創(chuàng)新機制著力貫徹落實民主政治建設新文件

目錄/提綱：……
二、貫徹落實《意見》精神在我市已形成良好基礎
（三）逐步健全和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制，奠定了貫徹落實《意見》的工作基礎
三、創(chuàng)新機制，努力促進《意見》精神落到實處
（一）在學習貫徹《意見》精神中，抓好“三個結合”
（二）廣泛宣傳，認真貫徹落實《意見》精神，努力推進多黨合作和政治協(xié)商制度建設
（三）進一步加強同黨外人士的合作共事
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　　——學習、貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》的體會和意見
　　年前，《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》頒發(fā)。年后，中共中央又頒發(fā)了《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》（以下簡稱《意見》）新文件。這是進入新世紀新階段以來，我們黨根據國際國內形勢的復雜而深刻的變化和出現的新情況新問題，對我國多黨合作和政治協(xié)商制度提出的新要求；是我們黨堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真總結年來黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的實踐經驗和成功做法；是我們黨著力推進多黨合作和政治協(xié)商制度建設，具有里程碑意義的一系列新的理論觀點和政策措施；是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的綱領性新文件。
　　一、新文件是發(fā)展我國政黨制度，推進政治文明建設，構建社會主義和諧社會的重要步驟和有力保障
　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，與人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度一道，構成了我國政治制度的基本構架。新文件的制定實施，是我國多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化的具體體現。新文件的制發(fā)，對于更好
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來，一是建立健全了學習制度，加大了培訓力度。全體民建會員都在市委黨校和省社會主義學院進行了系統(tǒng)地理論培訓，提高了思想政治素質和參政議政能力。
　　二是完善了以民主集中制為基礎的議事決策、自我約束、自我監(jiān)督機制。同時建立健全了干部民主推薦任用、機關財務管理、會費收繳使用、機關專干管理等規(guī)章制度。
　　三是加強了組織建設。建立健全了組織發(fā)展工作制度，規(guī)范組織發(fā)展程序，嚴把政治關、素質關。
　　四是機關辦公條件進一步改善。在市委、市政府的關心支持下，民建市委機關的機構編制、機關專干的工資和有關經費得到妥善解決。
　　我們還十分注重作好民主黨派人士的政治、實職安排。在民主黨派成員中，有省人大代表名，省政協(xié)委員名；市人大常委會副主任、委員各名，市人大代表名；市政協(xié)副主席人，市政協(xié)常委名，市政協(xié)委員名；市級檢察員、監(jiān)督員、教育督導員、行風評議員人。在實職安排上，民主黨派成員中，有名副廳級、名正處級、名科級。_排占全市民主黨派總數的，實職安排占全市民主黨派總數的。
　　在堅持和完善黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的過程中，我們認真組織各民主黨派堅持理論聯系實際，努力適應時代發(fā)展的要求，按照參政黨建設目標，全面加強思想建設、組織建設和制度建設。同時，組織無黨派人士加強學習，不斷提高自身素質，提高政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調能力和合作共事能力，緊緊圍繞經濟建設這個中心，自覺服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，切實履行好參政議政職能，為建設中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了貢獻。
　　（二）努力推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化，奠定了貫徹落實《意見》的政治基礎。**年，為進一步推進、規(guī)范我市多黨合作和政治協(xié)商制度建設，市委、市政府“兩辦”制發(fā)了《關于堅持和完善黨領導的多黨合作與政治協(xié)商的意見》。文件明確了“堅持和完善重大問題民主協(xié)商”、“季度情況通報會”、“黨外人士民主監(jiān)督”、“經濟部門與民主黨派對口聯系”、“黨員領導干部與黨外人士交朋友”等“五項制度”，并對貫徹落實“五項制度”提出了具體要求。市委主要領導帶頭落實“五項制度”，還多次主持和參加多黨合作、政治協(xié)商的重大活動。市委書記吳超，市委副書記王志新、樊建國、丁貴橋等領導同志多次參加黨外人士民主協(xié)商會、季度情況通報會和走訪慰問統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，認真聽取黨外人士的意見和建議。
　　**年來，市委共召開黨外人士民主協(xié)商會、季度座談會、情況通報會，走訪慰問統(tǒng)一戰(zhàn)線成員次，市級黨員領導干部與名各界黨外代表人士建立了朋友關系，收集各種意見、建議多條。
　�。ㄈ┲鸩浇∪屯晟平y(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制，奠定了貫徹落實《意見》的工作基礎。設市以來，中共隨州市委高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線機構建設，在市委工作部門中率先設立了市委統(tǒng)戰(zhàn)部，并逐步建立、健全了統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調工作機制，形成了“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局；各區(qū)（市）委統(tǒng)戰(zhàn)部在機構改革中進一步得到加強；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，都配備了統(tǒng)戰(zhàn)委員。這為加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，堅持和完善黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設，為貫徹落實《意見》精神奠定了堅實的工作基礎。
　　今年來，我們結合開展黨員先進性教育活動，圍繞市委的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況和民主政治建設，廣泛征求各界人士意見，查找統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中存在的問題。針對我市統(tǒng)戰(zhàn)工作機制不夠健全等問題，制發(fā)了《中共隨州市委關于進一步建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機制的意見》文件。文件要求，市直黨政群部門、國有企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨的組織，都要健全和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機制。民主黨派和黨外知識分子較為集中的單位或部門，黨員領導干部，要加強同他們的聯系和協(xié)作，認真聽取他們的意見建議，逐步健全、完善多黨合作和政治協(xié)商制度。文件對加強市社會主義學院建設，加強和改進市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，都提出了具體要求，這為貫徹落實《意見》精神，搭建了平臺，進一步奠定了工作基礎。
　　三、創(chuàng)新機制，努力促進《意見》精神落到實處
　　認真學習、宣傳和貫徹《意見》精神，是當前和今后一個時期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要政治任務。我們要堅定不移地按照中共中央總書記胡錦濤同志就進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設提出的五點要求，按照中央、省委的具體部署，對《意見》精神，加強學習，深刻領會，認真抓好學習、宣傳、貫徹。
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