縣城市建設的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、舞動規(guī)劃龍頭，打造特色鹽山
二、依托項目建設，打造產(chǎn)業(yè)化鹽山
三、創(chuàng)造適居環(huán)境，打造和諧鹽山
四、弘揚歷史特色，打造文化鹽山
五、樹立改革理念，打造活力鹽山
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　　突出特色，深化改革
　　積極推進鹽山縣城市化進程
　　----關(guān)于鹽山縣城市建設的調(diào)查報告
　　鹽山縣地處華北平原東部、河北省東南部，環(huán)渤海中心地帶，是河北省確定的“兩環(huán)”（環(huán)京津、環(huán)渤海）開放一線地區(qū)，是通往京津及東部沿海地區(qū)的交通要道，是滄州市東南部城鎮(zhèn)群的一個經(jīng)濟重要增長點�？h域總面積795.2平方公里，總?cè)丝?2萬人，縣轄6個鎮(zhèn)，6個鄉(xiāng)，449個行政村；城區(qū)面積10平方公里，人口8萬人。
　　2002年以前，由于縣城規(guī)劃起點低，建設和管理水平落后，城區(qū)面積僅3.8平方公里，人口4.5萬人，總體輪廓為“三角形”；主次干道7條；辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)、村莊和工廠企業(yè)等相互混雜，縣城就象一個“大集鎮(zhèn)”，嚴重影響了鹽山形象和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。近幾年來，鹽山縣堅持“高起點規(guī)劃，高標準建設，高效能管理，高效益經(jīng)營”的城市發(fā)展理念，致力于打造“特色鹽山，活力鹽山”。以規(guī)劃為龍頭，按照“分步進行、突出重點、整體推進”的原則，狠抓城市建設和管理。目前，城區(qū)面積和人口比2002年增長了一倍；鹽山縣城由“三角城”實現(xiàn)了向中國傳統(tǒng)文脈的“方城”的轉(zhuǎn)變；主次干道增加到14條，基礎(chǔ)設施逐步完善；行政辦公區(qū)、商業(yè)居住區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)等功能分區(qū)日趨明顯，城
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。規(guī)劃的高起點，管理的高要求，政府的高投入，使城市規(guī)劃的美好藍圖逐步變成美好現(xiàn)實。
　　二、依托項目建設，打造產(chǎn)業(yè)化鹽山
　　城市化外在的表現(xiàn)是人口聚集，而實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)聚集帶動人口的聚集；推進城市化必須依賴于主導產(chǎn)業(yè)，達到城市建設與特色產(chǎn)業(yè)的相互促進、和諧統(tǒng)一。
　　鹽山縣是國家命名的管件生產(chǎn)基地，也是全國管道輸送裝備制造業(yè)最大基地，宏潤、中原、泰�，敗婧５绕髽I(yè)的產(chǎn)品已打入國際市場，管道輸送裝備制造業(yè)已成為鹽山的特色主導產(chǎn)業(yè)，正向規(guī)�；图瘓F化方向發(fā)展。截止目前，企業(yè)已達547家，企業(yè)集團3家，從業(yè)人員5.6萬人，總資產(chǎn)17億元，與2002年相比，企業(yè)總數(shù)增加439家，銷售收入翻了兩番。由于以前缺乏科學的規(guī)劃，鹽山縣城住宅區(qū)、辦公區(qū)和工廠企業(yè)相互混雜，限制了企業(yè)的發(fā)展和擴張。我們按照“三集中”（即項目向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、人口向城市集中）原則，從優(yōu)化縣城功能布局入手，以解決企業(yè)用地瓶頸為重點，積極推行“工業(yè)入園、商業(yè)入市”，打造產(chǎn)業(yè)集群，建立專業(yè)市場。適應企業(yè)發(fā)展的要求和鹽山城建發(fā)展的實際，對全縣企業(yè)布局進行了調(diào)整和規(guī)劃，目前擁有成規(guī)模的工業(yè)區(qū)三處。其中蒲洼城工業(yè)區(qū)位于城南，總規(guī)劃面積2.3萬畝，主要安排投資超千萬元的管道裝備項目。縣財政累計投入資金820萬元，完成了園區(qū)“六通”配套。目前，共有36個項目落戶工業(yè)區(qū)，總投資規(guī)模突破18.9億元。