談第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查

　　4月3 日，國務(wù)院殘疾人工作委員會在北京召開了 “第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查總結(jié)表彰大會”，我在ａａ分會場參加了會議,我被評為“第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查先進個人”，ｂｂ縣第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查辦公室被評為“第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查先進集體”，并受到通報表彰（見4月2日《人民日報》第八版）。
　　1987年,我國進行了第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查,殘疾人占總?cè)丝?%,全國有殘疾人五千萬,舉國震驚。隨后，我國自上而下地成立了殘聯(lián)，頒布了《殘疾人保障法》，制定了一系列的殘疾人的優(yōu)惠政策，幫助殘疾人解決上學(xué)、康復(fù)、就業(yè)等各種困難，促進社會公平。
　　近20年來，中國經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻的變化。為了解現(xiàn)在殘疾人的情況，為國務(wù)院制定有關(guān)政策提供依據(jù)，國務(wù)院決定06和07年在734個縣（市、區(qū)）開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。我非常榮幸的成為ｂｂ縣
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未必是原單位的“精兵強將”。好在是兩人一組，縣抽調(diào)辦在分組時努力做到強弱搭配。
　　2、強化責(zé)任。為強化責(zé)任意識，調(diào)查隊與每一個隊員都簽定了責(zé)任狀，明確每一個人的具體責(zé)任。每一份表格交接，每一次檢查和復(fù)查，都作記錄，都有人簽字，誰出問題誰負責(zé)。在統(tǒng)計時，一方面人工統(tǒng)計，一方面電腦統(tǒng)計，要求完全吻合，才能過關(guān)。此次調(diào)查，大家自始至終責(zé)任意識都很強。
　　3、身先士卒。在現(xiàn)場調(diào)查的第一天上午，由于大家對殘疾人存在著固有的印象，入戶調(diào)查的結(jié)果是：篩查的疑似殘疾人不足10%。為此，調(diào)查隊立即召開會議，我一條一條地給大家詳細地講解《7歲以上人群殘疾篩查問卷》，只要是答一個“是”的，就算是疑似殘疾人。當天下午，我?guī)е蠹胰霊粽{(diào)查，給予示范。第二天，疑似殘疾人的比例一下子上來了，保證了調(diào)查質(zhì)量。
　　我們在進駐調(diào)查小區(qū)后，首先召開陪調(diào)員、調(diào)查小區(qū)村干部及老黨員會議。會上，由我介紹此次的調(diào)查對象，強調(diào)小區(qū)內(nèi)的調(diào)查對象一個不能少，入戶率要達到100%。進一步明確陪調(diào)員的責(zé)任，一方面要帶調(diào)查員入戶調(diào)查，更重要的是負責(zé)催0-6歲兒童和疑似殘疾人到檢查站檢查，要千方百計地保證對疑似殘疾人的檢查率達到100%。要陪調(diào)員帶著調(diào)查隊沿著小區(qū)外圍走一遍，強調(diào)小區(qū)之外的對象，一個都不可以登記。在調(diào)查小區(qū)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束之前，要求每一個調(diào)查小組，逐人逐項向調(diào)查小區(qū)的村干部、陪調(diào)員等熟悉情況的人一一匯報，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。
　　每天晚上，我對當天的每一張《住戶調(diào)查表》和《殘疾人調(diào)查表》中的每一個項目、每一個數(shù)據(jù)都認真仔細檢查，時�？吹揭估镆欢c。在第二天早會布置任務(wù)時，對存在的問題予以指出和糾正，并分析產(chǎn)生原因。同時，隨同相關(guān)調(diào)查小組一同入戶調(diào)查。由于講話太多，喉嚨反復(fù)啞了，連續(xù)吃了一個多月的藥。
　　4、兩個獎勵。每完成一個調(diào)查小區(qū)，縣抽調(diào)辦都編輯一份《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查簡報》，主要是表揚調(diào)查中的好人好事，例如：縣醫(yī)院施紹音醫(yī)生忍著疼痛將自己的膽囊炎手術(shù)推遲。解放軍86醫(yī)院程志元醫(yī)生說服未婚妻將自己的婚期推遲�？h統(tǒng)計局統(tǒng)計員陳媛感冒發(fā)熱，一面吃藥、吊水，一面堅持過錄匯總。《簡報》發(fā)給縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)媒體和調(diào)查員原單位。在烏溪鎮(zhèn)，大家吃住在農(nóng)戶家里，白天走村串戶晚上無地方洗澡，有部分隊員發(fā)脾氣，縣抽調(diào)辦將補助費由每天10元提高到30元，要大家自己處理洗澡問題。在長江中間的彭太村，連日大雨，大家乘著小船、打著雨傘、踩著泥濘小路到各個被調(diào)查戶家里調(diào)查和檢查，非常辛苦，有的隊員打起了“持久戰(zhàn)”。為此，縣抽調(diào)辦規(guī)定每個小組的任務(wù)和天數(shù)，每天補助50元。對不能完成的小組，繼續(xù)由他們完成，只供吃住，不予補助。結(jié)果大家都如期完成了任務(wù)。調(diào)查隊25個人，一個蘿卜一個坑，如果視力檢查醫(yī)生不在，視力殘疾就無人檢查；如果統(tǒng)計員不在，當天的統(tǒng)計就無法完成。
　　5、實事求是。對0—6歲兒童的檢查率、文化程度、低齡務(wù)工和生小孩、家庭收入、小區(qū)范圍以及聽力殘疾偏多等，有來自有關(guān)方面的壓力，調(diào)查隊始終堅持按規(guī)定實事求是地填寫登記，向鄧樸方主席負責(zé)。在現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，在清點普濟村表格 ……（未完，全文共2611字，當前僅顯示1660字，請閱讀下面提示信息。收藏《談第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查》）