安全管理貫穿于各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,我國(guó)每年安全事故很多,特別是近年來(lái)企業(yè)多次造成特大的安全事故,實(shí)在令人痛心。隨著經(jīng)濟(jì)_的改革和創(chuàng)新,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和私個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給
安全生產(chǎn)管理工作提出了新的研究課題,我們更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
當(dāng)前中小企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近幾年來(lái),我市(溫嶺)中小型個(gè)私企業(yè)安全事故發(fā)生率較高,他們最主要的特點(diǎn)是,大多數(shù)企業(yè)中只重視生產(chǎn),不重視安全的觀點(diǎn)普遍存在,也給安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。尤其是個(gè)私企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀最為令人擔(dān)憂,當(dāng)前,他們的安全管理主要存在以下問(wèn)題:
。1)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足。從溫嶺市中小企業(yè)發(fā)生的事故看,絕大多數(shù)是違章造成。盡管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)每年定期開(kāi)展企業(yè)業(yè)主安
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分注塑鞋業(yè)都是易燃品,生產(chǎn)的條件過(guò)份集中,而目前的安全技術(shù)培訓(xùn)方式、內(nèi)容、形式、手段等還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員需要得到具有較高技術(shù)水平,但目前的安全生產(chǎn)培訓(xùn)很難滿足這一要求。
。4)安全生產(chǎn)培訓(xùn)流于形式。對(duì)眾多中小企業(yè)而言,本身沒(méi)有培訓(xùn)能力,又缺乏對(duì)其的有效制約,安全培訓(xùn)投入很少,對(duì)進(jìn)廠職工的安全教育又不到位。有很多單位對(duì)新職工進(jìn)廠沒(méi)有認(rèn)真做好崗前安全技能培訓(xùn),就安排職工從事生產(chǎn)勞動(dòng),職工對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況不了解,對(duì)發(fā)生的不安全現(xiàn)象不知如何應(yīng)急處理、規(guī)避,以致造成企業(yè)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作十分薄弱,甚至有名無(wú)實(shí),流于形式,相當(dāng)數(shù)量職工未經(jīng)任何安全培訓(xùn)就上崗作業(yè),構(gòu)成生產(chǎn)中的重大不安全因素。
(5)缺乏專職的安全生產(chǎn)管理人員。部分中小型個(gè)私企業(yè),存在無(wú)專人分管安全生產(chǎn)現(xiàn)象,企業(yè)主既管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又管安全生產(chǎn)。當(dāng)業(yè)主外出,企業(yè)安全管理就形同虛設(shè)。有的連安全生產(chǎn)制度都貫徹不到位。溫嶺市的大部分當(dāng)?shù)仄髽I(yè)還停留在家庭作坊的管理方式,有的企業(yè)根本沒(méi)有層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有的甚至還沒(méi)有建立安全生產(chǎn)管理制度,有的即使是建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度,但在實(shí)際工作中,卻沒(méi)有按照制度執(zhí)行;更為嚴(yán)重的是,有個(gè)別私企業(yè)主,認(rèn)為企業(yè)是自己出資興辦的,出安全事故由自己承擔(dān),不配合、服從安全監(jiān)督管理部門(mén)人員監(jiān)管;認(rèn)為監(jiān)督部門(mén)的管理是跟自己過(guò)不去,有的甚至連定期召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議也借故不參加。
參考對(duì)策:
安全管理工作搞不好,主要在于認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入,這完全是錯(cuò)誤的。那么,如何加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,使之形成保障安全生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)安全的有效機(jī)制呢?筆者對(duì)此提出如下對(duì)策。
。1)要嚴(yán)格依法進(jìn)行安全培訓(xùn)。各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)雖然在安全生產(chǎn)上下了不小工夫,但仍要完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,必須制定相關(guān)配套法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,如,安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師資格標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)察員
培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí),必須充分運(yùn)用法律、法規(guī)和行政手段,依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的整體安全素質(zhì)。主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須是接受過(guò)安全培訓(xùn)并經(jīng)考核獲得資格的人員,特種作業(yè)人員必須由具有操作資格的人員來(lái)?yè)?dān)任。否則,一經(jīng)安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理人員查獲,將依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。對(duì)沒(méi)有取得安全許可證的單位,責(zé)令其不得從事涉及安全的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。2)安全培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性。現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容是在傳統(tǒng)安全知識(shí)教育基礎(chǔ)上的一種擴(kuò)充和完善,安全培訓(xùn)內(nèi)容必須要有針對(duì)性,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,根據(jù)接受教育的對(duì)象不同,其內(nèi)容的層次和應(yīng)急方案應(yīng)有所不同,要有針對(duì)性、實(shí)用性,推行一廠一策。否則,不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果,還有可能性使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。
。3)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)
規(guī)章制度。地方政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要按照責(zé)任分擔(dān),安全共管的原則,逐步推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法制化,明確分工, ……(未完,全文共3353字,當(dāng)前僅顯示1694字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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