和平崛起離不開強(qiáng)大資本“引擎”
改革開放以來,中國實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)成長潛力巨大,國民儲蓄率極高,普通國民對風(fēng)險資產(chǎn)有著強(qiáng)烈的偏好并具有開放心態(tài)。同時,居民財富與金融資產(chǎn)的不斷增長以及機(jī)構(gòu)投資者的迅速發(fā)展,將推動投資者在全球范圍內(nèi)選擇金融產(chǎn)品及其供給者,發(fā)掘更有吸引力的投資機(jī)會,選擇最好的市場以及最好的產(chǎn)品進(jìn)行投資,以獲得最理想的投資回報。另一方面,數(shù)量眾多的國內(nèi)外企業(yè)對在國內(nèi)外金融市場上進(jìn)行直接融資和資源整合存在著巨大的戰(zhàn)略性需求。經(jīng)濟(jì)與金融全球化條件下人民幣將逐步走向_兌換。所有這些因素將加速中國證券市場與國際接軌。
在這樣的環(huán)境條件下,中國要和平崛起,發(fā)展為一流的國家,就必須建立具有一流國際競爭力的金融體系和資本市場,為中國經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展提供強(qiáng)大的金融平臺和資本“引擎”。而一個脆弱的資本市場不但不能對中國的和平崛起提供有力的支持,反
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場缺乏投資吸引力和國際競爭優(yōu)勢,在整個社會融資體系中所占比重處于極低的水平,大量儲蓄無法通過資本市場有效地轉(zhuǎn)化為投資,整個金融結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的失衡,無法適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)長期有效增長的需要,無法承擔(dān)支持社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長的歷史使命,并在發(fā)展過程中同時也積累了阻礙資本市場本身健康發(fā)展和拖累社會經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的嚴(yán)重負(fù)面因素。
事實(shí)上,就現(xiàn)狀而言,我國資本市場的運(yùn)作與監(jiān)管的效率、質(zhì)量和相關(guān)的制度環(huán)境的合理性,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也落后于周邊具有直接競爭關(guān)系的印度、新加坡、我國的香港與臺灣等新興經(jīng)濟(jì)體,從而明顯地削弱了我國資本市場的國際競爭力。
中國資本市場的一些關(guān)鍵性薄弱環(huán)節(jié),已引起海外有識之士的關(guān)注。英國皇家國際事務(wù)研究所亞洲研究主管斯蒂芬·格林博士認(rèn)為,中國上市公司國家所有權(quán)的持續(xù),導(dǎo)致“沒有約束的所有權(quán)”,導(dǎo)致上市公司業(yè)績不佳,公司治理不善,以及廣泛存在的大股東對上市公司資產(chǎn)的掠奪。國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉古拉姆·瑞占指出,中國資本市場與整體經(jīng)濟(jì)的投資質(zhì)量過低,在合理配置資源方面市場價格信號失靈,由政府官員推動的過度投資特別嚴(yán)重,不少國有企業(yè)不是在創(chuàng)造價值,而是在毀滅價值,在法律制度、金融市場等領(lǐng)域,中國明顯地落后于印度。亞洲開發(fā)
銀行研究所的相關(guān)研究報告強(qiáng)調(diào),迄今為止,中國資本市場仍然是一個欠發(fā)達(dá)的市場,在為企業(yè)投資提供融資來源和改善公司業(yè)績方面并未取得成功。
確立資本市場新發(fā)展觀
要卓有成效地解決上述問題,發(fā)展一流的資本市場,就必須以歷史的、長遠(yuǎn)的眼光,從戰(zhàn)略的高度,對現(xiàn)有的資本市場運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行深刻、透徹、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠饰龊蜋z討反思,卓有成效地推進(jìn)系統(tǒng)配套的全面改革和制度發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資本市場運(yùn)行與發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,確立并實(shí)踐資本市場新的發(fā)展觀。
這一新的資本市場發(fā)展觀可以用專業(yè)語言簡潔地表述為:以效率改善和質(zhì)量提升為中心,以市場為導(dǎo)向,以制度發(fā)展為手段,通過政策目標(biāo)、運(yùn)作機(jī)制、微觀基礎(chǔ)、游戲規(guī)則、行為模式和基本理念等方面的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,大力完善法律機(jī)制、市場機(jī)制、國家行政機(jī)制和整個制度環(huán)境,努力發(fā)展資本市場的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制和自我治理機(jī)制,通過市場質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)改善和微觀機(jī)制的合理化來控制、降低和化解市場風(fēng)險,避免高度依賴外在于市場力量、阻礙微觀機(jī)制合理化的行政穩(wěn)定措施和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的越俎代庖,實(shí)現(xiàn)短期穩(wěn)定與長期穩(wěn)定相一致,提高市場參與者和整個資本市場的質(zhì)量與國際競爭力,推動和實(shí)現(xiàn)資本市場的可持續(xù)發(fā)展,以最佳的方式有效地滿足和平崛起條件下社會經(jīng)濟(jì)對資本市場發(fā)展的需求。
就設(shè)計和實(shí)施可操作的資本市場發(fā)展的行動計劃而言,需要確定最佳的時間與先后順序安排的行動路線圖,需要確定戰(zhàn)略行動的關(guān)鍵點(diǎn)。
這些關(guān)鍵點(diǎn)包括:依循資本市場健全運(yùn)作的內(nèi)在要求,首先,要盡快修改和完善《公司法》與《證券法》,強(qiáng)化和完善微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的法律責(zé)任(尤其是個人的民事責(zé)任與刑事責(zé)任)和激勵與約束機(jī)制;其次,盡快完善上市公司、證券公司等市場主體的自我治理機(jī)制;第三,盡快完善市場機(jī)制,包括市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、金融資產(chǎn)定價機(jī)制、市場導(dǎo)向的融資機(jī)制和金融創(chuàng)新機(jī)制等,盡快實(shí)現(xiàn)資本市場資產(chǎn)價格形成機(jī)制的合理化;最后盡快理順政企關(guān)系,盡快完善資本市場的監(jiān) ……(未完,全文共3436字,當(dāng)前僅顯示1735字,請閱讀下面提示信息。
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