在全縣府院、府檢聯(lián)動工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是以聯(lián)動促治理
二是以聯(lián)動促化解
三是以聯(lián)動保民生
一、扛牢使命擔(dān)當(dāng)，從講政治的高度深刻理解聯(lián)動機制的重要意義
（一）深化府院、府檢聯(lián)動，是推動中國式現(xiàn)代化**實踐的必然要求
（二）深化府院、府檢聯(lián)動，是樹牢以人民為中心發(fā)展思想的生動詮釋
（三）深化府院、府檢聯(lián)動，是實現(xiàn)雙贏多贏共贏治理效果的優(yōu)選路徑
二、加強聯(lián)動協(xié)作，以求實效的舉措加快推動聯(lián)動機制落地落實
（一）把握兩個原則
一是凝聚合力
二是守住底線
（二）維護_
（三）優(yōu)化營商環(huán)境
（四）服務(wù)保障民生
（五）加強社會治理
一是加強調(diào)解機制建設(shè)
（六）堅持依法行政
三、推動常態(tài)長效，以利長遠(yuǎn)的目標(biāo)健全完善府院聯(lián)動機制保障措施
（一）壓實壓細(xì)工作職責(zé)
（二）暢通聯(lián)絡(luò)溝通渠道
（三）鞏固三方聯(lián)動載體
（四）加強督導(dǎo)推動落實
……
在全縣府院、府檢聯(lián)動工作會議上的講話

同志們：
剛才，縣法院、縣檢察院分別匯報了府院、府檢聯(lián)動工作情況，公安、司法、自然資源、市場監(jiān)管等4個部門進行了交流發(fā)言，說的很好、措施很實，為進一步推進府院、府檢聯(lián)動工作提供了很好的思路和方法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒借鑒、共同抓好落實。
近年來，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府與縣法院、縣檢察院全面建立聯(lián)動工作機制，加強常態(tài)化對接，堅持通力化協(xié)作，依法行政和公正司法實現(xiàn)有機銜接、疊加互補，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。一是以聯(lián)動促治理。探索建立多部門協(xié)作機制，搭建了**縣行政爭議多元化解中心，進一步提升了矛盾糾紛化解、基層社會治理質(zhì)效。二是以聯(lián)動促化解。加強制度創(chuàng)新，凝聚多方合力，積極推進企業(yè)破產(chǎn)審判和行政爭議案件化解，實現(xiàn)法律、社會效果良好統(tǒng)一，相關(guān)做法被上級（最高檢）刊發(fā)。三是以聯(lián)動保民生。在司法救助領(lǐng)域內(nèi)推動救助線索聯(lián)動共享，建立全市首家“**”路有愛司法救助慈善基金，為全縣因案致貧、因案返貧的困難群眾提供了民生兜底保障。
當(dāng)前，我縣正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，在部分重點領(lǐng)域內(nèi)風(fēng)險隱患依然較多，個別行政單位存在行為失范、程序失當(dāng)?shù)葐栴}，在工作聯(lián)動上大多為“一事一議”、措施不深入、效果不明顯，無法滿足群眾對民主法治、公平正義的需求，這些問題都需要我們在今后工作中盡
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必提高政治站位、深化思想認(rèn)識，切實增強府院府檢聯(lián)動的自覺性、主動性，持續(xù)鞏固提升府院府檢聯(lián)動工作機制，為推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
二、加強聯(lián)動協(xié)作，以求實效的舉措加快推動聯(lián)動機制落地落實
（一）把握兩個原則。一是凝聚合力。要清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握府院、府檢聯(lián)動的目標(biāo)導(dǎo)向、方法路徑、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終聚焦發(fā)展所需、群眾所盼，充分發(fā)揮司法機關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢和行政機關(guān)的組織優(yōu)勢，聚力通堵點、解難點、消痛點，全面提升聯(lián)動質(zhì)效。二是守住底線。要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，自覺主動維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)；要嚴(yán)守行_與司法權(quán)邊界，杜絕政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理，確保府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動合法合規(guī)。要緊緊圍繞縣委“集中攻堅年”重大部署，以三方能動履職，增進高質(zhì)效聯(lián)動，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展鋪就法治底色、打造法治引擎、提供法治保障。
