“堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主”學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持和發(fā)展“全過(guò)程人民民主”的重大意義
二、省內(nèi)外市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
三、貫徹“全過(guò)程人民民主”的具體舉措
1、強(qiáng)化剛性，創(chuàng)新財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督模式
2、借助“外腦”，采用“三三制”選聘新一屆市人大財(cái)經(jīng)預(yù)算審查監(jiān)督專家
3、創(chuàng)新舉措，提升對(duì)部門(mén)預(yù)算的審查監(jiān)督效力
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“堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主”學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料

按照全省“堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主”研討學(xué)習(xí)班要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)專題研討班材料匯編，結(jié)合幾天來(lái)的學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行了專題研討，現(xiàn)將研討情況匯報(bào)如下。
一、堅(jiān)持和發(fā)展“全過(guò)程人民民主”的重大意義
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻分析時(shí)代發(fā)展的特征，深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義民主實(shí)踐的基礎(chǔ)上，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，創(chuàng) 造性地提出了全過(guò)程人民民主的重大理念，將民主理念貫徹到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全過(guò)程中，形
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略399字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
入人大監(jiān)督范圍。**市和**市“全鏈條”監(jiān)督和立法，前期議題問(wèn)需于民，實(shí)施過(guò)程問(wèn)計(jì)于民，后期整改問(wèn)效于民，推動(dòng)完善“地方立法+執(zhí)法檢查+專題詢問(wèn)”鏈條式監(jiān)督機(jī)制。這些外市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，引發(fā)了我們的深刻思考，對(duì)下一步如何開(kāi)展好人大財(cái)經(jīng)和預(yù)算監(jiān)督工作提供了啟示。
三、貫徹“全過(guò)程人民民主”的具體舉措
1、強(qiáng)化剛性，創(chuàng)新財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督模式。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督實(shí)效，探索形成了財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督新模式，即圍繞一個(gè)主議題，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、調(diào)研、聽(tīng)取和審議報(bào)告、專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等方式開(kāi)展“組合式”監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督議題采用市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)方式。這種工作模式主要針對(duì)涉及面廣、問(wèn)題復(fù)雜、影響范圍大的市委重點(diǎn)工作、民生熱點(diǎn)問(wèn)題，從不同角度多維發(fā)力，持續(xù)跟進(jìn)開(kāi)展監(jiān)督工作，確保監(jiān)督不留死角，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，常態(tài)化開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)了解情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議。
2、借助“外腦”，采用“三三制”選聘新一屆市人大財(cái)經(jīng)預(yù)算審查監(jiān)督專家。根據(jù)市人大常委會(huì)主任辦公會(huì)議審定的方案，擬從省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)、高校的知名專家學(xué)者，熟悉市情、研究**財(cái)經(jīng)運(yùn)行有關(guān)高校、協(xié)會(huì)的專家學(xué)者，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等知名企業(yè)的技術(shù)副總?cè)齻�(gè)方面，選聘20名左右的十二屆人大財(cái)經(jīng)預(yù)算審查監(jiān)督專家，組成“智庫(kù)”，發(fā)揮其“望遠(yuǎn)鏡”“顯微鏡”作用，為行使法定職權(quán)提供專業(yè)保障。參與到各項(xiàng)審查活動(dòng)，采取通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、線上、線下”相結(jié)合的方式多維度用好“外腦”開(kāi)展審查監(jiān)督工作，從不同角度對(duì)政府預(yù)決算管理提出意見(jiàn)建議，切實(shí)發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)委員的智庫(kù)作用，更好地踐行全過(guò)程人民民主。
3、創(chuàng)新舉措，提升對(duì)部門(mén)預(yù)算的審查監(jiān)督效力。部門(mén)預(yù)算備案審查是部門(mén)預(yù)算審查的具體形式，開(kāi)展部門(mén)預(yù)算備案審查工作是加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督的重要舉措和制度安排，解決了人代會(huì)期間受會(huì)期影響預(yù)算審查不充分的問(wèn)題，是閉會(huì)期間人大常委會(huì)對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督的重要形式和手段。自2018年以來(lái)，作為對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算預(yù)先審查的有效補(bǔ)充，市人大常委會(huì)預(yù)算工 ……（未完，全文共1760字，當(dāng)前僅顯示1118字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主”學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料》）