村級典型案例：創(chuàng)新集體經(jīng)濟新模式 探索先鋒東風(fēng)新路徑

村級典型案例：創(chuàng)新集體經(jīng)濟新模式 探索先鋒東風(fēng)新路徑

創(chuàng)新集體經(jīng)濟新模式 探索先鋒東風(fēng)新路徑
--寧夏回族自治區(qū)吳忠市鹽池縣大水坑鎮(zhèn)東風(fēng)村典型案例

案例摘要：東風(fēng)村黨支部充分發(fā)揮基層黨組織政治功能、組織優(yōu)勢，深入實施“鑄魂、強基、賦能、塑性、富民”五大行動，積極探索“黨建+村級集體經(jīng)濟”和發(fā)展路徑，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上發(fā)展壯大村級經(jīng)濟，同時利用當(dāng)?shù)厥唾Y源，開展油氣運輸、技術(shù)作業(yè)、勞務(wù)派遣等油氣技術(shù)服務(wù)，通過規(guī)范組織建設(shè)運行、領(lǐng)辦經(jīng)營實體、推進特色產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展方式，打造集體經(jīng)濟發(fā)展新亮點，探索出強村富民與鄉(xiāng)村振興新路徑。
一、基本情況
東風(fēng)村位于鹽池縣大水坑鎮(zhèn)東南部，距鎮(zhèn)區(qū)28.5公里，占地面積60.2平方公里，東與陜西省定邊縣，南與麻黃山鄉(xiāng)接壤，轄8個自然村446戶1356人�，F(xiàn)有村“兩委”班子9
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業(yè)，2024年帶頭聯(lián)合其他村打造“跨村聯(lián)建共富”2.0版本（即整鄉(xiāng)域聯(lián)建），采取“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，東風(fēng)村作為中心村聯(lián)合其他7個行政村成立大水坑鎮(zhèn)油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委聯(lián)合黨委，通過規(guī)范組織建設(shè)運行、領(lǐng)辦經(jīng)營實體、推進特色產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展等方式，打造集體經(jīng)濟發(fā)展新亮點，探索出強村富民與鄉(xiāng)村振興新路徑。三是走資源成為資產(chǎn)的路子，依托豐富的土地資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌引導(dǎo)村民發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，修建反坡梯田5000余畝，鼓勵村民種植優(yōu)質(zhì)牧草，計劃在甘畔、馬灘、新莊洼、史堡子4個自然村連片打造“萬畝”牧草種植基地，種植的牧草公司回收加工，帶動農(nóng)戶返鄉(xiāng)種植的積極性增加收入。2023年村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)定在184萬元。
三、經(jīng)驗啟示
（一）建立融資機制
采取“黨支部＋合作社＋公司＋農(nóng)戶”的模式，由村黨支部牽頭召開成員大會，選出理事會、監(jiān)事會和成員代表大會代表，經(jīng)理事會提議，成員大會決議，在村集體經(jīng)濟合作社下成立鹽池縣興東工貿(mào)有限公司，該公司于2021年11月22日成立。由村集體投資60萬元，發(fā)動村干部、致富帶頭人和普通群眾16戶72人投入資金145萬元，其中村干部6戶25人入股60萬，致富帶頭人6戶28人入股50萬，普通群眾4戶19人入股35萬。同時，以萬元為1股，將投入的205萬元整合劃分為205股，其中村集體占股29.3％，村干部、致富帶頭人和普通群眾占股70.7％。
（二）暢通運營機制
經(jīng)成員大會修訂完善公司運營章程，明確理事長、理事會、成員代表大會和成員大會權(quán)限職責(zé)，審議、決定1萬元以下的事項由理事長審批(村黨支部書記擔(dān)任理事長)，1萬元-20萬元（小于20萬元）事項由理事會審批，20萬元-200萬元（小于200萬元）事項由成員代表大會審批，200萬元以上事項由成員大會審批，監(jiān)事會全程參與，每年至少召開1次成員大會，理事長代表理事會向成員大會報告運營情況和下年度經(jīng)營計劃。采取“企地共建、村村聯(lián)建、能人引薦”的模式，現(xiàn)已與長慶采油三廠紅井子作業(yè)區(qū)、大水坑作業(yè)區(qū)和長慶采油五廠麻西作業(yè)區(qū)建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系，與新橋、王新莊等村抱團發(fā)展，建成村集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)合體，聯(lián)動轄區(qū)各村介紹業(yè)務(wù)，全力開拓運營市場，全面拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)。
（三）激活分紅機制
采取“保底收益＋入股分紅＋二次分紅”的模式，投資收益按15％提取公積公益金，按5％提取福利費，剩余80％按成員股份分紅，其中投入車輛和務(wù)工的村民只享受運費和勞務(wù)費，不參與入股分紅；入股成員只享受入股分紅，不參與經(jīng)營決策，合作社全體成員均參與收益“二次分紅”。截至目前，興東工貿(mào)有限公司已實現(xiàn)經(jīng)營性收入105萬元，帶動30戶135人戶均增收1萬元（其中脫貧戶11戶50人）。到2022年底村集體經(jīng)濟收入預(yù)計可達200萬元，比2021年集體收入54.85萬元同比增長3.6倍。其中興東工貿(mào)有限公司收入預(yù)計達150萬元，占全村集體經(jīng)濟收入75％，收益分配可達35萬元（提取公積公益金和福利費7萬元，分紅28萬元） ……（未完，全文共2500字，當(dāng)前僅顯示1589字，請閱讀下面提示信息。收藏《村級典型案例：創(chuàng)新集體經(jīng)濟新模式 探索先鋒東風(fēng)新路徑》）