2008年在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)上講話稿

　　
　　2008年，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，復(fù)雜度高，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)試點(diǎn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市的指導(dǎo)。各相關(guān)部門要明確目標(biāo)，分工負(fù)責(zé)，相互配合，共同做好試點(diǎn)工作。
　　城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)從試點(diǎn)到全面推開的總體部署是3年左右的時(shí)間。建議各省也對(duì)本省試點(diǎn)工作作出總體規(guī)劃和今年的具體工作計(jì)劃。一方面，立足今年，提出對(duì)省內(nèi)各試點(diǎn)城市工作的計(jì)劃安排，督促各試點(diǎn)城市盡快出臺(tái)方案，做好方案的審核批準(zhǔn)，抓好第一批試點(diǎn)城市的啟動(dòng)準(zhǔn)備和實(shí)際運(yùn)行，抓緊做好居民的參保登記和繳費(fèi)工作，讓參保居民盡快享受到這項(xiàng)制度所帶來(lái)的實(shí)惠。另一方面，要及早謀劃明后年擴(kuò)大試點(diǎn)和2010年全面推開的安排，提前做好調(diào)研和測(cè)算工作，把握好工作節(jié)奏，有條不紊地推進(jìn)。制定總體規(guī)劃既包括各年度的試點(diǎn)規(guī)模和進(jìn)度安排，也包括對(duì)試點(diǎn)各階段的總結(jié)評(píng)估、政策
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務(wù)資源。要根據(jù)新的變化，完善醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，借助信息技術(shù)強(qiáng)化管理，方便群眾。還要充分利用金融系統(tǒng)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，開展社會(huì)化服務(wù)。
　　醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)城鎮(zhèn)居民來(lái)說(shuō)是件新事，大家很期盼，但也有不少人對(duì)相關(guān)政策還很不熟悉，甚至可能有誤解。因此，試點(diǎn)城市要充分利用各種新聞媒體廣泛開展宣傳，用群眾容易聽懂的方式和語(yǔ)言把意義講清，把政策講透，把參保及就醫(yī)的程序講明。只有讓老百姓充分了解和理解了，才能贏得廣泛支持和主動(dòng)參與，從而保證試點(diǎn)順利推進(jìn)。
　　在試點(diǎn)工作中，要不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，探索新經(jīng)驗(yàn)。首批試點(diǎn)的79個(gè)城市，是經(jīng)過(guò)試點(diǎn)城市自愿申報(bào)、省級(jí)人民政府推薦和聯(lián)席會(huì)議根據(jù)條件慎重確定的。包括了東、中、西部地區(qū)的大、中、小各類不同的城市，各試點(diǎn)城市的城市化程度也存在差異。之所以這樣選擇，就是要從不同的角度進(jìn)行探索，以取得更全面、更切合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)城市對(duì)中央已經(jīng)明確的政策，要認(rèn)真貫徹落實(shí)；對(duì)試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要認(rèn)真研究，大膽探索，提出解決的辦法，為后續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)和全面推開積累和創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)。
　　對(duì)試點(diǎn)城市，我們部際聯(lián)席會(huì)議各部門從方案制定到實(shí)施，以及實(shí)施后的運(yùn)行情況都會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和聯(lián)系。明年，部際聯(lián)席會(huì)議將組織對(duì)試點(diǎn)的成效進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。在試點(diǎn)的一定階段，我們還準(zhǔn)備召開試點(diǎn)城市的座談會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
　　在試點(diǎn)工作中，要做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和其他制度的銜接。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)要與醫(yī)藥衛(wèi)生_改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。醫(yī)藥衛(wèi)生_改革包括公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品生產(chǎn)流通體系。而醫(yī)療保障體系包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。試點(diǎn)城市要統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)醫(yī)療保障制度間的平衡，做好相關(guān)政策的銜接。
　　勞動(dòng)保障部門要全力以赴完成這一重大任務(wù)
　　城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，從全局出發(fā)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合和協(xié)調(diào)，形成工作合力。要加強(qiáng)同財(cái)政部門的合作，研究制定財(cái)政補(bǔ)助辦法，落實(shí)補(bǔ)助資金，共同加強(qiáng)對(duì)基金的管理；要加強(qiáng)同衛(wèi)生部門的合作，強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，逐步建立和完善臨床診療規(guī)范、用藥規(guī)范和出入院標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法；要加強(qiáng)同民政部門的合作，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好困難_的資格認(rèn)定、組織參保和資金補(bǔ)助工作；要加強(qiáng)同發(fā)展改革部門的合作，推動(dòng)落實(shí)基層社區(qū)規(guī)劃和藥品價(jià)格管理制度；要加強(qiáng)與教育部門的合作，研究中小學(xué)生參保及管理方式；要加強(qiáng)同藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門的合作，強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)管，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
　　要進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障的管理服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化；社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，按照居民的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)科學(xué)、簡(jiǎn)捷、高效的經(jīng)辦流程，方便廣大居民參保就醫(yī)；要增強(qiáng)服務(wù)窗口的功能，為參保居民提供咨詢服務(wù)，有條件的城市應(yīng)在政府網(wǎng)站上開設(shè)專欄，為居民答疑解惑。要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理服務(wù)水平。要探索建立健全由政府機(jī)構(gòu)代表、參保人代表、社會(huì)團(tuán)體代表、醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)代表等參加的醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)監(jiān)督組織，加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理、服務(wù)、運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督。
　　各級(jí)勞動(dòng)保障部門要以規(guī)范 ……（未完，全文共2783字，當(dāng)前僅顯示1769字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)上講話稿》）