在全縣公檢法司聯(lián)席會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻認識加強公檢法司協(xié)作的重要意義
二、聚焦問題導(dǎo)向，系統(tǒng)破解刑事訴訟實踐中的難點堵點
（一）健全羈押必要性審查機制，實現(xiàn)強制措施精準(zhǔn)化
（二）規(guī)范涉案財物處置流程，維護當(dāng)事人合法權(quán)益
（三）完善拒不執(zhí)行判決裁定線索移交機制，強化司法權(quán)威
一是主要癥結(jié)
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚刑事司法協(xié)同發(fā)展合力
（一）深化定期溝通機制，提升協(xié)作效能
（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流，提升隊伍素能
（三）完善考核評價體系，壓實工作責(zé)任
……
在全縣公檢法司聯(lián)席會議上的講話

同志們：
今天，我們齊聚一堂召開全縣公檢法司聯(lián)席會議，這既是深入貫徹落實習(xí)近平法治思想的重要舉措，也是推動刑事司法工作提質(zhì)增效的關(guān)鍵部署。剛才，各部門負責(zé)同志圍繞刑事訴訟實踐中的重點難點問題進行了深入研討，提出了許多建設(shè)性意見。下面，我結(jié)合會議主題和工作實際，講三個方面意見。
一、提高政治站位，深刻認識加強公檢法司協(xié)作的重要意義
近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，刑事犯罪呈現(xiàn)新型化、復(fù)雜化趨勢，對司法機關(guān)的協(xié)同作戰(zhàn)能力提出了更高要求。本次聯(lián)席會議的召開，是貫徹落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》《關(guān)于深化司法_綜合配套改革的意見》的具體行動，也是破解當(dāng)前刑事訴訟實踐難題的必然選擇。從全局來看，加強公檢法司協(xié)作是維護_的必然要求。當(dāng)前，我縣刑事an件總量雖有所下降，但電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪、
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略600字，正式會員可完整閱讀）……　
影響司法改革成效。例如，某省通過建立跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺，實現(xiàn)案件信息實時共享，使辦案周期縮短30%，退查率下降5.2個百分點。這一經(jīng)驗表明，只有通過協(xié)作聯(lián)動，才能破除制約司法效能提升的_機制障礙，推動司法改革向縱深發(fā)展。
二、聚焦問題導(dǎo)向，系統(tǒng)破解刑事訴訟實踐中的難點堵點
本次會議通報的強制措施適用、捕后偵查、涉案財物處置等共性問題，反映出刑事訴訟全流程中存在的系統(tǒng)性短板。我們必須以刀刃向內(nèi)的勇氣，逐項研究解決措施，推動刑事司法工作高質(zhì)量發(fā)展。
（一）健全羈押必要性審查機制，實現(xiàn)強制措施精準(zhǔn)化
當(dāng)前，我縣審前羈押率高達65%，遠超全國平均水平，部分輕微刑事an件“一押到底”現(xiàn)象突出。這一問題不僅違背寬嚴相濟的刑事政策，更可能引發(fā)司法資源浪費和當(dāng)事人權(quán)益受損。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊�！睘榇耍仨殗栏衤鋵崱缎淌略V訟法》關(guān)于羈押必要性審查的規(guī)定，建立“動態(tài)評估+風(fēng)險預(yù)警”機制：一是由檢察機關(guān)牽頭，每月對在押人員進行羈押必要性評估，對符合取保候?qū)彈l件的及時變更強制措施；二是公安機關(guān)、法院同步建立信息共享平臺，實現(xiàn)案件進展實時互通，避免因信息不對稱導(dǎo)致超期羈押。2024年試點推行該機制以來，某區(qū)審前羈押率已從72%降至58%，辦案效率提升20%，這一經(jīng)驗值得借鑒。下一步，要將評估結(jié)果與績效考核掛鉤，倒逼公安機關(guān)轉(zhuǎn)變“重抓人、輕取�！钡膽T性思維，真正實現(xiàn)強制措施適用的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。
（二）規(guī)范涉案財物處置流程，維護當(dāng)事人合法權(quán)益
涉案財物管理混亂是近年來群眾反映強烈的突出問題。2024年專項清理行動中，我縣共清理歷史遺留財物217件，價值約860萬元，但仍存在底數(shù)不清、處置滯后等問題。這一問題的背后，是部門間權(quán)責(zé)劃分不明確、監(jiān)督機制不健全。習(xí)近平總書記指出：“要聚焦人民群眾急難愁盼問題，讓改革成果更多更公平惠及全體人民�！睘閺氐捉鉀Q這一頑疾，必須建立“三統(tǒng)一”工作機制：統(tǒng)一扣押標(biāo)準(zhǔn)，明確扣押范圍和程序；統(tǒng)一保管場所，由司法行政部門牽頭建設(shè)集中保管中心；統(tǒng)一處置流程，實現(xiàn)涉案財物從扣押、保管到處置的全鏈條監(jiān)督。同時，要引入第三方評估機構(gòu)，對涉案財物價值進行專業(yè)鑒定，避免因處置不當(dāng)引發(fā)爭議。通過專項臺賬管理和限時辦結(jié)制度，確�！拔镫S案走、案結(jié)物清”，切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益。
（三）完善拒不執(zhí)行判決裁定線索移交機制，強化司法權(quán)威
2023年，全縣法院共受理拒不執(zhí)行判決裁定案件32件，實際判決僅11件，移送線索不足、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一是主要癥結(jié)。這一現(xiàn)象嚴重損害司法權(quán)威，助長“老賴”氣焰。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅決破除各種潛規(guī)則，讓遵法守紀(jì)者揚眉吐氣，讓違法失德者寸步難行�！睘榕まD(zhuǎn)這一局面，必須建立“雙向移送+聯(lián)合督辦”機制：公安機關(guān)對法院移送的線索優(yōu)先立案偵查，檢察機關(guān)同步介入引導(dǎo)取證；對重大疑難案件，由公檢法聯(lián)合掛牌督辦。近期，某縣通過該機制成功辦理一起涉案金額1200萬元的拒執(zhí)案件，對6名被執(zhí)行人采取刑事強制措施，有效震懾了惡意逃避執(zhí)行行為。我們要以此為鑒，建立拒執(zhí)案件“綠色通道”，通過聯(lián)席會議定期 ……（未完，全文共3201字，當(dāng)前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣公檢法司聯(lián)席會議上的講話》）