區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)所在部門權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)所在單位人財(cái)物監(jiān)督的現(xiàn)狀
一是以教育提醒人
二是以制度約束人
三是以懲戒警示人
二、存在問(wèn)題和困難
（一）黨政及其成員不愿接受同級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督
（二）黨委及其成員害怕被監(jiān)督
（三）紀(jì)委、紀(jì)檢組存在不愿、不敢監(jiān)督的問(wèn)題
（四）紀(jì)檢組人手不足，增大了監(jiān)督的難度
三、對(duì)策和建議
（一）黨委要自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)紀(jì)委充分行使監(jiān)督的職能
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　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)所在部門權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督，制訂出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性意見(jiàn)，根據(jù)市紀(jì)委要求，宿城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局組成兩個(gè)調(diào)研組，分別由區(qū)紀(jì)委副書(shū)記**帶隊(duì)，深入到區(qū)直15家單位進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
　　
　　一、區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)所在單位人財(cái)物監(jiān)督的現(xiàn)狀
　　區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)所在單位人財(cái)物的監(jiān)督歸根結(jié)底是對(duì)人的監(jiān)督。一是以教育提醒人。區(qū)直各紀(jì)委紀(jì)檢組都高度重視對(duì)本單位干部職工的思想教育，利用召開(kāi)會(huì)議、組織活動(dòng)等形式加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，為黨員干部筑牢思想道德防線。如區(qū)教育局紀(jì)委對(duì)中央、省、市、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件、重要講話及時(shí)在全區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行傳達(dá)，組織人員深入學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際提出具體要求。同時(shí)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章和其它法律條規(guī)，提高教育系統(tǒng)黨員干部廉潔自律的認(rèn)知水平。區(qū)水務(wù)局紀(jì)委、農(nóng)林局紀(jì)檢組等紀(jì)檢部門在黨員干部中開(kāi)展樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)討論和交流活動(dòng)，并積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維
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門力量進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)涉案人員進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。截至目前，已立案查處3件，查結(jié)3件；對(duì)3人給予黨政紀(jì)處分，并在系統(tǒng)內(nèi)作通報(bào)批評(píng)，從而起到了教育、警示、懲戒的作用。
　　二、存在問(wèn)題和困難
　　區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)同級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，造成“燈下黑”，其主要表現(xiàn)是：
　�。ㄒ唬h政及其成員不愿接受同級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。一般來(lái)講，對(duì)上級(jí)的監(jiān)督還容易接受，但對(duì)同級(jí)或下級(jí)的監(jiān)督往往不情愿接受。一說(shuō)監(jiān)督便與懷疑、猜測(cè)、不信任，以及監(jiān)視領(lǐng)導(dǎo)、打小報(bào)告等同起來(lái)，甚至冠以“踢開(kāi)黨委搞監(jiān)督”或“矛頭對(duì)上”的帽子。有的還認(rèn)為，對(duì)監(jiān)督工作嘴上說(shuō)一說(shuō)，大原則講一講還可以，一旦接觸到實(shí)際問(wèn)題就很不高興、不愉快。
　�。ǘh委及其成員害怕被監(jiān)督。有的把監(jiān)督看成是人際關(guān)系，如紀(jì)委和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)系和諧，監(jiān)督工作還好開(kāi)展，否則，雙方忌諱“監(jiān)督”二字。
　�。ㄈ┘o(jì)委、紀(jì)檢組存在不愿、不敢監(jiān)督的問(wèn)題。監(jiān)督同級(jí)黨委難度大。紀(jì)檢干部認(rèn)為，吃人家飯、跟人家轉(zhuǎn)，不能挑人家的刺，揭人家的短。再說(shuō)職務(wù)、職稱、工資、住房、孩子就業(yè)都得靠本單位，要來(lái)真格的怕吃虧，怕傷和氣，怕工作受刁難，怕事后穿小鞋。
　�。ㄋ模┘o(jì)檢組人手不足，增大了監(jiān)督的難度。由于很多單位紀(jì)委、紀(jì)檢組只有紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)一人，開(kāi)展工作還要協(xié)調(diào)臨時(shí)抽人，善始善終完成工作比較困難。
　　三、對(duì)策和建議
　�。ㄒ唬h委要自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)紀(jì)委充分行使監(jiān)督的職能。
　　黨委及其成員要把接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督提高到黨的組織原則的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員，是《黨章》賦予的權(quán)力，不是爭(zhēng)“你高我低”，更不是“矛頭向上”。黨委成員，特別是黨委書(shū)記要做“開(kāi)明書(shū)記”，為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督提供條件，創(chuàng)造暢開(kāi)言路、開(kāi)展監(jiān)督的氛圍，自覺(jué)接受同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督。
　　要提高接受監(jiān)督和實(shí)行監(jiān)督的認(rèn)識(shí)。每個(gè)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低、黨齡長(zhǎng)短、貢獻(xiàn)大小，都應(yīng)接受監(jiān)督和實(shí)行監(jiān)督。明確紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員，履行職責(zé)，行使權(quán)力，是黨和政府在新形勢(shì)下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內(nèi)政治生活正常的表現(xiàn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以坦蕩的胸懷，適應(yīng)和習(xí)慣這種正常的黨內(nèi)生活。只有意識(shí)到位，才能自覺(jué)的行動(dòng)到位。
　　正確處理好被領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系。紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，與黨委是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，黨委及其成員接受同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督要在“自覺(jué)”上下功夫，以支持的態(tài)度提供進(jìn)行監(jiān)督的條件。如黨委在討論重大決策時(shí)，紀(jì)委負(fù)責(zé)人應(yīng)出席或列席會(huì)議，讓他們發(fā)表意見(jiàn)，了解情況。黨政班子在召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)，讓紀(jì)委廣泛征求群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)紀(jì)委的意見(jiàn)和建議，經(jīng)常過(guò)問(wèn)和支持紀(jì)檢工作。
　　（二）紀(jì)委要找準(zhǔn)自己的位置，明確肩負(fù)的工作責(zé)任，敢于對(duì)同級(jí)黨委及其成員進(jìn)行監(jiān)督。
　　首先，要理順紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。目前這種既領(lǐng)導(dǎo)又監(jiān)督的運(yùn)行_不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的需要。應(yīng)實(shí)行條條領(lǐng)導(dǎo)、高于同級(jí)的運(yùn)行機(jī)制，紀(jì)委受上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委的監(jiān)督，對(duì)上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)和同級(jí)黨員代表大會(huì)報(bào)告工作。這樣，才有利于監(jiān)督工作。
　　在當(dāng)前新_還未建立的情況下，要處理好既接受領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行監(jiān)督的關(guān)系，把黨委和紀(jì)委的目標(biāo)統(tǒng)一到抓反腐敗斗爭(zhēng)和精神文明建設(shè)上來(lái)，以廉潔促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正做到“兩手抓、兩手都要硬”，凡重大問(wèn)題及時(shí)向黨委匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委的支持，把依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)與獨(dú)立負(fù)責(zé)開(kāi)展工作結(jié)合起開(kāi)，遇事紀(jì)委拿出方案，提供黨委決策，正確有效地行使職權(quán)，敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督。當(dāng)前，要克服“好人主義”、不敢碰硬，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題繞圈子，轉(zhuǎn)彎子，擦邊子，不能出現(xiàn)前怕老虎后怕狼的現(xiàn)象。對(duì)此，監(jiān)督機(jī)關(guān) ……（未完，全文共3848字，當(dāng)前僅顯示1944字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)所在部門權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督的調(diào)研報(bào)告》）