某鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（草案）

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性
二、明確社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）總體目標(biāo)
（三）基本原則
（四）實(shí)施步驟
三、發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)
（一）加快工業(yè)區(qū)建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展平臺
（二）調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
四、規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村
五、建立健全新組織
六、培養(yǎng)造就新農(nóng)民
（二）加快發(fā)展教育事業(yè)，搭建人才聚集平臺
（三）推進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)
七、建設(shè)樹立新作風(fēng)
八、切實(shí)加強(qiáng)對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
（二）大膽探索創(chuàng)新，循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)
（三）營造濃厚氛圍，切實(shí)形成強(qiáng)大合力
……

　　為深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)《中共**委員會(huì)**人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“十一五”期間社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》(呼縣黨發(fā)〔2006〕29號)，特制定《某鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。
　　一、充分認(rèn)識建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù),是我鎮(zhèn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧某鎮(zhèn)的必然要求。改革開放以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了顯著變化，改革不斷深化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作不斷加強(qiáng)。但是,與實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和構(gòu)建和諧某鎮(zhèn)的要求相比,我鎮(zhèn)農(nóng)村濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在較大差距,主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，種植業(yè)比重較大的現(xiàn)狀依然沒有改變；二是專業(yè)技術(shù)人才匱乏，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力量有限；三是工業(yè)企業(yè)中上規(guī)模、上檔次的企業(yè)相對較少，對產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)能力不夠；四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，公益事業(yè)投入不夠；五是農(nóng)村民主建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，破解難題能力有待進(jìn)一步提高。這些問題直接制約著全面建設(shè)小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙著和諧某鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程，這就迫切要求我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢。各村場、各站所必須從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快構(gòu)建和諧某鎮(zhèn)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，在執(zhí)政
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建設(shè)項(xiàng)目的不同類別、性質(zhì)和特點(diǎn)，積極創(chuàng)新資金投入機(jī)制，拓寬資金來源渠道，廣泛吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。凡是能夠?qū)嵭惺袌龌\(yùn)作的，都要積極引進(jìn)市場機(jī)制。
　�。ㄋ模⿲�(shí)施步驟。根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際，分三個(gè)階段推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：一是啟動(dòng)示范階段（2005年—2006年）。在科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在某、某鎮(zhèn)村啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二是全面實(shí)施階段（2007年—2008年）。充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，使某、某、某、某、某和某村達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是發(fā)展鞏固階段（2009年—2010年）。加快經(jīng)濟(jì)比較薄弱村場的新農(nóng)村建設(shè)步伐，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　三、發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)
　　以農(nóng)民增收、財(cái)政增長為目標(biāo)，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢品種集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中，逐步形成以工業(yè)為主導(dǎo)、高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)為紐帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)效益，確保農(nóng)民收入大幅度提高，每年遞增13%以上，城鄉(xiāng)居民收入差距逐年縮小。