（二）維護_。一是維護國j-a全，依法嚴(yán)厲打擊國j-a全領(lǐng)域違法犯罪，加強國j-a全教育，增強群眾的國j-a全意識、法治意識，提高全社會維護國j-a全的自覺性和堅定性。二是維護公共安全，強化系統(tǒng)治理，進一步完善風(fēng)險防控、排查整治、監(jiān)管執(zhí)法、源頭治理、責(zé)任落實等措施。加強危害公共安全突發(fā)事件的預(yù)防和處置，依法嚴(yán)懲突發(fā)、惡性、報復(fù)社會等極端暴力犯罪，加大危險化學(xué)品、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌ㄟ\輸、高風(fēng)險火災(zāi)場所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督力度。三是加強社會治安，持續(xù)加強新形勢下社會治安防控體系建設(shè)，打造數(shù)字化、智慧化社會治安防控體系。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法懲治和有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪，推動健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。積極構(gòu)建金融風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制，持續(xù)加大對電信詐騙、非法集資等犯罪的打擊力度，積極推進“斷卡”行動，堅決遏制相關(guān)犯罪高發(fā)勢頭，防范和化解金融風(fēng)險。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境。一是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范行政、刑事強制措施的適用，防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛。政府職能部門要與法檢系統(tǒng)積極對接，深入開展“助企、暖企、安企”活動，進一步完善合規(guī)治理、信用修復(fù)、集中執(zhí)行、綠色通道等服務(wù)舉措，著力為市場主體發(fā)展壯大減負(fù)擔(dān)、激活力、添動能。要發(fā)揮破產(chǎn)審判聯(lián)席會議功能，借力“檢察護企”專項行動，協(xié)力破解重整信用修復(fù)、破產(chǎn)財產(chǎn)處置、知識產(chǎn)權(quán)保護等實踐難題，更好地實現(xiàn)集千家之力，解一企之困。二是深化企業(yè)合規(guī)管理，加強行政機關(guān)與檢察機關(guān)的共同監(jiān)督，不斷完善涉案企業(yè)第三方監(jiān)督評估機制，推動涉案企業(yè)合規(guī)成果轉(zhuǎn)化。協(xié)助涉罪企業(yè)建立健全預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止企業(yè)違法犯罪行為的內(nèi)控機制，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營能力。檢察院、司法局、市場監(jiān)管局要協(xié)同配合，保護企業(yè)保障工作。三是強化涉稅領(lǐng)域國有資產(chǎn)保護，進一步推進公檢法稅“徽耀**紅”黨建共同體建設(shè)，加強稅收監(jiān)管，堵塞稅費監(jiān)管漏洞，探索建立涉稅大數(shù)據(jù)協(xié)作平臺，加強對各類稅費征管和虛開增值稅發(fā)票等違法行為的分析研判，共同做好稅源控管，防止國有資產(chǎn)流失，助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。
（四）服務(wù)保障民生。一是加強民生領(lǐng)域法治保障，對就業(yè)、住房、養(yǎng)老、食品、藥品安全等民生熱點，加強勞動者特別是靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)利保障，加強對社區(qū)團購、網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨、預(yù)制菜等新業(yè)態(tài)涉食品安全問題監(jiān)管力度。積極開展根治欠薪專項行動，加強對殘疾人、受家暴婦女、老年人的支持起訴力度。二是服務(wù)保障“生態(tài)立縣”，加強環(huán)境資源領(lǐng)域行刑銜接工作，依法嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、非法采礦等破壞生態(tài)環(huán)境資源類犯罪；深化落實自然資源行政執(zhí)法與行政檢察銜接機制，促進解決土地執(zhí)法查處領(lǐng)域普遍性問題，確保將最嚴(yán)格耕地保護制度落到實處；堅持懲治、修復(fù)、預(yù)防全面發(fā)力，深化實踐“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會性綜合治理”公益訴訟檢察新模式，加強對生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果的監(jiān)督，繼續(xù)推行“第三方評估機制”，強化公共利益保護；深化“河（湖、林）長+檢察長”機制，共同維護河（湖、林）管理秩序。法檢兩院、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境要做好牽頭工作。三是推進未成年人綜合保護，落實社會調(diào)查、犯罪記錄封存等涉案未成年人特殊保護制度。對實施嚴(yán)重暴力犯罪、社會危害性大的未成年人依法懲治，發(fā)揮警示教育作用。堅持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)懲暴力傷害、強奸、猥褻、組織未成年人有償陪侍等侵害未成年人犯罪。繼續(xù)深化未成年人檢察綜合履職，主動融通“六大保護”，加強未成年人犯罪預(yù)防和權(quán)益保護工作。
（五）加強社會治理。一是加強調(diào)解機制建設(shè)。圍繞標(biāo)本兼治，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機銜接機制，努力把更多矛盾糾紛化解在萌芽。要聚焦姻家事、勞動爭議等糾紛易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，積極開展黨建共建、制度 ……（未完，全文共5473字，當(dāng)前僅顯示2523字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣府院、府檢聯(lián)動工作會議上的講話》）