其中超億元項目5個，建成投產(chǎn)項目10個。園區(qū)內(nèi)項目全部投產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值86億元，吸納5600多人就業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。五里窯工業(yè)區(qū)位于縣城西北部，規(guī)劃占地2600畝，主要安排千萬元以下的管道裝備項目。目前，工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達到141家，總資產(chǎn)達到3.5億元，從業(yè)人員4200多人，該園區(qū)已成為向蒲洼城工業(yè)區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)提供配套的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時也帶動了周邊地區(qū)管道產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。馬村工業(yè)區(qū)位于縣城東部，以化工產(chǎn)業(yè)為主，已進駐企業(yè)14家，投資規(guī)模23億元。投資35億元的河北東山鋼鐵有限公司年產(chǎn)300萬噸的優(yōu)質(zhì)寬帶鋼項目已落戶鹽山馬村工業(yè)園區(qū)，并已開工建設。鹽山縣城市建設的發(fā)展有效拉動了產(chǎn)業(yè)化升級，而產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展、快發(fā)展又有效地夯實了城市發(fā)展基礎(chǔ)，推動了全縣的城市化進程。
　　三、創(chuàng)造適居環(huán)境，打造和諧鹽山
　　和諧的核心是以人為本，城市建設管理的目的也是以人為本。鹽山縣以完善城市功能，打造靚麗、優(yōu)美、便捷、舒適、文明、和諧的現(xiàn)代化小城市為目標，以總體規(guī)劃為指導，以解決群眾熱點、難點問題為突破口，齊心協(xié)力、真抓實干，在住宅小區(qū)、道路拆遷、供排水、綠化、亮化、凈化等方面效果顯著，有效促進了鹽山城市化建設。
　　為改善群眾居住條件，美化居住環(huán)境，建成了龍鳳福苑、海棠名人、龍海小區(qū)等住宅小區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、布局合理、設施齊全的“鹽山第一住宅小區(qū)”鳳凰花園（占地108畝、建筑面積10萬平方米）已完成5萬平方米的一期主體工程。近幾年來新增住宅面積30多萬平方米。
　　積極推進亮化、綠化、美化、凈化工程，完成了城區(qū)所有主要街道、重要部位及沿街建筑物的亮化；實施了7條道路的綠化帶及單位庭院、住宅小區(qū)、公園、重點部位的綠化，使我縣擁有省級園林式樣板街道1條、省級園林式單位2個、市級園林式單位3個，縣城綠化覆蓋率達30%，整個縣城被包圍在綠色之中。建成了設施齊全、環(huán)境優(yōu)雅的鳳凰公園，結(jié)束了鹽山縣城沒有公園的歷史。通過轉(zhuǎn)變管理機制，成立了由建設、公安、交通、工商和鹽山鎮(zhèn)組成了“鹽山縣城市管理綜合執(zhí)法大隊”，強化城市管理，實現(xiàn)了退店經(jīng)營，規(guī)范了廣告牌匾，解決了上下班高峰期交通擁擠的頑癥，城容城貌大為改觀。面對環(huán)衛(wèi)工作這個老大難，安排下崗職工充實環(huán)衛(wèi)崗位，實行定人、定崗、定領(lǐng)導、定標準、定制度、定獎懲和末位淘汰制，并推行主要街道生活垃圾袋裝化，全面提高了城區(qū)總體保潔水平。
　　為早日將《鹽山縣2002--2020年縣城總體規(guī)劃》變?yōu)楝F(xiàn)實，從根本上解決城區(qū)道路擁擠混亂、臟亂差等現(xiàn)象，鹽山縣2006年7月13日實施了“三路”（千童大街、鳳凰路、海泊路）拆遷。道路拆遷總長6480米，涉及被拆遷戶240戶，房屋拆遷面積31879平方米，安置補償金5000多萬元。目前“三路”拆遷工作基本結(jié)束，城區(qū)規(guī)劃道路“十字”主框架現(xiàn)已成形，為貫徹落實城市規(guī)劃建設帶了個好頭。
　　城區(qū)供排水問題是群眾的熱點、焦點。近幾年來，鹽山縣政府下大力氣解決此問題，使城區(qū)供 ……（未完，全文共4671字，當前僅顯示2359字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣城市建設的調(diào)查報告》）