法院院長在規(guī)范司法秩序,促進(jìn)司法公正動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
二、明確重點，突出整改
四是要在容易發(fā)生地方、部門保護(hù)、違法干預(yù)辦案的崗位、環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范
第四、進(jìn)一步加強涉法信訪工作
二是規(guī)范案件管轄，明確交付執(zhí)行、指定管轄案件的條件及審批程序
三是規(guī)范監(jiān)督工作的范圍和工作程序
三、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效
……

　　同志們：
　　按照省高級法院、長春市中級人民法院和市委政法委的統(tǒng)一部署，法院黨組決定在院開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動。這次專項整改活動總體上分為兩個階段，一是利用半年時間，集中解決一些司法工作中存在的突出問題，著力對法院司法權(quán)力相對集中的刑事、民事、行政案件審判和執(zhí)行部門以及容易發(fā)生問題的司法環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行整改，健全和完善有關(guān)工作制度、行為規(guī)范和監(jiān)督制約制度，嚴(yán)格按照制度規(guī)范進(jìn)行各項司法活動，認(rèn)真解決人民群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情。二是在專項整改的基礎(chǔ)上，按照立足長遠(yuǎn)、突出重點、整體推進(jìn)的思路，用三年左右的時間，推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，把各項司法活動全面納入規(guī)范、有序的運行軌道。
　　下面，我就有效開展這次專項整改活動，代表院黨組講三點意見：
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
　　開展專項整改活動，是提高司法能力、構(gòu)建和諧社會的必然要求。加強司法能力建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會提供有力司法保障，是新時期人民法院面臨的重大任務(wù)，也是貫穿當(dāng)前和
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一步提高，司法為民、司法公正的自覺性進(jìn)一步增強，初步查找和整改了工作中和隊伍中存在的一些突出問題，有力促進(jìn)了法院各項工作的開展，提升了人民群眾對法院工作的滿意程度。當(dāng)前，法院的先進(jìn)性教育活動已轉(zhuǎn)入了整改提高階段。在這一階段，要集中時間、集中精力，集中整改黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動，對于法院聯(lián)系實際，有針對性的開展整改工作，確保先進(jìn)性教育活動取得實效，具有十分重要的意義。
　　法院全體干警，特別是法院領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識到開展這次專項整改活動對于提高法院司法能力，落實司法為民宗旨，促進(jìn)法院工作全面發(fā)展的重要意義。要通過這次專項整改活動，切實收到預(yù)期成效，完成既定目標(biāo)任務(wù)，就是說，司法標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一，辦案程序得到規(guī)范，司法監(jiān)督得到強化，規(guī)章制度得到落實，人民群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，涉訴信訪案件進(jìn)一步減少；建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，健全和規(guī)范司法責(zé)任制、辦案依法公開制和責(zé)任追究制等司法工作長效機(jī)制；法院干警公正文明司法的社會形象、司法水平進(jìn)一步樹立和提高、人民群眾對法院工作和法官隊伍的滿意度有較大提高。
　　二、明確重點，突出整改
　　根據(jù)省法院、長春中院和市委政法委的部署，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動要重點解決四個方面的問題：一是要在容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位、環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范；二是要在容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、司法文明的崗位、環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范；三是要在容易發(fā)生玩忽職守、司法不作為的崗位、環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改規(guī)范；四是要在容易發(fā)生地方、部門保護(hù)、違法干預(yù)辦案的崗位、環(huán)節(jié)上進(jìn)行整改和規(guī)范。我們要按照上述要求，緊密結(jié)合自身實際，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點加強哪個工作環(huán)節(jié)，特別是要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題，著重對司法權(quán)力相對集中的部門和容易發(fā)生問題的司法環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。
　　第一，進(jìn)一步落實公開審判制度。一是要進(jìn)一步實行立案公開，向社會全面公開各類案件的立案標(biāo)準(zhǔn)以及程序，認(rèn)真解決群眾打官司遇到的困難；二是進(jìn)一步實行裁判結(jié)果公開，做到裁判理由公開，提高說理水平，促使當(dāng)事人息訴服判；三是要進(jìn)一步實行裁判結(jié)果公開，做到裁判理由公開，提高說理水平，促使當(dāng)事人息訴服判；四是要進(jìn)一步實行司法鑒定公開，公開委托鑒定的操作程序，在庭審中引入對鑒定結(jié)論的公開質(zhì)證、認(rèn)證程序；五是要進(jìn)一步實行執(zhí)行工作公開，對執(zhí)行立案、被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況、采取執(zhí)行措施，以及執(zhí)行中依法作出的決定、裁定等要全部公開，盡快建立執(zhí)行信息公開、管理系統(tǒng)；六是要進(jìn)一步實行司法工作信息化管理，逐步擴(kuò)大人民群眾對司法活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　第二，進(jìn)一步強化審判管理。在先進(jìn)性教育活動過程中，我院針對人民群眾反映比較突出的案件積壓、審理期限延遲等審判效率不高的問題，從今年4月份開始，開展了以清理超審限案件為重點的強化審判管理活動，并針對超期歸檔和卷宗移送不及時等違反審判流程管理規(guī)定的情況，進(jìn)行全面深入地清理和解決。同時，在法院工作中，還存在著律師執(zhí)行回避制度不到位，亂收費、多收費現(xiàn)象等，當(dāng)事人意見較大，這些都是對訴訟程序的不尊重，是對訴訟當(dāng)事人的不公平，都要進(jìn)行全面認(rèn)真的整改。要進(jìn)一步建立完善審判質(zhì)效指標(biāo)體系和考評機(jī)制，加強對指標(biāo)數(shù)據(jù)的經(jīng)常性檢查，健全審判流程管理機(jī)制，完善案件質(zhì)量監(jiān)督評查標(biāo)準(zhǔn)，強化法官審判業(yè)績考評，切實發(fā)揮審判質(zhì)效指標(biāo)體系和考評機(jī)制在規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正中的基礎(chǔ)作用。要針對受理、立案、庭審、裁判、執(zhí)行、司法鑒定等過程中存在的監(jiān)督不力或監(jiān)督不到位的問題，進(jìn)一步完善相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，落實相關(guān)措施，有效防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生 ……（未完，全文共5706字，當(dāng)前僅顯示2003字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院院長在規(guī)范司法秩序,促進(jìn)司法公正動員會上的講話》）