2008年市國(guó)土局開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、指導(dǎo)原則
四、方法步驟
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（7月29日—8月13日）
（二）查擺問題階段（8月14日—9月14日）
（三）整改提高階段（9月15日—9月30日）
（四）鞏固成果階段（10月份）
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　2008年市國(guó)土局開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)實(shí)施方案
　　為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在新的起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想、深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，思想的大解放推動(dòng)全市土地管理工作更好更快發(fā)展，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，結(jié)合我市土地管理工作實(shí)際，局黨組決定，從2008年7月下旬開始，集中兩個(gè)多月時(shí)間，在全市土地系統(tǒng)深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)。特制定本活動(dòng)方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以解放思想為先導(dǎo)，以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式，掀起新一輪解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先的熱潮，著力樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念、完善科學(xué)發(fā)展的思路對(duì)策、建立科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制、解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，切實(shí)提高全體黨員干部職工堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性，切實(shí)提高全系統(tǒng)干部職工科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，為完成市委十屆七次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，再創(chuàng)我市土地管理工作新局面，打下更牢固的思
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加快靈寶發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展環(huán)境建設(shè)的極端重要性，圍繞政務(wù)環(huán)境、安全環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境，堅(jiān)持公開透明、堅(jiān)持責(zé)任追究，按照首問負(fù)責(zé)、承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。認(rèn)真解決創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和廣大群眾反映的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)解決辦事難辦事慢、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等“潛規(guī)則”問題，營(yíng)造最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以全民創(chuàng)業(yè)為龍頭，全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)外開放和服務(wù)業(yè)發(fā)展，把工作著力點(diǎn)放在扎實(shí)做好全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)三項(xiàng)重中之重的工作上來，靠思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)土地資源的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，不斷縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，使土地管理工作在加快發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
　　5、搞好六個(gè)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。按照市委十屆七次全會(huì)的部署繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)六個(gè)統(tǒng)籌，在統(tǒng)籌兼顧中抓住主要矛盾，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌改革開放，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)四位一體建設(shè)。把堅(jiān)守耕地紅線、確�；巨r(nóng)田總量、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)_作為繼續(xù)解放思想的重要內(nèi)容，更好地協(xié)調(diào)不同社會(huì)_的利益訴求，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次矛盾和問題，下大力氣抓好耕地保護(hù)、規(guī)劃修編、二次調(diào)查、城中村改造、信訪穩(wěn)定等工作。進(jìn)一步營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，培育和諧精神，樹立和諧理念；進(jìn)一步加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；進(jìn)一步完善社會(huì)糾紛調(diào)處和社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，積極主動(dòng)地預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，努力實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。
　　三、指導(dǎo)原則
　　1、堅(jiān)持圍繞主線、突出主題。要以科學(xué)發(fā)展觀為主線統(tǒng)領(lǐng)大討論活動(dòng)，突出“新解放、新跨越、新崛起”這個(gè)主題，圍繞主題找差距、想辦法、謀對(duì)策、求突破，使主線與主題有機(jī)統(tǒng)一，要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的重要原則，把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、有利于提高人民的生活水平作為大討論活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。
　　2、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效。要緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際開展大討論，防止兩張皮、空對(duì)空，杜絕圖形式、走過場(chǎng)。要辦急事、謀大事、抓實(shí)事，下力氣解決當(dāng)前遇到的發(fā)展難題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會(huì)和諧的重大課題，完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化、廉政建設(shè)的政策措施，把開展大討論活動(dòng)的過程變?yōu)橹\劃對(duì)策、破解難題、推動(dòng)工作的過程。
　　3、堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，抓好六項(xiàng)活動(dòng)。一要把組織開展大討論活動(dòng)同省政府郭庚茂代省長(zhǎng)提出的“兩保一高”結(jié)合起來，按照保護(hù)土地資源、基本保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求，實(shí)現(xiàn)土地高效利用的總體要求，有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用；二要同張啟生廳長(zhǎng)對(duì)全省國(guó)土資源系統(tǒng)提出的“二優(yōu)一先”結(jié)合起來，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀國(guó)土資源工作者、國(guó)土資源管理先進(jìn)單位；三要同構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制結(jié)合起來。堅(jiān)持宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置有機(jī)結(jié)合、激勵(lì)與約束雙管齊下、法律經(jīng)濟(jì)行政科技手段綜合運(yùn)用、決策執(zhí)行監(jiān)督緊密銜接、政府企業(yè)社會(huì)積極互動(dòng)，著力探索構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控機(jī)制、共同責(zé)任機(jī)制、開源節(jié)流機(jī)制。綜合運(yùn)用各種手段，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和有效性，建立土地節(jié)約集約制度，加大土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地力度，不斷拓展土地利用新空間；同開展“兩轉(zhuǎn)兩提”結(jié)合起來。把開展“兩轉(zhuǎn)兩提”作為大討論活動(dòng)的重要內(nèi)容，把解放思想的成效體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能、提高素質(zhì)上，做到兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí)，要認(rèn)真開展大家學(xué)、大家談、大家議思想交心活動(dòng)。開展中層干部經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)活動(dòng)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研文章匯編活動(dòng)。開展金點(diǎn)子、好辦法征集活動(dòng)。開展“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動(dòng)。開展干部職工民主測(cè)評(píng)活動(dòng)。
　　4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)工作。要把組織開展大討論活動(dòng)同推進(jìn)土地管理工作一并謀劃、統(tǒng)籌考慮，使之相互促進(jìn)、共同發(fā)展；同弘揚(yáng)靈寶精神結(jié)合起來，推進(jìn)土地管理工作深入開展；同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_、防汛等重大任務(wù)結(jié)合起來；同為人民群眾辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。
　　5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、做好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部是大討論活動(dòng)的組織者推動(dòng)者，也是繼續(xù)解放思想的重點(diǎn)。在大討論活動(dòng)中，要做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，中層干部帶頭。要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭查找不足，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭轉(zhuǎn)變思想工作作風(fēng)，以模范行動(dòng)影響干部職工、帶動(dòng)干部職工，推動(dòng)大討論活動(dòng)深入開展。
　　6、堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)信 ……（未完，全文共6881字，當(dāng)前僅顯示2417字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年市國(guó)土局開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)實(shí)施方案》）