市科協(xié)所屬學(xué)會(huì)工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、市科協(xié)所屬學(xué)會(huì)的基本情況
（一）組織建設(shè)情況
（二）制度建設(shè)情況
（三）常設(shè)機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍建設(shè)情況
（四）學(xué)術(shù)活動(dòng)情況
（五）掛靠情況
二、近幾年學(xué)會(huì)工作取得的成績
（一）加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展
（二）積極建言獻(xiàn)策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
（三）開展科學(xué)普及，為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)
（四）努力為會(huì)員服務(wù)，不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)凝聚力
三、市科協(xié)所屬學(xué)會(huì)存在的問題
（一）_不順，政策缺乏
（二）保障乏力，缺乏激勵(lì)
（三）學(xué)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)不健全，管理制度不完善，人員隊(duì)伍建設(shè)不規(guī)范
（四）自我發(fā)展能力薄弱
四、促進(jìn)學(xué)會(huì)工作發(fā)展的措施
（一）加強(qiáng)促進(jìn)學(xué)會(huì)發(fā)展的政策建設(shè)
（二）加強(qiáng)對(duì)學(xué)會(huì)發(fā)展的扶持
（三）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，爭取國家、自治區(qū)有關(guān)鼓勵(lì)學(xué)會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目、活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)
（四）加強(qiáng)學(xué)會(huì)自身建設(shè)
……

　　隨著我國改革開放的不斷深入，學(xué)會(huì)作為以非營利性為目的學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體組織，直接面臨著生存與發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何使學(xué)會(huì)在改革開放大潮的沖擊下不致沉沒，如何在改革開放風(fēng)浪中求得生存和發(fā)展空間，這是學(xué)會(huì)不可回避而且需要研究解決的一個(gè)重大課題。同時(shí)，作為西部地區(qū)的市級(jí)學(xué)會(huì)組織，由于歷史、現(xiàn)實(shí)的種種原因，與東部及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)會(huì)組織相比，還存在著很大的差距。為加快我市學(xué)會(huì)發(fā)展和與其他地區(qū)學(xué)會(huì)發(fā)展進(jìn)行交流，我們經(jīng)過一個(gè)階段的調(diào)研，形成了對(duì)##市學(xué)會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告。
　　一、市科協(xié)所屬學(xué)會(huì)的基本情況
　　市屬學(xué)會(huì)共45個(gè)，有會(huì)員2萬余人。市屬學(xué)會(huì)以自然科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)為主，涉及醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、城市建設(shè)等領(lǐng)域。近年來學(xué)會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)不斷推進(jìn)。
　�。ㄒ唬┙M織建設(shè)情況
　　據(jù)調(diào)查看，市屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)基本上都有較健全的組織機(jī)構(gòu)，即有理事會(huì)，（有的學(xué)會(huì)還設(shè)有常務(wù)理事會(huì)）理事長和秘書長。有三分之二的學(xué)會(huì)組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，但有三分之一的學(xué)會(huì)不能夠按時(shí)換屆改選，有的學(xué)會(huì)連續(xù)多年沒有換屆。同時(shí)，理事會(huì)成員
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略744字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
開展活動(dòng)極不平衡，存在“兩極”分化，即好的學(xué)會(huì)能夠開展大量的多種形式的活動(dòng)吸引會(huì)員，為會(huì)員服務(wù)，并產(chǎn)生良好的社會(huì)影響，這類學(xué)會(huì)所占比例過低；而弱勢(shì)的學(xué)會(huì)每年甚至連一次學(xué)術(shù)活動(dòng)都難以舉辦。從開展活動(dòng)的情況看，有30%的學(xué)會(huì)活動(dòng)正常，學(xué)術(shù)交流、科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技咨詢等職能得到充分發(fā)揮；50%的學(xué)會(huì)開展某一項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮有限作用；還有20%的學(xué)會(huì)基本上處于停滯狀態(tài)，可以說是名存實(shí)亡。
