目錄/提綱:……
三、堅持與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)人大工作新局面
二是堅持常委會組成人員聯(lián)系代表制度
三是堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度
四是堅持邀請代表參加常委會組織開展的視察調(diào)查活動、列席常委會會議制度
四、不斷加強(qiáng)人大常委會的自身建設(shè),提高執(zhí)政能力和水平
(一)從人民群眾最關(guān)心的問題和人大工作的重點入手,進(jìn)一步改進(jìn)人大工作
(二)堅持總結(jié)和創(chuàng)新相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
(三)以提高素質(zhì)、樹立形象為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會自身建設(shè)
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**縣人大常委會在加強(qiáng)地方人大執(zhí)政能力建設(shè)的幾點探索和實踐
黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,明確指出了新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和各項部署。不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,是提高黨的執(zhí)政能力的一個重要方面。在中國發(fā)展民主政治的核心是堅持和完善人民代表大會制度。因此,提高發(fā)展社會主義民主政治的能力與堅持和完善人民代表大會制度是一個有機(jī)的統(tǒng)一體。
人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度保證。離開了人民代表大會制度,黨對國家_的領(lǐng)導(dǎo)就失去了載體,共產(chǎn)黨執(zhí)政就形同虛設(shè)。只有堅持和完善人民代表大會制度,才能更好的保證黨對國家_的領(lǐng)導(dǎo)。幾年來,縣人大常委會在認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神的同時,結(jié)合人大工作特點和實際來研究怎樣為人民執(zhí)好政、掌好權(quán),怎樣依靠人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。通過不斷加強(qiáng)和完善人民代表大會制度,不斷加強(qiáng)和提高人大工作能力和水平,推動黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
一、始終把握好人大工作正確的政治方向,始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為開展人大工作的基本前提和根本保
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出版物本,收繳非法音像制品張,停業(yè)整頓網(wǎng)吧家,電子游戲廳家,音像圖書店家,錄像廳家,歌舞廳家。通過縣人民政府的大力整改,凈化了文化市場環(huán)境。
常委會堅持對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相統(tǒng)一,把黨管干部和依法任免干部相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔條例》,嚴(yán)把任命關(guān),一年來任命國家機(jī)關(guān)工作人員人,免職人。在人事任命中,堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢的原則,一是堅持人大黨組聽取組織部門對擬任干部的情況介紹,征求黨組成員的意見,把好第一關(guān)。二是堅持實行任前法律考試,進(jìn)一步增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念,提高依法行政的自覺性。三是加強(qiáng)對人大及其常委會選舉、任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,特別是在述職評議上加大了力度,做到任命與監(jiān)督并重。
三、堅持與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
黨的十六大提出“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求,這就要求地方人大工作要在創(chuàng)新和發(fā)展上不斷的進(jìn)行探索和嘗試,進(jìn)一步解放思想,更新觀念。這些年縣人大常委會在實踐中探索創(chuàng)新了許多新的工作方法和監(jiān)督形式。如在開展《自治區(qū)文化市場管理條例》執(zhí)法檢查時,檢查組通過明查暗訪很快摸清了我縣文化市場管理中存在的問題,在常委會上審議政府有關(guān)工作報告時提出了明確的整改意見,并督促整改,對整改結(jié)果繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,突擊檢查網(wǎng)吧和圖書音像市場經(jīng)營情況,增強(qiáng)了監(jiān)督實效。
再如,縣人大常委會從完善各項制度入手,采取多種形式密切同人大代表及群眾的聯(lián)系。一是建立健全代表小組活動制度和法律培訓(xùn)制度,使代表小組活動和法律培訓(xùn)走上規(guī)范化、經(jīng);椭贫然6菆猿殖N瘯M成人員聯(lián)系代表制度。為充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,常委會明確規(guī)定了組成人員每人聯(lián)系名縣人大代表,并定期不定期的深入基層,通過召開座談會、參加代表小組活動等方式,了解代表履職情況,征詢代表對各方面工作的意見和建議。三是堅持常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。一年來共接待代表和群眾來信來訪多人次,認(rèn)真辦理、答復(fù)代表和群眾來信來訪反映的問題。四是堅持邀請代表參加常委會組織開展的視察調(diào)查活動、列席常委會會議制度。常委會每次組織開展的調(diào)查視察活動,都邀請當(dāng)?shù)氐闹荨⒖h、鄉(xiāng)人大代表參加,每次召開常委會會議都邀請-名來自基層的人大代表列席會議,為代表知情知政、參政從政和及時反映群眾意愿創(chuàng)造條件。五是圍繞縣委的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,組織代表開展調(diào)查、視察活動,對“一府兩院”的工作提出意見和建議,督促“一府兩院”進(jìn)行整改,充分發(fā)揮代表參政從政的作用。
四、不斷加強(qiáng)人大常委會的自身建設(shè),提高執(zhí)政能力和水平。
在縣十四屆人大常委會第一次會議上就作出了《關(guān)于加強(qiáng)人大及其常委會自身建設(shè),做好人大工作的決定》。兩年來不斷地加強(qiáng)了對人大常委會組成人員、人大代表和人大工作人員人民代表大會制度的教育,提高對人大制度和理論的認(rèn)識,增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感、使命感和自覺性;加強(qiáng)對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本政策的教育,不斷提高他們的政治理論素質(zhì)和政策水平;加強(qiáng)法律、科學(xué)文化等綜合知識教育,不斷提高管理國家和社會事務(wù)的水平,努力把常委會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部建設(shè),堅持和完善各項工作制度,努力提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
總之,結(jié)合當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神和保持黨的先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動,結(jié)合縣人大的工作實際,應(yīng)著重做好“三個結(jié)合”。
第一,學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神與在人大各項工作中全面落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化監(jiān)督職能。一要堅持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)進(jìn)步的指導(dǎo)思想,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)人民根本利益的重要問題開展有效的監(jiān)督。二要加強(qiáng)依法審議與檢查,督促政府部門樹立正確的政績觀,做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持科學(xué)民主決策,推行依法行政,增強(qiáng)政府工作的透明度,自覺接受人大監(jiān)督。三要把加強(qiáng)法律監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重點,切實加強(qiáng)對政府依法行政、審判和檢察機(jī)關(guān)公正司法的監(jiān)督,監(jiān)督“一府兩院”切實將人民群眾的根本利益貫穿于執(zhí)政理政的全過 ……(未完,全文共4325字,當(dāng)前僅顯示2184字,請閱讀下面提示信息。
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