著力構筑“三大體系”全面推進社會保障工作

目錄/提綱：……
一、落實“四個一批”，構建渠道暢通的就業(yè)體系
一是發(fā)展經濟增加崗位，吸納吸收一批
二是動員企業(yè)預留崗位，妥善安置一批
三是專門機構介紹崗位，市場就業(yè)一批
四是加強扶持開辟崗位，自謀職業(yè)一批
二、堅持“四抓并舉”，構建縱橫到位的保險體系
一是擴大養(yǎng)老保險
二是延伸醫(yī)療保險
三是完善失業(yè)保險
四是健全工傷、生育保險
……

　　社會保障工作牽動千家萬戶，直接關系人民群眾的切身利益，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。今年以來，我們按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，把做好社會保障工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的切入點和落腳點，作為經濟社會發(fā)展的“調節(jié)器”和“安全閥”，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破，著力構建就業(yè)、保險和救助“三大體系”，初步形成了全方位、立體化、多層次的社會保障新格局，有效地維護了群眾利益，促進了經濟社會協(xié)調發(fā)展。
　　一、落實“四個一批”，構建渠道暢通的就業(yè)體系
　　就業(yè)是民生之本，也是最好的社會保障。沒有就業(yè)崗位的增加，沒有充分就業(yè)，就談不上經濟發(fā)展和社會保障。為此，我們按照“政
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略449字，正式會員可完整閱讀）……　
勞務輸出等，促進市場就業(yè)人。四是加強扶持開辟崗位，自謀職業(yè)一批。從工商稅務登記、收費減免、小額貸款等方面，制定出臺了相關優(yōu)惠政策，鼓勵和引導大中專畢業(yè)生、科技人員、復轉軍人自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。特別是對有自主創(chuàng)業(yè)意向的下崗、失業(yè)職工，組織有關部門幫助搞好項目論證、場地選擇、手續(xù)辦理，并注重面向市場、面向新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，開展“個性化培訓”，增強其就業(yè)的針對性和實用性。今年以來，共舉辦了期下崗、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓班，培訓學員多人，現(xiàn)已有人創(chuàng)辦了小企業(yè)或辦起了個體經營門店。
　　二、堅持“四抓并舉”，構建縱橫到位的保險體系
　　社會保險是社會保障體系的重要內容。今年以來，我們以建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險為重點，不斷加大工作力度，著力構建橫到邊、縱到底、覆蓋廣的社會保險體系，有效地提高了社會保障能力。一是擴大養(yǎng)老保險。按照以擴求保、以保促擴的要求，在進一步規(guī)范完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的同時，突出抓了非公有制企業(yè)和新辦企業(yè)、新招職工以及農民群眾的參保工作。特別是對失地農民，采取政府、集體和個人按一定比例分別負擔的辦法，積極引導其加入養(yǎng)老保險，有效地保障了失地農民的生活問題。到目前，全區(qū)機關事業(yè)單位實現(xiàn)了養(yǎng)老保險全覆蓋；各類企業(yè)參保率達到；農村養(yǎng)老保險工作取得了明顯進展，處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的投保啟動面達到。在穩(wěn)步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面的同時，著力在穩(wěn)定人數(shù)、加強征繳、完善制度上下功夫，提高養(yǎng)老保險參保人數(shù)鞏固率和基金征繳率，有效地鞏固了擴面成果。二是延伸醫(yī)療保險。適應醫(yī)療保險制度改革的新形勢，進一步規(guī)范了醫(yī)療保險基金的籌集、支付和管理，并采取靈活的繳費方式和繳費比例，積極把有能力繳費的企業(yè)納入醫(yī)療保險范圍，使醫(yī)療保險覆蓋范圍由機關事業(yè)單位延伸到了企業(yè)。目前，全區(qū)已有家企業(yè)參加了醫(yī)療保險。全面啟動了新的醫(yī)療保險磁卡系統(tǒng)，不僅方便了參保人員就醫(yī)購藥，而且為今后醫(yī)療保險擴面工作打下了基礎。為切實解決機關事業(yè)單位干部職工患大病無錢醫(yī)治的問題，在機關事業(yè)單位中探索建立了大病醫(yī)療統(tǒng)籌制度，進一步保證了干部職工的基本醫(yī)療。三是完善失業(yè)保險。按照下崗與失業(yè)并軌的要求，調整工作重心，明確工作思路，及時做好下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險并軌工作。在此基礎上，積極健全失業(yè)保險預警預測制度，加強對失業(yè)人員的管理，并不斷加大失業(yè)保險費的征繳和清欠 ……（未完，全文共1982字，當前僅顯示1260字，請閱讀下面提示信息。收藏《著力構筑“三大體系”全面推進社會保障工作》）