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　　學(xué)會(huì)的掛靠_產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代。20世紀(jì)90年代初，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有合適的法人單位作為掛靠單位成為學(xué)會(huì)組織成立的必要條件，并要求掛靠單位和業(yè)務(wù)主管部門對(duì)所屬學(xué)會(huì)的申請(qǐng)登記、財(cái)務(wù)活動(dòng)、人事管理、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)安排和接受資助等事項(xiàng)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)會(huì)的掛靠成為一種_性安排。20世紀(jì)90年代后期，隨著經(jīng)濟(jì)_和行政_改革的深化，掛靠_不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端日益顯現(xiàn)。1998年修訂的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》已經(jīng)不再要求成立社會(huì)團(tuán)體必須有掛靠單位。雖然有無掛靠單位已不成為學(xué)會(huì)成立與存在的必要條件，但由于歷史原因，目前,80%的市屬學(xué)會(huì)仍然有掛靠單位，而且還必須依靠掛靠單位的支持開展活動(dòng)。市屬學(xué)會(huì)絕大多數(shù)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期成立的掛靠在政府行政部門的“官辦”學(xué)會(huì)，學(xué)會(huì)理事長、秘書長均由本部門領(lǐng)導(dǎo)兼職，屬于無專職工作人員、無固定辦公場所、無獨(dú)立經(jīng)費(fèi)來源的“三無學(xué)會(huì)”。僅靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)開展工作。隨著改革的不斷深入發(fā)展，學(xué)會(huì)活動(dòng)、凝聚力、影響力嚴(yán)重受阻，主要表現(xiàn)在：先天發(fā)育不全，應(yīng)變能力脆弱，學(xué)術(shù)權(quán)威性差，服務(wù)能力不強(qiáng)，組織建設(shè)弱化，管理水平較低，經(jīng)費(fèi)來源缺乏，經(jīng)濟(jì)實(shí)力很弱，自身創(chuàng)收能力有限等等。這些因素困擾著學(xué)會(huì)的發(fā)展。
　　二、近幾年學(xué)會(huì)工作取得的成績
　　學(xué)會(huì)作為我市科學(xué)共同體的重要組織形式，作為**市科協(xié)的重要組成部分，各學(xué)會(huì)結(jié)合本學(xué)科、本行業(yè)的特點(diǎn)，積極開展活動(dòng)，在促進(jìn)我市學(xué)科發(fā)展、人才成長、學(xué)術(shù)交流、自主創(chuàng)新、科學(xué)文化傳播普及、服務(wù)科技人員、反映科技人員訴求等方面發(fā)揮了積極作用。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展
　　學(xué)術(shù)交流是促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新人才成長的手段，也是學(xué)會(huì)凝聚科技工作者的基礎(chǔ)。為此，近年來，市科協(xié)和所屬學(xué)會(huì)把開展高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)自主創(chuàng)新作為主要任務(wù)，除市科協(xié)每兩年舉辦一屆“青年科技明星”、優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評(píng)選和每年舉辦一屆學(xué)術(shù)年會(huì)，科技沙龍外，一些學(xué)會(huì)還結(jié)合自身特點(diǎn)，舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)。如：**市教育學(xué)會(huì)每年都舉辦全國初、高中各學(xué)科競賽、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、科普講座等；**市建筑學(xué)會(huì)舉辦學(xué)術(shù)交流年會(huì)；市稅務(wù)學(xué)會(huì)開展稅收理論研究，組織行業(yè)優(yōu)秀論文評(píng)選等。
　　（二）積極建言獻(xiàn)策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
　　發(fā)揮學(xué)科人才和智力優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域發(fā)展，行業(yè)科技創(chuàng)新與進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，為黨委、政府建言獻(xiàn)策是學(xué)會(huì)工作的重要任務(wù)。近年，市科協(xié)組織舉辦了“創(chuàng)建‘兩個(gè)最適宜’城市，科技工作者怎么辦”和科學(xué)發(fā)展觀、解放思想等大型征文獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，學(xué)會(huì)積極響應(yīng)參與外，部分學(xué)會(huì)還主動(dòng)開展行業(yè)建言獻(xiàn)策活動(dòng)。如：市科協(xié)完成的《**市公眾基本科學(xué)素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析與提高措施研究》，得到市委崔書記的褒揚(yáng)；市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)每年都組織專兼職人員圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告集，為市委政府決策服務(wù)，學(xué)會(huì)撰寫的《**市城市社區(qū)建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告》、《市場經(jīng)營戶經(jīng)營與納稅情況調(diào)查報(bào)告》、《**地方財(cái)政收入與gdp關(guān)系初探》、《建立**指數(shù)加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)》等調(diào)研報(bào)告得到了市委崔書記的批示，受到了市委、政府及有關(guān)部門的重視；市農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)的調(diào)研報(bào)告被市委、市政府采納并形成了政策。
　　（三）開展科學(xué)普及，為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)
　　開展科學(xué)普及是學(xué)會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，學(xué)會(huì)積極貫徹《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì) ……（未完，全文共5945字，當(dāng)前僅顯示2087字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市科協(xié)所屬學(xué)會(huì)工作調(diào)研報(bào)告》）