關(guān)于“用工業(yè)化理念發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工”的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸成勢
二是項目推動提質(zhì)擴量
三是培育骨干引領(lǐng)示范
四是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)漸趨完善
二、存在的問題
（一）產(chǎn)業(yè)鏈條不全，驅(qū)動能力較弱
（二）科技創(chuàng)新不足，精品比重較低
（三）市場研判不深，推陳出新較慢
（四）聯(lián)結(jié)機制不牢，單干思想較重
三、幾點建議
（一）培育龍頭，強化引領(lǐng)帶動，推進主體培育標(biāo)桿化
一是培育龍頭企業(yè)
二是培育市場中介組織
三是培育農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)公司
（二）科技賦能，強化品牌創(chuàng)新，推進精深加工特色化
一是創(chuàng)建區(qū)域公共品牌
二是增加在地化加工比重
三是提升產(chǎn)品質(zhì)量和形象
四是加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（三）多維研判，強化市場流通，推進營銷模式組團化
一是問問我縣有什么
二是看看市場要什么
三是想想我們怎么賣
（四）注重聯(lián)合，強化利益共享，推進鏈接機制一體化
一是充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織的作用
二是充分發(fā)揮同類企業(yè)報團取暖的作用
……
關(guān)于“用工業(yè)化理念發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工”的調(diào)研報告

根據(jù)**年度計劃安排，調(diào)研組于**月采取察看現(xiàn)場、翻閱資料、座談協(xié)商方式，先后到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及**牛業(yè)、**茶、**牧業(yè)等12家規(guī)上涉農(nóng)企業(yè)進行了集中調(diào)研，并圍繞議題重點，采取入戶走訪、當(dāng)面溝通等方式進行個別調(diào)研，進一步聽取相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以及基層群眾的意見和建議。通過集中調(diào)研和個別走訪相結(jié)合，已對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工情況有了較為全面的了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，深入挖掘食用菌、優(yōu)質(zhì)糧油、富硒茶葉、生物醫(yī)藥等資源潛能，全力推進縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；以大力發(fā)展精深加工為突破點，在政策、資金和服務(wù)上不斷加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度，截止目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)**余家，主要聚焦食用菌、肉制品、精制茶、糧油等領(lǐng)域。**年，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值共計**億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的**，實現(xiàn)稅收**萬元。**年上半年，實現(xiàn)產(chǎn)值共計**億元，同比增長**。
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸成勢。已建成食用菌基地**萬畝，茶葉基地**萬畝，中藥材**萬畝。生豬、山地梅花雞年末分別存欄**萬頭、**萬只，富硒肉兔種兔養(yǎng)殖量達**萬余只。已梯次培育創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園
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和農(nóng)民合作組織等精英_，制約了農(nóng)產(chǎn)品“由一向二”的順暢轉(zhuǎn)化；從產(chǎn)地到市場的研判存在脫節(jié)，在部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在盲目性；鄉(xiāng)村缺乏職業(yè)農(nóng)民和穩(wěn)定盈利的骨干產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的作用未能充分釋放，對外出務(wù)工且收入減少的_仍然缺乏吸引力。
（二）科技創(chuàng)新不足，精品比重較低。我縣雖然有**家規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)年產(chǎn)值**億元，與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值**億元相比，僅占**%。大部分仍然是小企業(yè)，尤其缺乏頭部企業(yè)，呈現(xiàn)“三低一弱”現(xiàn)象：精深加工比重低、產(chǎn)品科技含量低、資源綜合利用率低、市場競爭力較弱。大多數(shù)企業(yè)以初加工為主，僅僅進行簡單的烘干、分級和粗糙的包裝后，就將產(chǎn)品投放市場。農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度的低下，影響了我縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和增值。較多企業(yè)沒有自己的品牌創(chuàng)新優(yōu)勢人才團隊，品牌創(chuàng)新嚴重依賴三方公司，吃不透企業(yè)文化、找不準(zhǔn)自身品牌優(yōu)勢，所塑造的品牌生命力不強等。比如：我縣傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——**，在精深加工方面舉步維艱，目前研發(fā)的飲料、保健、護膚品的受眾還不多，在加工增值上還任重道遠。
