全市耕地保護(hù)工作匯報(bào)發(fā)言
尊敬的楊局長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
2006年,澧縣國土資源局按照省、市主管部門的統(tǒng)一部署,高舉耕地保護(hù)的旗幟,認(rèn)真貫徹土地基本國策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持新
農(nóng)村建設(shè),努力開發(fā)耕地后備資源,不僅實(shí)現(xiàn)了全縣耕地占補(bǔ)平衡,而且為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了持久的動(dòng)力。下面,我向大家
匯報(bào)一下我們?cè)诟乇Wo(hù)方面一些具體做法:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好耕地保護(hù)工作的保證
為了將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,我們?cè)趶?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,進(jìn)一步明確責(zé)任方面做了大量工作,我們的具體做法是:第一,縣政府成立了一個(gè)由縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)班子,成員由縣
財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等相關(guān)部門一把手擔(dān)任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣耕地保護(hù)工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土資源局也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,具體協(xié)調(diào)和落實(shí)耕地保護(hù)工作。
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護(hù)情況進(jìn)行檢查,并且加強(qiáng)了不定期的巡查力度。對(duì)每一宗建設(shè)用地項(xiàng)目,我們都要求耕保股、國土資源所派出專人現(xiàn)場踏勘選址,對(duì)涉及占基本農(nóng)田和超計(jì)劃指標(biāo)的一律不予呈報(bào),從源頭上控制了亂占濫用耕地。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用耕地的違法行為,堅(jiān)持從重從快的原則,力爭消滅在萌芽狀態(tài)。2006年全縣無一例違法占用耕地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的案件。
3、突出項(xiàng)目管理,確實(shí)做好土地開發(fā)整理工作。
土地開發(fā)整理,是耕地保護(hù)工作的重要組成部分,它不僅關(guān)系到耕地占補(bǔ)平衡,而且是一個(gè)民心工程。我們?cè)谕恋卣砉ぷ髦袑?shí)現(xiàn)了“二手抓、二手硬”,即一手抓質(zhì)量管理,一手抓財(cái)務(wù)管理。在質(zhì)量管理方面,我們重點(diǎn)抓三條:第一,嚴(yán)格按土地開發(fā)整理的要求選址、申報(bào),做到了寧缺勿濫,對(duì)每一處項(xiàng)目選址和申報(bào),耕保股和整理中心都會(huì)組織人員現(xiàn)場踏勘,并與當(dāng)?shù)卣腿罕姶碜,充分聽取廣大群眾和相關(guān)部門意見,并且對(duì)符合條件的項(xiàng)目逐一比較,做到優(yōu)中選優(yōu)。第二,全面推行“五制”管理模式,強(qiáng)調(diào)正規(guī)化管理。尤其在項(xiàng)目招投標(biāo)等敏感問題上,我們采用市場運(yùn)作模式,聘請(qǐng)招投標(biāo)代理公司,由他們篩選施工隊(duì)伍。在監(jiān)理方面,給予監(jiān)理人員寬松的工作環(huán)境,充分尊重監(jiān)理在質(zhì)量控制、資金控制、工期控制方面的權(quán)威。在合同制方面,整理項(xiàng)目工程實(shí)施內(nèi)容一律以合同形式進(jìn)行管理,明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。第三,嚴(yán)格質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系。項(xiàng)目工程質(zhì)量,直接決定項(xiàng)目的成敗。首先我們組織一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍跟班作業(yè),全程跟蹤監(jiān)督檢查。我們給予監(jiān)理和專業(yè)技術(shù)人員質(zhì)量管理一票否決權(quán)。澧南三期中有一家施工單位在進(jìn)行一座機(jī)耕橋施工時(shí)違反施工程序,并且事先沒有向業(yè)主和監(jiān)理報(bào)告,我們得知情況后立即與監(jiān)理會(huì)商,責(zé)令施工方全部返工,并寫出檢查。其次,我們還經(jīng)常對(duì)施工單位進(jìn)行檢查評(píng)比,促使各施工單位做好內(nèi)部管理。此外,我們還邀請(qǐng)村組干部參與監(jiān)督,以便他們收集當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh,提出質(zhì)量要求,進(jìn)而改進(jìn)我們的工作。
在財(cái)務(wù)管理方面,我們主要是確保?顚S谩T陧(xiàng)目上嚴(yán)格執(zhí)行“三!痹瓌t,即專戶儲(chǔ)存、專帳核算、專款專用。支出時(shí)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算列支,每一筆支出一律根據(jù)施工進(jìn)度和監(jiān)理認(rèn)可的工程量與合同約定進(jìn)行工程款支付,而且每筆支出都有相關(guān)人員簽字。要求所有支出憑證手續(xù)齊全,附件資料完整。結(jié)帳方式以工程稅票進(jìn)行轉(zhuǎn)帳支付,堅(jiān)決杜絕了打“白條”領(lǐng)現(xiàn)金的情況。
4、無論耕地保護(hù)還是項(xiàng)目的選址,充分發(fā)揮基層國土資源所的前哨陣地作用。我們將耕地保護(hù)和土地開發(fā)整理工作納入基層國土資源所崗位責(zé)任制目標(biāo)考核,要求每個(gè)國土資源所有一名工作人員負(fù)責(zé)耕地保護(hù)和土地開發(fā)整理工作。
5、傾聽群眾呼聲,堅(jiān)持走群眾路線。耕地保護(hù)工作涉及千家萬戶,與廣大群眾的支持密不可分。對(duì)群眾既要講原則,也要講感情,更要注重工作方法。我們要求工作人員在工作中要實(shí)事求是,一切為群眾著想,千方百計(jì)減少群眾損失。充分尊重群眾,對(duì)群眾的不同意見,虛心聽取,耐心解釋,按照和諧社會(huì)的要求做好耕保工作。
三、加大宣傳力度是做好耕地保護(hù)工作的法寶
耕地保護(hù)工作是一項(xiàng)法律性和政策性很強(qiáng)的工作,只有通過我們持之 ……(未完,全文共3309字,當(dāng)前僅顯示1671字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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