在進一步完善托育服務收費政策工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識完善托育服務收費政策的重要意義
（一）完善托育服務收費政策是落實國家生育政策的重要舉措
（二）完善托育服務收費政策是滿足人民群眾托育需求的迫切需要
（三）完善托育服務收費政策是推動托育服務高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
二、準確把握當前我市托育服務收費政策存在的問題和挑戰(zhàn)
（一）收費標準不一，缺乏統(tǒng)一規(guī)范
（二）普惠性托育服務供給不足，價格偏高
（三）監(jiān)管機制不健全，服務質(zhì)量參差不齊
三、著力完善我市托育服務收費政策的具體措施
（一）明確收費標準制定原則，合理制定收費標準
一是公益性原則
二是成本補償原則
三是家庭可負擔原則
（二）加強普惠性托育服務供給，降低家庭養(yǎng)育成本
一是增加公辦托位供給數(shù)量和比例
二是鼓勵社會力量提供普惠性托育服務
三是推動托幼一體化發(fā)展
（三）完善監(jiān)管機制，保障托育服務質(zhì)量和安全
一是加強準入管理
二是加強日常監(jiān)管
三是加強安全管理
（四）加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高托育服務專業(yè)化水平
一是加強人才培養(yǎng)
二是加強隊伍建設(shè)
三是加強人才激勵
四、切實加強對完善托育服務收費政策工作的組織領(lǐng)導
（一）加強組織領(lǐng)導
（二）強化責任落實
（三）加強協(xié)同配合
（四）加強宣傳引導
……
在進一步完善托育服務收費政策工作會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開進一步完善托育服務收費政策工作會議，旨在深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的決策部署，落實國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步完善價格形成機制、支持普惠托育服務體系建設(shè)的通知》精神，進一步規(guī)范和完善我市托育服務收費政策，切實降低家庭養(yǎng)育成本，提高托育服務的可及性和可負擔性。下面，我結(jié)合當前形勢和任務，談幾點意見。
一、深刻認識完善托育服務收費政策的重要意義
（一）完善托育服務收費政策是落實國家生育政策的重要舉措
近年來，我國生育率持續(xù)走低，人口老齡化問題日益突出，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。為積極應對人口老齡化，國家相繼出臺了一系列優(yōu)化生育政策，旨在鼓勵適齡夫婦生育，促進人口長期均衡發(fā)展。托育服務作為生育支持政策體系的重要組成部分，其發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略613字，正式會員可完整閱讀）……　
乏統(tǒng)一規(guī)范
目前，我市托育機構(gòu)收費標準不一，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。一些托育機構(gòu)收費標準過高，超出了普通家庭的承受能力；而另一些托育機構(gòu)則為了吸引生源，采取低價策略，導致服務質(zhì)量難以保證。這種收費標準的混亂現(xiàn)象不僅損害了消費者的合法權(quán)益，也影響了托育服務市場的健康發(fā)展。
（二）普惠性托育服務供給不足，價格偏高
普惠性托育服務是指面向廣大普通家庭提供的、價格可承受、質(zhì)量有保障的托育服務。然而，當前我市普惠性托育服務供給不足，價格偏高，導致許多家庭難以享受到優(yōu)質(zhì)的托育服務。這既不利于提高家庭生育意愿和生育水平，也不利于促進人口長期均衡發(fā)展。
（三）監(jiān)管機制不健全，服務質(zhì)量參差不齊
當前我市托育服務監(jiān)管機制還不健全，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。一些托育機構(gòu)在運營過程中存在安全隱患、服務質(zhì)量不高等問題，給嬰幼兒的健康成長帶來了潛在風險。同時，由于缺乏有效的監(jiān)管手段和標準體系，導致托育服務質(zhì)量參差不齊，難以滿足廣大家庭對優(yōu)質(zhì)托育服務的需求。
三、著力完善我市托育服務收費政策的具體措施
針對當前我市托育服務收費政策存在的問題和挑戰(zhàn)，我們要采取有力措施加以解決，進一步完善托育服務收費政策，推動托育服務高質(zhì)量發(fā)展。具體措施如下：
（一）明確收費標準制定原則，合理制定收費標準
我們要根據(jù)托育服務經(jīng)營成本、市場供求狀況、家庭承受能力等因素，科學合理地制定托育服務收費標準。具體應遵循以下原則：一是公益性原則。托育服務具有一定的公益性質(zhì)，收費標準應體現(xiàn)政府對托育服務的支持和投入；二是成本補償原則。收費標準應能夠覆蓋托育機構(gòu)的運營成本，保證其正常運營和可持續(xù)發(fā)展；三是家庭可負擔原則。收費標準應充分考慮普通家庭的承受能力，確保托育服務價格合理、可負擔。
（二）加強普惠性托育服務供給，降低家庭養(yǎng)育成本
我們要通過加大政府投入、引導社會力量參與等方式，擴大普惠性托育服務供給。具體措施包括：一是增加公辦托位供給數(shù)量和比例。通過新建、改擴建公辦托育機構(gòu)或利用現(xiàn)有設(shè)施、空置場地等改擴建托育機構(gòu)等方式，增加公辦托位供給數(shù)量和比例；二是鼓勵社會力量提供普惠性托育服務。通過公辦民營、民辦公助、政府購買服務等方式，引導社會力量參與普惠性托育服務供給；三是推動托幼一體化發(fā)展。鼓勵幼兒園向下延伸開辦托班，滿足嬰幼兒照護需求。
（三）完善監(jiān)管機制，保障托育服務質(zhì)量和安全
我們要建立健全托育服務監(jiān)管機制，加強對托育機構(gòu)的日常監(jiān)管和定期評估，確保托育服務質(zhì)量和安全。具體措施包括：一是加強準入管理。制定托育機構(gòu)設(shè)置標準和管理規(guī)范，嚴格托育機構(gòu)準入門檻；二是加強日常監(jiān)管。建立健全托育機構(gòu)日常監(jiān)管制度，定期對托育機構(gòu)進行檢查和評估；三是加強安全管理。建立健全托育機構(gòu)安全管理制度，加強對托育機構(gòu)的安全隱患排查和整治工作。
（四）加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高托育服務專業(yè)化水平
我們要加強托育服務人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)工作，提高托育服務專業(yè)化水平。具體措施包括：一是加強人才培養(yǎng)。鼓勵和支持高等院校、職業(yè)院校開設(shè)托育服務相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識和技能的托育服務人才；二是加強隊伍建設(shè)。建立健全托育服務從業(yè)人員培訓制度，定期對從業(yè)人員進行業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育；三是加 ……（未完，全文共3267字，當前僅顯示1721字，請閱讀下面提示信息。收藏《在進一步完善托育服務收費政策工作會上的講話》）