（三）市場研判不深，推陳出新較慢。近幾年來，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)出過�，F(xiàn)象，比如：水果人平超過**斤，茶葉人平超過**斤，蔬菜人平超過**斤，花椒人平超過**斤等等，生豬、肉牛價格波動較大，大宗糧油產(chǎn)品價格低廉。而我縣的農(nóng)產(chǎn)品不但“輸出”能力弱，而且日常消費的農(nóng)產(chǎn)品“內(nèi)卷”明顯。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟強勢推送，存活的路徑有兩條：要么引領(lǐng)市場、要么跟隨市場。由于我們?nèi)狈κ袌龅亩嗑S度研判，大多數(shù)企業(yè)仍然停留在“自導(dǎo)自演”階段，研發(fā)的產(chǎn)品性價比不高，推銷產(chǎn)品時不能自圓其說，企業(yè)的生存力較弱，也影響了產(chǎn)業(yè)的生命力。
（四）聯(lián)結(jié)機制不牢，單干思想較重。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接機制不健全，企業(yè)缺乏“合理分蛋糕”的精神，沒有適當(dāng)讓利于農(nóng)民，涉農(nóng)企業(yè)如果“踢開農(nóng)民鬧革命”，就直接截斷了自己的上游。同類企業(yè)各自為陣，比如**加工企業(yè)就多達十幾家，都有自己的基地、廠房和品牌，由于缺乏“抱團”，存在同行相輕現(xiàn)象，對產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展非常不利。
三、幾點建議
用工業(yè)化理念發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的核心在于以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為動力，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；a(chǎn)，并在競爭與合作中推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其突破口在于做大做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以“二產(chǎn)”帶動“一產(chǎn)”激活“三產(chǎn)”，推進產(chǎn)業(yè)基地精準(zhǔn)化、主體培育標(biāo)桿化、精深加工特色化、營銷模式組團化、鏈接機制一體化“五化聯(lián)動”，將現(xiàn)在的“頭大腰細腿短”三次產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀逐步調(diào)整到三產(chǎn)融合、良性互動的“橄欖型”。
我縣已獲得“**”、“**”、“**”等榮譽�？h委**屆**次全會關(guān)于“**”產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)明確了方向。應(yīng)當(dāng)緊緊抓住省委省政府關(guān)于**的戰(zhàn)略機遇期，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)聚焦“**、**、**”三大板塊五條賽道精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功。我縣的產(chǎn)業(yè)基地以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，已經(jīng)雛形具備，今后的重心應(yīng)放在產(chǎn)業(yè)基地布局與加工企業(yè)需求的精準(zhǔn)對接上，達到適度規(guī)模、雙向結(jié)合。當(dāng)前的“推手”重點在于主體培育、精深加工、營銷模式和鏈接機制，現(xiàn)提出四點建議：
（一）培育龍頭，強化引領(lǐng)帶動，推進主體培育標(biāo)桿化。在招引、培育企業(yè)方面，應(yīng)聚焦帶動群眾增收和實現(xiàn)財政增稅“雙目標(biāo)”，重點選擇一批有實力、會經(jīng)營、能精深加工的涉農(nóng)企業(yè)。一是培育龍頭企業(yè)。一個健康的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，離不開龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動。建議：聚焦“**”三大板塊**條賽道，分別打造一家龍頭企業(yè)，改變分散投入模式，集中人、財、物給予支持，可以探索國有資本參股、控股模式，培育成真龍頭，規(guī)�；㈡湕l式發(fā)展，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。二是培育市場中介組織。中介組織是連接市場和農(nóng)民的橋梁和紐帶，在較短的時間內(nèi)可以實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越。建議：在人才引進時，保障優(yōu)惠待遇，有針對性地招引一批專業(yè)技能人才，推行在企業(yè)和農(nóng)村“雙掛職”制度，促使其既懂企業(yè)管理又有愛農(nóng)情懷，為企業(yè)與農(nóng)民的“雙向奔赴”架起暢通的金橋。三是培育農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)公司�！吨腥A人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》的頒布實施，將是破解“三農(nóng)”問題、強化“三資”管理的金鑰匙。建議：圍繞縣委縣政府確定的產(chǎn)業(yè)方向精準(zhǔn)介入，進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建設(shè)、營運和監(jiān)管，培育好“領(lǐng)頭雁”，加強技能培訓(xùn)，把更多的農(nóng)民整合到集體經(jīng)濟組織之內(nèi)，注重完善組織與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制。有條件的地方可以按照“專業(yè)化分工、集約化經(jīng)營、規(guī)�；a(chǎn)、企業(yè)化管理”的標(biāo)準(zhǔn)，采用股份制等現(xiàn)代公司制形式，大力扶持農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)公司的發(fā)展，使之成為帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干力量。
（二）科 ……（未完，全文共5312字，當(dāng)前僅顯示2448字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于“用工業(yè)化理念發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工”的調(diào)研報告》）