按照市委市政府和省經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一部署,扎實有效開展“工業(yè)項目推進(jìn)年”活動是今年抓工業(yè)投資,促率先崛起的重中之重工作。去年底,我委已廣泛征求各縣區(qū)、部門和企業(yè)的意見,春節(jié)后對活動方案又作了補(bǔ)充完善,形成了較為完整的《關(guān)于開展“工業(yè)項目推進(jìn)年”活動指導(dǎo)意見》。工業(yè)項目推進(jìn)年活動已全面攤開。
一、各項工作已全面展開
1、明確了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點工業(yè)項目。湖委辦通[2006]9號文件已經(jīng)明確,***副書記等七位市領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系華源天昌遷建等七個重大工業(yè)項目,我委對每個項目的序時進(jìn)度已作了安排,并相應(yīng)的指定委領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系,確保項目順利推進(jìn)。
2、“6+*”協(xié)調(diào)機(jī)制開始運作。市經(jīng)委、發(fā)改委、國土、建設(shè)、環(huán)保、行政服務(wù)中心已建立了日常的溝通機(jī)制,日前已對市“六大百億”項目、省重點工業(yè)項目、北京簽約項目等72個急需協(xié)調(diào)的項目作了梳理,按各自職能要求完成了前期工作。
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個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一套方案、一抓到底”的“五個一” 項目推進(jìn)工作機(jī)制。南潯區(qū)春節(jié)后組織了四套班子參加的項目集中開工活動,掀起全區(qū)工業(yè)項目建設(shè)高潮。安吉縣層層分解項目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),多層面強(qiáng)勢推進(jìn)。德清縣委書記、常務(wù)副縣長等領(lǐng)導(dǎo)親自到項目推進(jìn)辦研究布置工作,形成了完善的項目推進(jìn)工作機(jī)制。長興、湖州開發(fā)區(qū)所有中層以上干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目。全市上下已形成了“齊抓共管、合力推進(jìn)”的良好氛圍。
二、工業(yè)項目推進(jìn)年度重點工作預(yù)安排
1、四月初召開工業(yè)項目推進(jìn)現(xiàn)場會暨工作會議,分析全年投資形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心。
2、五月份組織市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查推進(jìn)活動。重點督查項目開工率及存在問題。
3、七月初對全市上半年項目推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查,重點是3000萬元以上項目的形象進(jìn)度。分析下半年的投資形勢,預(yù)測全年投資完成情況。
4、九月份配合市人大、兩辦督查,對全市重點建設(shè)項目進(jìn)行督查,“六大百億”項目、省市重點項目、北京簽約項目、重大前期項目等排出序時進(jìn)度,
對照檢查,確保完成全年工作目標(biāo)。
5、年底召開工業(yè)項目推進(jìn)年活動
總結(jié)大會,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),梳理明年的工作思路和重點。
三、工業(yè)投資中存在的主要問題及對策建議
今年工業(yè)投資工作開局良好,各縣區(qū)部門奮力爭先,把抓工業(yè)投資作為“增強(qiáng)三力,率先崛起”的重中之重工作來抓,但存在的問題仍不容忽視。
1、項目儲備不足,新批項目減少。去年1-2月市級新批準(zhǔn)工業(yè)項目27項,總投資9.57億元,今年同期只批項目18項(扣除調(diào)整項目),總投資5.69億元,項目數(shù)和投資分別減少9項和3.88億元?h區(qū)和省批項目情況也大致相同。通過
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前雖然縣區(qū)已將投資計劃分解下達(dá)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的項目準(zhǔn)備情況不理想,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資計劃落實率在50%以下。明星企業(yè)規(guī)劃建設(shè)項目情況也不樂觀,目前已初步落實近三年建設(shè)項目24項,總投資29.6億元,平均每個企業(yè)投資僅7000萬元。
2、土地緊張與土地閑置現(xiàn)象同時存在。“十五”期間全市工業(yè)供地5007.18公頃,完成投資662億元,單位面積投資僅88.2萬元/畝,遠(yuǎn)低于省投資強(qiáng)度控制指標(biāo)。許多已供地項目進(jìn)展不快,有些項目已處于停滯半停滯狀態(tài),如湖州開發(fā)區(qū)的數(shù)康生物、求是電腦、亞星汽摩、展望藥業(yè)、美欣達(dá)印染,吳興區(qū)的湖房總、大東吳、永義紡織等。但有許多項目,由于落實不了土地,不能盡快開工建設(shè),如南潯富鋼有限公司不銹鋼帶鋼項目、綠島木業(yè)出口地板生產(chǎn)基地項目等。建議市國土部門組織力量,對已供地超過兩年未建或建設(shè)達(dá)不到規(guī)定要求的項目進(jìn)行一次全面的清理,盤活閑置土地,為工業(yè)項目建設(shè)騰出空間。
3、省重點建設(shè)項目急需加強(qiáng)工作力度。綜合省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、國土廳的信息,我市列入今年省重點建設(shè)項目約23項,計劃用地指標(biāo)約2300畝。加上去年已供地的重點項目,合計省下達(dá)帶帽工業(yè)用地指標(biāo)約5000畝。這批項目的建設(shè)進(jìn)度快慢不一,多個項目實際已流產(chǎn)。各有關(guān)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快督促企業(yè)開工建設(shè),排出建設(shè)序時進(jìn)度,對已流產(chǎn)項目要抓緊調(diào)整到位(錸寶電子、晶鑫光電、美欣達(dá)等)。這批項目建設(shè)好壞,直接影響到我市今后向省爭取土地指標(biāo),應(yīng)引起高度重視。
4、平臺建設(shè)與“兩規(guī)”調(diào) ……(未完,全文共2749字,當(dāng)前僅顯示1748字,請閱讀下面提示信息。
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