在全縣安全生產(chǎn)工作大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、安全生產(chǎn)事關(guān)大局，必須自始至終地堅(jiān)持安全第一
二、安全隱患險(xiǎn)于明火，必須全力以赴地推進(jìn)排查治理
三、安全責(zé)任重于泰山，必須不折不扣地抓好落實(shí)
（一）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
（二）突出重點(diǎn)抓落實(shí)
（三）完善機(jī)制抓落實(shí)
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實(shí)
……

　　同志們：
　　“三級(jí)”干部大會(huì)閉幕不久，縣委、縣政府緊接著召開全縣安全生產(chǎn)工作大會(huì)，足見縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，***同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)今年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，講得很全面很具體，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
　　一、安全生產(chǎn)事關(guān)大局，必須自始至終地堅(jiān)持安全第一
　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各級(jí)黨委、政府高度重視，社會(huì)各界密切關(guān)注。十六大以來，胡錦濤總書記、溫家寶總理對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示，多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，一定要慎之又慎，一定要引起大家的高度重視，其關(guān)切之情、憂慮之深、要求之高溢于言表，充分顯示出安全生產(chǎn)在全局工作中的突出位置。在黨的十七大報(bào)告中，胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”，“保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。春節(jié)前夕，國(guó)務(wù)院又召開了全_全生產(chǎn)工作會(huì)議。這一切都表明，安全生產(chǎn)已不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，而是一個(gè)重大的政治問題。年前中央公布了去年5起特別重大事故處理結(jié)果，山西省臨汾市市長(zhǎng)因“12·5”洪洞礦難被免職；鳳凰縣沱
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還可能出現(xiàn)反復(fù)；新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成安全事故。特別值得指出的是：今年我縣遭遇了五十年不遇的冰雪災(zāi)害，部分企業(yè)廠房被積雪壓垮或倒坍，災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)在即，安全生產(chǎn)的壓力將更為巨大。三是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。長(zhǎng)期以來，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全條件落后，歷史欠賬較多。加上從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理水平不高，進(jìn)一步加大了安全風(fēng)險(xiǎn)。特別是一些小企業(yè)、小作坊基本上沒有安全保障，隨時(shí)都可能發(fā)生安全事故。四是工作落實(shí)仍不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到切實(shí)解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作是說起來重要，干起來次要，忙起來不要。責(zé)任不落實(shí)、工作不到位以及安全監(jiān)管“嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去”的問題仍然比較突出，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本的問題，仍然帶有一定的普遍性。這些問題務(wù)必引起我們高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年。3月份，全國(guó)將召開“兩會(huì)”；8月份，舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)將在某舉辦。其后，還將隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年的重大活動(dòng)。做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，意義特殊，任務(wù)艱巨。面對(duì)仍然嚴(yán)峻的安全形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù)，各級(jí)各部門一定要有如坐針氈的緊迫感、如履薄冰的危機(jī)感和重如泰山的責(zé)任感，切實(shí)做到在任何時(shí)候、任何情況下始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，并著力克服以下四種錯(cuò)誤思想和認(rèn)識(shí)：一是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念，絲毫不放松任何險(xiǎn)情和隱患，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈；二是必須克服僥幸過關(guān)心理，寧愿一萬次地去排除可能存在的一處隱患，也不要留下一處隱患萬一釀成事故；三是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，要有連續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)、戰(zhàn)無不勝的精神和氣概，做到有始有終，不厭其煩；四是必須克服種種模糊認(rèn)識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到為官一任、造福一方、守土有責(zé)，絕不能以犧牲安全為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，絕不允許因?yàn)榉潘砂踩O(jiān)管成為貽害一方的罪人。要在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)安全措施，為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
　　二、安全隱患險(xiǎn)于明火，必須全力以赴地推進(jìn)排查治理
　　“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。國(guó)務(wù)院安委確定今年為“隱患治理年”，對(duì)各級(jí)抓好安全生產(chǎn)工作提出了明確的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。全縣各級(jí)各部門要圍繞開展“隱患治理年”活動(dòng)的總體要求，制訂具體的工作方案，在去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，集中力量、突出重點(diǎn)，加大隱患治理力度，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，進(jìn)一步降低事故總量，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　第一，排查要認(rèn)真。隱患排查年年搞，一些地方和單位容易產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義的問題。對(duì)此，各級(jí)各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要把工作做實(shí)、做細(xì)，不留盲區(qū)死角。要切實(shí)做到不漏查一個(gè)單位，不漏查一個(gè)隱患；重點(diǎn)排查高危行業(yè)企業(yè)，又不放過小企業(yè)、小作坊；要深入、細(xì)致、全面，全方位、深層次地開展排查，分門別類地進(jìn)行梳理。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，絕不能雷聲大，雨點(diǎn)小，華而不實(shí)。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　第二，整治要堅(jiān)決。對(duì)于排查出來的安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、有關(guān)部門要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決進(jìn)行治理。凡是能夠馬上整改的，要立即整改；對(duì)于一時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施；對(duì)于隱患嚴(yán)重和整改不力的，要嚴(yán)查、嚴(yán)懲、嚴(yán)處，堅(jiān)決杜絕隱患重復(fù)出現(xiàn)。對(duì)重大事故隱患，要建立掛牌督辦整改制度，依靠社會(huì)輿論促進(jìn)隱患整改；進(jìn)一步健全縣長(zhǎng)督辦令制度，通過強(qiáng)化責(zé)任督促隱患整改。要從企業(yè)和政府兩個(gè)層面建立健全重大隱患分級(jí)管理機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，絕不允許任何企業(yè)以“招商引資企業(yè)”、“掛牌保護(hù)單位”為名規(guī)避安全監(jiān)管執(zhí)法，絕不允許任何單位和部門以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為由干擾安全執(zhí)法、人為 ……（未完，全文共6756字，當(dāng)前僅顯示2372字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全生產(chǎn)工作大會(huì)上的講話》）