精心組織合理規(guī)劃切實搞好全市新農村通村公路建設

目錄/提綱：……
一、正確把握通村公路與新農村建設之間的關系
二、正確把握好農村公路建設的原則和建設標準
一是交通部部頒原則
二是新農村建設原則
一是路線標準
二是水溝、涵洞標準
三是防護設施標準
四是路面工程標準
五是到組到戶道路標準
三、全力建好通村公路，積極為新農村建設服務
……

　　“改路”是建設社會主義新農村的重要內容之一，也是新農村建設的先行工程，要改路，我們必須充分了解通村公路建設與建設新農村之間的關系、意義和作用。下面，我就有關為什么要“改路”、改成什么樣的路、怎樣改等幾個問題，向大家作個說明。
　　一、正確把握通村公路與新農村建設之間的關系
　　1、必須深刻認識通村公路在農村基礎設施中所處的重要地位。通村公路是公路網絡的基礎，是農村基礎設施的重要組成部分，關系到農民群眾的生產生活，關系到農村經濟社會的發(fā)展，關系到全面建設小康社會和構建和諧社會。加快通村公路建設，既是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是建設社會主義新農村的重要內容；既是改善農村生產和生活條件，發(fā)展農村經濟，解決“三農”問題的前提，也是增加農民收入的有效途徑；既是構建便捷、安全、通暢的農村運輸體系
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農村建設原則和“三不修”原則。一是交通部部頒原則。其總體要求是：貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展理念，按照“統籌規(guī)劃，分級負責，因地制宜，協調發(fā)展”的方針，進一步加大政府投入，落實建設管理責任，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性，加快農村公路建設步伐。二是新農村建設原則。其總體要求是按照“政府主導、群眾主體、部門支持、社會參與、自主建設”的方式進行建設。三是農村公路“三不修”原則：既農民不需要的路不修；農民沒有積極性的路不修；沒有經過農民群眾“一事一議”確定的路不修。以上三個方面的原則，既闡明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主導作用，也講明了要尊重群眾意愿；既要求充分發(fā)揮廣大人民群眾的修路積極性，也要充分維護農民群眾的利益。為此，我們在社會主義新農村通村公路的建設中,既要充分利用社會力量,掀起通村公路建設熱潮，也要堅持以人為本，順應農民意愿，維護農民利益，減輕農民負擔，不強行攤派、集資，不隨意降低補償標準，不隨意征用農民宅基地和耕地，不亂采不亂挖。
　　2、通村通組公路建設標準。一是路線標準。在通村公路建設中，原則上利用老路加寬，利用地形修建，從各個行政村和各個項目實際出發(fā)，力爭減少工程量，節(jié)省成本，盡量避免占用耕地，拆遷房屋。路基工程由村里組織實施，盡量采用機械化作業(yè)，路基寬度不少于5.0米，路面壓實、鋪砂、搞好過渡路面，在適當的位置設置錯車道，所修公路要求基本達到四級公路標準。二是水溝、涵洞標準。路基工程建設時，應根據公路排水、農田排灌的需要適當設置水溝、涵洞，每公里涵洞不少于5道，涵洞要用漿砌；水溝的深度不少于30厘米，保證排水暢通。三是防護設施標準。必須完善防護工程，以提高公路的抗災能力，采取漿砌施工工藝，保證路基穩(wěn)定，急彎、陡坡等險徑要段應設置必要的安全設施，保證行車安全。四是路面工程標準。在路基寬5.0米以上的行政村公路上鋪設高級、次高級路面的工程，要求水泥混凝土路面寬度不少于3.5米寬，厚度不少于18厘米，強度不低于c30號。五是到組到戶道路標準。建議到組路路基寬不少于3米，路面寬度不少于2.5米，厚度不少于15厘米；到戶路采用0.8米寬、10厘米厚的水泥路。
　　三、全力建好通村公路，積極為新農村建設服務
　　“十一五”期間，我市計劃建設通村公路通暢工程（即水泥路）1234公里，實現100%的行政村通達，80%以上的行政村通暢。同時，建設社會主義新農村，特別是要求建設成為新農村示范村的行政村，必須將通組公路建設成為水泥路，任務重，時間緊迫。根據我局調查，在全市616個行政村中（不含居委會），還有454個行政村未通水泥路、油路，普遍存在路基窄、等級低的現象，相當部分行政村處于通與不通的狀態(tài)，這是制約新農村建設的“瓶頸”。如何確�！笆晃濉鞭r村公路建設目標任務的實現，關鍵在于全市各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關行政村是否切實履行好各自應盡的責任。在建設社會主義新農村的新形勢下，農村公路建設必 ……（未完，全文共3123字，當前僅顯示1577字，請閱讀下面提示信息。收藏《精心組織合理規(guī)劃切實搞好全市新農村通村公路建設》）