某縣委關于五年工作總結(jié)及今后五年規(guī)劃的報告

　　====年市第二次黨代會以來，我縣在市委、市政府的正確領導下，高舉_理論偉大旗幟，牢牢把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，突出“服務大三峽、建設新秭歸”主題，堅持以經(jīng)濟建設為中心，團結(jié)帶領全縣人民，解放思想，搶抓機遇，負重拼搏，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務，為“十五”計劃的實施和全面建設小康社會打下良好的基礎�，F(xiàn)將過去五年的工作總結(jié)和今后五年的規(guī)劃報告如下：
　　一、過去五年的工作總結(jié)
　　(一)以經(jīng)濟建設為中心，推進了新一輪大發(fā)展。
　　在新形勢下，黨委怎樣領導經(jīng)濟工作，是我們面臨的一個新課題。我們結(jié)合秭歸實際，始終堅持以市場為導向，以效益為中心，明確市場競爭的主體，找準政府在經(jīng)濟工作中的定位，用改革、發(fā)展和市場經(jīng)濟的辦法破解經(jīng)濟工作中的難題。
　　=、進一步明確經(jīng)濟發(fā)展思路。=、始終樹立科學、全面的發(fā)展觀，促進了縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　=、改善對經(jīng)濟工作的領導方式。
　　(二)以服務三峽工程建設為己任，推進了建設新秭歸進程。
　　服務三峽工程是縣委、政府的政治責任，也是推進秭歸事業(yè)發(fā)展的歷史性機遇。我們以“服務大三峽、建設新秭歸”為己任，堅持在移民中發(fā)展，在發(fā)展中移民，探索了“政府行為移民、市場經(jīng)
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堅持可持續(xù)發(fā)展的方針，促進了計劃生育、國土資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　=、加強社會主義民主政治和法制建設。縣委集中精力抓大事，支持政府、人大、政協(xié)各方獨立負責，履行職責，步調(diào)一致地開展工作，不斷實現(xiàn)黨的領導方式和執(zhí)政方式的民主化、法制化。在全縣農(nóng)村推行村民自治，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級民主議事懇談會制度，推進了全社會民主政治建設。加強全體公民的法制宣傳教育，扎實開展普法教育活動，不斷增強了全體公民的法律意識和法制觀念。加強執(zhí)法隊伍建設，提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和水平。督促政府部門依法行政，依法辦事，依法管理，加強了民主法制建設，推進了全縣“依法治縣”進程。
　　(四)以提高執(zhí)政能力為重點，加強了黨的建設和縣委自身建設。
　　回顧過去的五年，雖然各項工作取得了顯著成效，但與省、市委要求和全縣人民期望相比，還有一定的差距。一是經(jīng)濟發(fā)展仍然不夠。秭歸落后的面貌還未得到徹底的改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還很低，農(nóng)民增收和農(nóng)村小康社會建設任重道遠；工業(yè)基礎仍不牢實，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走；以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，與秭歸的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢和資源狀況很不適應；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍然突出，農(nóng)村相對貧困人口、城鎮(zhèn)低收入人口還為數(shù)不少，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任務繁重；就業(yè)和社會保障壓力增大，移民搬遷安置中的潛在矛盾仍未完全消除。二是思想解放仍然不夠，運用市場機制和市場經(jīng)濟手段調(diào)控指導經(jīng)濟的辦法不多。經(jīng)濟_和行政管理_有待進一步完善，政府職能有待進一步轉(zhuǎn)換，市場經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。三是狠抓落實不夠，許多好的思路在實際工作中落實不夠到位，效果不理想。黨的建設、政治文明建設在新的歷史條件下路子仍然不寬，辦法仍然不多。
　　二、今后五年的發(fā)展規(guī)劃
　　今后五年工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，大力實施“外向帶動、科教興縣、城鄉(xiāng)一體化、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，加快建設特色農(nóng)業(yè)大縣、精品工業(yè)強縣、三峽旅游名縣、庫區(qū)經(jīng)濟富縣，實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟的大發(fā)展，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的全面進步，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。
　　今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：國民經(jīng)濟主要指標翻番。力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入在====年的基礎上翻一番。國民素質(zhì)整體提高。全縣人民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提升，不斷促進人的全面發(fā)展。社會文明不斷進步。黨風政風民風建設全面加強，健康向上、文明富裕、和諧安寧的社會環(huán)境不斷形成。社會事業(yè)全面發(fā)展。全縣人民生活水平和質(zhì)量顯著提高，逐步向經(jīng)濟繁榮、文化發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、社會文明、事業(yè)進步的小康社會邁進。
　　(一)繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進一步完善縣域經(jīng)濟發(fā)展體系。
　　調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)。堅持縣域經(jīng)濟以民營經(jīng)濟為主體，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有制資本等參股的混合所有制經(jīng)濟。放手發(fā)展個體、私營、外商投資等非公有制經(jīng)濟，大力激活民間投資，實現(xiàn)投資主體多元化，股權(quán)形式多樣化。不斷深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，規(guī)范建立公司制法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立起適應我縣生產(chǎn)力發(fā)展水平的所有制結(jié)構(gòu)。
　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足構(gòu)筑科學、合理、高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，建立和完善科學合理、優(yōu)化高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機制，形成統(tǒng)籌兼顧、互為動力、協(xié)調(diào)發(fā)展的動力機制和發(fā)展格局。發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，用農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展支撐工業(yè)實力增強，形成工農(nóng)聯(lián)合的協(xié)調(diào)發(fā)展機制。充分發(fā)揮工業(yè)帶動能力強的優(yōu)勢，推動工業(yè)向農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)_，促進工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)、工業(yè)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮旅游業(yè)關聯(lián)度強的優(yōu)勢，促使旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相互融合，互為帶動。
　　調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅持效益優(yōu)先、集中財力辦大事的原則，合理選擇資金投向，防止低效投資、重復建設。加大財源建設力度，不斷提高財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，提高可用財力占財政收入的比重，增強政府調(diào)控能力。鼓勵引導社會投資，形成政府主導投資增長，以國有資本帶動集體和私有等社會資本增長的格局。健全政府投資決策和項目法人約束機制，引導社會投資方向，抑制無序競爭，提高投資效益。探索國有投資有償機制，確保國有資產(chǎn)保值增值。
　　(二)推進新型工業(yè)化進程， ……（未完，全文共6671字，當前僅顯示2343字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣委關于五年工作總結(jié)及今后五年規(guī)劃的報告》）