關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實施意見

目錄/提綱：……
一、重視查處工作
二、明確基本要求
三、突出查處重點
（一）圍繞商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和行業(yè)，開展查辦案件工作
四、加大辦案力度
（一）拓寬案源渠道
（二）排查處理案件線索
（三）加大查處大案要案力度
五、搞好協(xié)調(diào)配合
（二）建立健全案件移送制度
六、正確把握政策
（三）要正確分析，準確定性
七、加強組織領(lǐng)導
（一）各級黨委和政府要高度重視和支持辦案工作
（二）加強工作調(diào)研，增強查處商業(yè)賄賂案件工作的實效性
（三）嚴格落實辦案工作責任制
（四）切實提高辦案能力和水平
（五）加強督促檢查
……
　　為貫徹落實《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕9號）、《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實施意見》（中治賄發(fā)〔2006〕4號）和《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》（閩委辦〔2006〕27號）精神，結(jié)合我省實際制定本實施意見：（）
　　一、重視查處工作
　　商業(yè)賄賂違法犯罪，破壞市場經(jīng)濟秩序，損害人民群眾切身利益，引發(fā)嚴重腐敗問題，敗壞社會風氣，影響我國投資環(huán)境和國際形象。依法查處商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂重要工作任務(wù)是懲治商業(yè)賄賂違法犯罪行為必不可少的手段。堅決查處，依法懲處發(fā)生在一些領(lǐng)域和行業(yè)中的商業(yè)賄賂違法犯罪案件，不僅有利于營造反對商業(yè)賄賂的社會氛圍，促進各項規(guī)定措施的落實，增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力；而且有利于查找_機制等方面的漏洞，通過深化改革，從源頭上預防商業(yè)賄賂的發(fā)生。
　　各級各部門，尤其是執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)要充分認識依法查處商業(yè)賄賂案件工作的重要性，把查辦案件作為深入
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略676字，正式會員可完整閱讀）……　
家機關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動、牟取非法利益的違紀違法案件，特別要查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)執(zhí)法犯法、貪贓枉法、索賄受賄行為，以及國有資產(chǎn)監(jiān)管中的違法行為。
　　四、加大辦案力度
　�。ㄒ唬┩貙挵冈辞馈Ｒ浞职l(fā)揮檢察、公安、審計、工商紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)信訪舉報系統(tǒng)的作用，進一步健全完善投訴舉報網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)新案源，不斷擴大案件線索，完善檔案資料。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要建立健全投訴舉報制度，設(shè)立并公布舉報電話、信箱和網(wǎng)站等，暢通舉報渠道，鼓勵企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)舉報投訴，發(fā)揮人民群眾舉報的積極性，有效發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法線索。要健全保護激勵機制，對投訴舉報有功人員要給予獎勵。
　�。ǘ┡挪樘幚戆讣�索。要全面清理積案，摸清底數(shù)，掌握情況，從中梳理出商業(yè)賄賂案件線索。建立和完善商業(yè)賄賂檔案查詢系統(tǒng)，對案件線索實行統(tǒng)一管理，分類登記，在認真核實的基礎(chǔ)上確定查處重點。按照職責分工，歸口處理的原則，建立健全案件線索移送制度。
　�。ㄈ┘哟蟛樘幋蟀敢噶Χ取Ｒy(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導，集中力量，精心組織，突破一批大要案。對具備立案條件的重要案件線索，要抓緊立案查處；對在查案件，要集中力量深挖細查，及時發(fā)現(xiàn)并查處串案、窩案和“案中案”，努力擴大查辦成果；對頂風作案的，要從嚴處理。要適當選擇典型案件公開曝光，以擴大治理商業(yè)賄賂社會效果。
　　五、搞好協(xié)調(diào)配合
　�。ㄒ唬└鲌�(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)及行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要在各自職責范圍內(nèi)認真履行查處商業(yè)賄賂案件的職責，切實查辦商業(yè)賄賂案件。審計部門要加強對重點資金、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的審計檢查，查找商業(yè)賄賂問題；工商行政管理部門要加強對各類經(jīng)營主體的監(jiān)管，認真查處商業(yè)賄賂違法案件；金融監(jiān)管部門要采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)和依法查處本系統(tǒng)本行業(yè)發(fā)生的案件；公安、檢察機關(guān)要按照各自的職責權(quán)限，依法查處涉嫌商業(yè)賄賂犯罪案件；審判機關(guān)要發(fā)揮審判職能作用，及時審判起訴到法院的商業(yè)賄賂案件；紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴肅查處在商業(yè)賄賂案件中涉及的違法違紀黨員、干部。涉及到的有關(guān)部門和單位都要積極支持和配合案件查處工作。
　�。ǘ┙⒔∪讣扑椭贫�。
　　各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門與執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)要及時溝通信息，通報相關(guān)案情，依照有關(guān)法律法規(guī)標準，搞好案件及線索移送和案件查證工作。各行政執(zhí)法機關(guān)對涉嫌犯罪的商業(yè)賄賂案件，應(yīng)認真按照《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》（高檢會〔2006〕2號）辦理。對商業(yè)賄賂案件中涉及違法違紀的黨員、干部，要及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。對需要給予行政處罰的案件，要及時移送有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)處理。
　�。ㄈ┙⒂芍卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導小組牽頭，檢察、法院、公安、審計、工商、紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法和司法機關(guān)參加查處商業(yè)賄賂案件聯(lián)席會議制度。定期召開聯(lián)席會議，通報商業(yè)賄賂案件線索和查處商業(yè)賄賂案件的進展情況，協(xié)調(diào)案件查處工作，要在立案和追訴標準、案件定性、證據(jù)規(guī)格等方面加強研究，統(tǒng)一認識，提高辦案的整體效能。
　　六、正確把握政策
　�。ㄒ唬┮獔猿帧耙灰獔詻Q、二要慎重、務(wù)必搞準”的原則，嚴格按照法律法規(guī)對商業(yè)賄賂行為作出處理，正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為、違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為。特別是要把行業(yè)不正之風、違反財經(jīng)紀律、一般性商業(yè)賄賂違法行為與商業(yè)賄賂犯罪嚴格區(qū)分開來，分清罪與非罪。
　�。ǘ┮獔猿謶颓氨押螅尾【热�；重在教育，重在規(guī)范；自查從寬，被查 ……（未完，全文共3758字，當前僅顯示1898字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件的實施意見》）