　�。ㄒ唬┘涌旃I(yè)區(qū)建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展平臺。加快工業(yè)區(qū)規(guī)劃進(jìn)程，規(guī)范工業(yè)區(qū)管理。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)統(tǒng)籌布局的要求，完成工業(yè)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，積極探索工業(yè)區(qū)經(jīng)營新模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本、_資本參與工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。吸引和鼓勵(lì)新建的工業(yè)企業(yè)布局在工業(yè)區(qū)內(nèi)，把工業(yè)區(qū)建設(shè)成為全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。到2010年，工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積達(dá)２０平方公里，建成面積達(dá)８平方公里，工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值３億元。同時(shí)，加快工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力。根據(jù)工業(yè)區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展條件，采取多種形式加大資金投入，逐步完善工業(yè)區(qū)的供排水、供熱、供電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，快速提高工業(yè)區(qū)承載大項(xiàng)目的能力。今后，重點(diǎn)發(fā)展以下優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：1、棉花加工業(yè)。在穩(wěn)定棉花種植面積的前提下，整合現(xiàn)有軋花企業(yè)，提高棉花初加工生產(chǎn)能力。不斷延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)棉紡、印染、服裝等深加工產(chǎn)業(yè)，形成棉紡優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。2、番茄加工業(yè)。依托屯河番茄、天呈番茄等龍頭企業(yè)，協(xié)助企業(yè)擴(kuò)大番茄種植面積，扶持天呈番茄擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌優(yōu)勢和市場競爭力。3、牛羊肉加工業(yè)。依托某鎮(zhèn)村牛、羊育肥基地，不斷擴(kuò)大育肥規(guī)模，引進(jìn)牛羊肉加工企業(yè)，開發(fā)屠宰、分割和其他深加工產(chǎn)品，做大做強(qiáng)牛羊肉加工業(yè)。4、油氣精細(xì)化工業(yè)。依托鴻新工業(yè)區(qū)的油氣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)參與石油化工下游產(chǎn)品的開發(fā)和利用，大力發(fā)展油氣精細(xì)化工和下游產(chǎn)品開發(fā)，使石油、天然氣資源開發(fā)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。5、苗木繁育及旅游業(yè)。積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，建立由企業(yè)提供種植技術(shù)、市場信息，農(nóng)戶按訂單種植的“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。依托龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，不斷增加苗木品種，擴(kuò)大苗木種植面積，提高苗木種植水平。依托某苗木基地，按照全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“空中森林花園”控制性詳規(guī)的要求，大力開發(fā)休閑度假游、農(nóng)業(yè)觀光游，積極打造精品旅游項(xiàng)目，提升旅游業(yè)的層次和水平。6、商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)。依托s201線和312國道鎮(zhèn)域段，突出發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，培育一批流通企業(yè)和餐飲娛樂企業(yè)，不斷提升服務(wù)層次和水平。“十一五”期間，建成品種齊全的超市和1—2個(gè)各具特色的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。
　�。ǘ┱{(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作物面積，適當(dāng)增加糧食作物面積，逐步擴(kuò)大飼草料種植面積的總體思路，繼續(xù)抓好棉花這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)、節(jié)本增效的路子，逐步擴(kuò)大番茄、西甜瓜等無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，形成具有產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。到2010年，全鎮(zhèn)要建成8萬畝優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地，3萬畝加工番茄生產(chǎn)基地，1萬畝西甜瓜種植基地，注冊2－3個(gè)無公害商標(biāo)。繼續(xù)堅(jiān)持“牛為主導(dǎo)、羊?yàn)榛A(chǔ)、豬禽和特色養(yǎng)殖并重、全面發(fā)展”的方針，重點(diǎn)抓好奶源基地、動(dòng)物防疫、品種改良三大體系建設(shè)，加快畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)飼養(yǎng)管理方法的推廣，保持畜牧業(yè)健康發(fā)展。到2010年末，全鎮(zhèn)建成30萬頭（只）牛羊育肥生產(chǎn)基地，牲畜存欄頭數(shù)達(dá)到9.1萬頭（只），年均遞增5%，年最高飼養(yǎng)量達(dá)15萬頭只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到45%。在繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的基礎(chǔ)上，積極爭取國家項(xiàng)目資金支持，加快農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)和以特色苗木為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，建成具有特色優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。到2010年，完成農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)2500畝，建成苗木生產(chǎn)基地2萬畝，釀酒葡萄3000畝，鮮食葡萄1500畝，其他果木500畝的規(guī)模。
　　四、規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村
　　大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。積極籌措資金，做好1萬畝田間節(jié)水工程、某等村人畜安全飲水設(shè)施的建設(shè)、村組渠道的維修、維護(hù)和某干渠維修改造工程的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生產(chǎn) ……（未完，全文共7949字，當(dāng)前僅顯示2791字，請閱讀下面提示信息。收藏《某鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（草案）》）