在全區(qū)礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，加壓奮進，繼續(xù)保持石膏礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
二、發(fā)揚成績，再接再厲，確保石膏礦山重大隱患可控、在控
三、落實責(zé)任，強化措施，切實抓好石膏礦山安全生產(chǎn)工作
一是要強化膏礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實
二是要強化膏礦安全生產(chǎn)重點管理
三是要強化石膏礦安全生產(chǎn)專項治理
四是要強化膏礦冬季安全生產(chǎn)
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　　在全區(qū)礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議上的講話
　　同志們：
　　這次全區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前石膏礦山安全生產(chǎn)形勢，查擺石膏礦山安全生產(chǎn)方面存在的問題，明確整改意見和措施，安排部署石膏礦山安全生產(chǎn)工作，促進石膏礦山安全生產(chǎn)工作再上新水平。剛才，保華局長宣讀了區(qū)政府《關(guān)于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大傷亡事故先進單位和先進個人的通報》，希磁局長安排了石膏礦山冬季安全生產(chǎn)工作，希望大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
　　一、認(rèn)清形勢，加壓奮進，繼續(xù)保持石膏礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
　　今年以來，全區(qū)各級各有關(guān)部門認(rèn)真履行石膏礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)督管理，堅持依法行政，實現(xiàn)了我區(qū)石膏礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，石膏礦區(qū)已連續(xù)95個月實現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識到，石膏礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。從全國大環(huán)境來說，近期安全生產(chǎn)
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，認(rèn)真吸取外地事故教訓(xùn)，居安思危，強化監(jiān)管，進一步加大重大隱患排查治理力度，促使石膏礦逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全。
　　二、發(fā)揚成績，再接再厲，確保石膏礦山重大隱患可控、在控
　　我區(qū)石膏礦山安全監(jiān)管經(jīng)歷了多頭管理、無序監(jiān)管；有效監(jiān)管、探索實踐，標(biāo)本兼治、綜合監(jiān)管三個過程。目前，已形成政府行政監(jiān)管、安監(jiān)部門執(zhí)法監(jiān)管、綜管辦行業(yè)管理的新格局、新機制。峨山第二石膏礦之所以能夠成功避免“12.8”自然冒落特大傷亡事故，就是得益于這一監(jiān)管機制的實效性、科學(xué)性。大家剛才看了峨山第二石膏礦“12.8”自然冒落地面現(xiàn)場，聽取了有關(guān)情況介紹，對成功避免這起重大冒落傷亡事故有了一些了解。通過認(rèn)真分析，總結(jié)起來，可以給我們?nèi)c啟示。第一，政府決策科學(xué)、監(jiān)管得力。峨山第二石膏礦南井部分巷道從10月30日初次來壓，到12月8日發(fā)生自然冒落，區(qū)政府始終高度重視，要求區(qū)安監(jiān)、區(qū)建材部門抓好監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。11月5日，又以區(qū)安委會的名義下發(fā)了7號指令，要求峨山鎮(zhèn)對第二石膏礦抓好來壓巷道支護做好監(jiān)測監(jiān)控。第二，區(qū)安監(jiān)部門、區(qū)綜管辦指導(dǎo)有力。區(qū)安監(jiān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，多次到現(xiàn)場查看，在冒落前責(zé)令峨山第二石膏礦實行24小時監(jiān)控，必要時應(yīng)立即停產(chǎn)撤人，及時做出了應(yīng)急預(yù)案；區(qū)綜管辦長年奮戰(zhàn)在石膏礦區(qū)第一線，冒落4天前要求峨山第二石膏礦停止有關(guān)采掘工作面的生產(chǎn)，為冒落做出了預(yù)警并為順利實現(xiàn)停產(chǎn)撤人贏得了主動。第三，峨山鎮(zhèn)政府、峨山第二石膏礦應(yīng)急預(yù)警及時，行動迅速果斷。峨山鎮(zhèn)政府作為峨山第二石膏礦的主管單位，沒有當(dāng)甩手掌柜，以包代管，而是積極為企業(yè)出主意想辦法，認(rèn)真履行主管單位安全生產(chǎn)職責(zé)。特別是峨山第二石膏礦牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，生產(chǎn)技術(shù)礦長、安全礦長盡心盡責(zé)，危急時刻不等不靠，果斷停產(chǎn)撤人，為成功避免特大傷亡事故做出了突出貢獻。試想一下，如果沒有區(qū)安監(jiān)、區(qū)綜管辦等部門的監(jiān)管和預(yù)警，如果沒有預(yù)測預(yù)警機制和停產(chǎn)撤人應(yīng)急處理預(yù)案，如果這次冒落不在我們監(jiān)控之內(nèi)，恐怕我們嶧城就出大事故了。這次會議不僅僅是現(xiàn)場會議，加壓會議，更是一次表彰大會、鼓勁大會。希望各級各有關(guān)部門要以先進單位和先進個人為榜樣，盡心盡責(zé)，抓好本單位本部門安全生產(chǎn)工作，為建設(shè)“平安嶧城、和諧嶧城”做出更大的貢獻。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，雖然我們避免了一起特大傷亡事故，但是畢竟造成了較大損失。由于冒落，目前峨山第二石膏礦第二安全出口被堵死，恢復(fù)生產(chǎn)恐怕還要有一定投入，需要一段時間。也說明由于歷史原因，我們原來的開采行為并不規(guī)范，需要我們下一步解決。所以，對石膏礦山的安全生產(chǎn)工作，我們絕不能掉以輕心，要始終保持高度警惕，安監(jiān)、建材、綜管辦及各主管單位更要時刻關(guān)注石膏礦山安全生產(chǎn)，牢牢把握采空區(qū)、水害等重大安全隱患，確保石膏礦山重大隱患始終可控、在控。
　　三、落實責(zé)任，強化措施，切實抓好石膏礦山安全生產(chǎn)工作
　　一是要強化膏礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要繼續(xù)強化監(jiān)管和指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，促進石膏礦全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，區(qū)安委會下發(fā)的安全隱患限期整改指令不落實的，要堅決停產(chǎn)整頓。
　　二是要強化膏礦安全生產(chǎn)重點管理。要把采空區(qū)、水害、采掘工作面超高超寬區(qū)域進行重點管理，區(qū)安監(jiān)、建材、綜管辦等部門要靠上抓好監(jiān)管，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
　　三是要強化石膏礦安全 ……（未完，全文共2868字，當(dāng)前僅顯示1823字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議上的講話》）