方面組織召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議和相關(guān)職能部門(mén)會(huì)議，
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略755字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
查標(biāo)準(zhǔn)，以“七個(gè)一”支撐材料為扶手，讓監(jiān)督檢查過(guò)程有抓手、可操作。
（一）“四個(gè)抓”，堅(jiān)持細(xì)致謀劃�！八膫�(gè)抓”監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)分別是：目標(biāo)“明”、步驟“清”、標(biāo)準(zhǔn)“細(xì)”、內(nèi)容“全”。第一是目標(biāo)“明”。各檢查組圍繞三個(gè)目標(biāo)開(kāi)展監(jiān)督檢查，一是讓“三資”底數(shù)清；二是提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作能力和積極性，強(qiáng)化基層監(jiān)督效能；三是以查示警，強(qiáng)化村干部廉潔自律意識(shí)。第二是步驟“清”。為了讓各檢查組快速、有序的投入監(jiān)督檢查工作中，我們?yōu)闄z查組統(tǒng)一制定了《監(jiān)督檢查工作步驟》，這是我們制定的《監(jiān)督檢查工作步驟》，相當(dāng)于一個(gè)日程表，把監(jiān)督檢查工作過(guò)程分為了四個(gè)階段，每個(gè)階段都明確了開(kāi)展時(shí)間，詳細(xì)列出了具體工作內(nèi)容，具體要干哪些活，如何去開(kāi)展，具體要求是什么，有哪些注意事項(xiàng)等。為檢查組工作開(kāi)展提供了詳細(xì)的“流程圖”“說(shuō)明書(shū)”，有效保障了監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。第三是標(biāo)準(zhǔn)“細(xì)”。為了保障監(jiān)督檢查工作不打折扣，我們?cè)诒O(jiān)督檢查過(guò)程中，需要完成的每一項(xiàng)材料中，都詳細(xì)列出了工作解讀和說(shuō)明，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，保證監(jiān)督檢查工作不出現(xiàn)偏差。第四是內(nèi)容“全”。監(jiān)督檢查的內(nèi)容和范圍不僅限于“三資”管理的全部?jī)?nèi)容，同時(shí)我們將小麥棉花等惠農(nóng)補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放、“四議兩公開(kāi)”的執(zhí)行情況等問(wèn)題也納入了監(jiān)督范圍。計(jì)劃下次開(kāi)展中將低保、五保、黨組織建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容也納入監(jiān)督檢查范圍，盡可能保證基層問(wèn)題的全面性。“四個(gè)抓”標(biāo)準(zhǔn)有效保障了監(jiān)督檢查工作的規(guī)范性和全面性。
（二）“七個(gè)一”，促進(jìn)走深走實(shí)。根據(jù)“四個(gè)抓”標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌謀劃，研究制定了“七個(gè)一”支撐材料，即1一套動(dòng)員材料、2一套談話和問(wèn)卷材料、3一套情況調(diào)查表、4一套核查材料、5一套清單、6一套問(wèn)題匯總臺(tái)賬、7一套分析報(bào)告，各檢查組只要完成這“七套材料”就完成了監(jiān)督檢查工作。下面我詳細(xì)匯報(bào)一下“七個(gè)一”支撐材料的內(nèi)容和使用方法。第一個(gè)一：是一套動(dòng)員材料，各檢查組的第一個(gè)階段就是入村進(jìn)駐，在村內(nèi)組織召開(kāi)動(dòng)員座談會(huì)。我們?yōu)楦鹘M發(fā)動(dòng)群眾準(zhǔn)備了參會(huì)人員簽到表；動(dòng)員講話提綱，讓黨員干部群眾了解我們監(jiān)督檢查的任務(wù)目標(biāo)是什么，做好配合檢查工作；監(jiān)督檢查公告，監(jiān)督檢查公告中公開(kāi)了鎮(zhèn)紀(jì)委和檢查組組長(zhǎng)聯(lián)系方式，一方面檢查組接受群眾監(jiān)督，另一方面受理群眾舉報(bào)。第二個(gè)一：是一套談話和問(wèn)卷材料，為拓寬了解信息渠道，多方面收集問(wèn)題，動(dòng)員會(huì)結(jié)束之后開(kāi)始向黨員、群眾代表發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，要求每個(gè)村不少于15份。調(diào)查問(wèn)卷里面有關(guān)于三資管理的8個(gè)問(wèn)題。問(wèn)卷結(jié)束之后由組長(zhǎng)帶領(lǐng)組員開(kāi)展個(gè)別談話，這是我們?yōu)闄z查組準(zhǔn)備的個(gè)別談話的提綱，要求每個(gè)村不少于5人，談話結(jié)束之后需要談話人和被談話人簽字按手印。第三個(gè)一：是一套調(diào)查情況表，調(diào)查問(wèn)卷和個(gè)別談話結(jié)束之后，一方面我們開(kāi)始實(shí)地走訪查看，摸清村內(nèi)資產(chǎn)資源的底數(shù)，我們?yōu)闄z查組準(zhǔn)備了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》《債權(quán)管理臺(tái)賬》《債務(wù)管理臺(tái)賬》《資產(chǎn)管理臺(tái)賬》《資源性資產(chǎn)臺(tái)賬》《村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題臺(tái)賬》《農(nóng)村集體“三資”侵占挪用問(wèn)題臺(tái)賬》7個(gè)臺(tái)賬�？紤]到檢查組對(duì)業(yè)務(wù)不夠熟悉的問(wèn)題，我們?cè)诿總�(gè)表格的下面都進(jìn)行了標(biāo)注解釋?zhuān)敿?xì)列出了登記范圍，防止遺漏關(guān)鍵信息。為了保障各組填寫(xiě)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，我們要求各檢查組組長(zhǎng)、全體成員、被檢查村的村干部，全部在核查的表格中簽字確認(rèn)。另一方面，各檢查組中都配備一名懂財(cái)務(wù)的人員，專(zhuān)門(mén)檢查2021年以來(lái)的村內(nèi)賬目資金，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拍照存檔，登記在冊(cè)，便于后續(xù)整改有跡可循。第四個(gè)一：是一套核查材料。一是將前期經(jīng)管站組織各村填寫(xiě)的原始“三資”檔案與檢查組填寫(xiě)的7個(gè)情況調(diào)查表進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)不一致的地方，登記到問(wèn)題線索臺(tái)賬；二是將2015年以來(lái)的各村小麥、棉花補(bǔ)貼匯總比對(duì)，篩選出畝數(shù)較大或者波動(dòng)較大等可能存在套取惠農(nóng)補(bǔ)貼問(wèn)題的信息，同時(shí)將村干部和村干部近親屬信息匯總發(fā)給了各檢查組，由檢查組在入村監(jiān)督檢查過(guò)程中對(duì)疑似問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，及時(shí)登記到問(wèn)題臺(tái)賬。第五個(gè)一：是一套清單，這一套清單分為兩個(gè)，一個(gè)是正面清單 ……（未完，全文共4022字，當(dāng)前僅顯示2118字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”跨村監(jiān)督匯報(bào)材料》）