對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、防腐、監(jiān)督方法的思考

查處案件、懲治腐敗、甚至以極刑警示后人，這是認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”思想的重大舉措，深得民心，但這只是治標(biāo)。如果進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的監(jiān)督機(jī)制，從源頭上加以解決，既治標(biāo)又治本，反腐敗斗爭(zhēng)的代價(jià)也會(huì)少得多。胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話(huà)中指出“必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，特別是要堅(jiān)決查處大案要案。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)，絕不能姑息，絕不能手軟”。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和y論監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，某種程度上決定國(guó)家_的穩(wěn)定。這就要求我們，必須加大對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督的范圍（社交圈、娛樂(lè)圈、生活
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略614字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
是目標(biāo)。
　　二是必須嚴(yán)格管理。由于新形勢(shì)下的種種原因，企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中形象非常不佳，阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，對(duì)腐朽文化生活津津樂(lè)道，脫離職工群眾，理想信念動(dòng)搖，甘當(dāng)沒(méi)有靈魂的軀殼，甚至墮落為腐敗分子。究其原因，既有其自身先天素質(zhì)較差和新形勢(shì)下教育針對(duì)性不強(qiáng)的內(nèi)因，又同一些地方和企業(yè)的黨組織要求不嚴(yán)，管理失控分不開(kāi)。管理的松懈，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部言行無(wú)度，愛(ài)好出格，黑道、白道亂交朋友，甚至以身試法，什么話(huà)都敢說(shuō)，什么事都敢做，什么朋友都敢交，什么飯都敢吃，什么錢(qián)都敢要。江澤民同志尖銳指出：“一個(gè)執(zhí)政黨，如果管不住，治理不好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，后果不堪設(shè)想。”_必先治黨，治黨、治企、治領(lǐng)導(dǎo)班子，怎么治？首先要有一個(gè)好的治理結(jié)構(gòu)，即領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，還要有力度去執(zhí)行。要靠法律、靠_，完善的制度是保證，靠個(gè)人力量太薄弱，只有真正加強(qiáng)企業(yè)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)才是根本的保證。只有堅(jiān)決改變放任、軟弱，責(zé)權(quán)脫節(jié)，追究不嚴(yán)等弊端。嚴(yán)厲懲處腐敗分子，認(rèn)真開(kāi)展警示教育，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)律條，才能有效扭轉(zhuǎn)一些腐敗現(xiàn)象屢禁不止、甚至日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭。
　　三是必須嚴(yán)格監(jiān)督。監(jiān)督是關(guān)鍵，特別對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的監(jiān)督，要關(guān)口前移，事前防范，使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻不忘自己的職責(zé)，不忘黨的組織在管著自己，周?chē)娜罕娫诳粗约骸同志指出“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督是來(lái)自黨委會(huì)本身”，“同級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)成員之間彼此是最熟悉的”，“同等水平、共同工作的同志在一起交心，這個(gè)監(jiān)督作用可能更好一些”。在黨委會(huì)內(nèi)部要認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，切實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部以特殊人物、特殊使命而自居，大權(quán)在手，聽(tīng)不得批評(píng)意見(jiàn)，認(rèn)為監(jiān)督是挑毛病、找茬子，插杠子，致使一團(tuán)和氣或息事寧人的傾向在一些部門(mén)內(nèi)部滋長(zhǎng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨政主要負(fù)責(zé)人既要虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，又要對(duì)班子成員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí)還要注意發(fā)揮黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，使其能夠“進(jìn)行鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查”。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行為，建立一些監(jiān)督制度，如以政務(wù)、企務(wù)公開(kāi)的民主施政制度、以民主集中制為主要原則的內(nèi)部制約制度、企業(yè)重大問(wèn)題集體決策制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案制度等。此外還要給領(lǐng)導(dǎo)干部拉拉“袖子”常提醒，緊緊“鞋帶”常督促，從加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具體活動(dòng)的監(jiān)督做起，強(qiáng)化事前、事中的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
　　四是加大獎(jiǎng)罰力度。一是正面引導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建立社會(huì)主義的企業(yè)制度，立法與實(shí)際相結(jié)合，允許企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)正規(guī)渠道富起來(lái)。獎(jiǎng)懲制度要兌現(xiàn)，用先進(jìn)典型引路，堅(jiān)定國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的信念。二是反面加壓。機(jī)制健全，制度完善，執(zhí)行堅(jiān)決。對(duì)“觸高壓網(wǎng)”，敢于以身試法的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部決不心慈手軟，更不搞“下不為例”，還要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，使之身敗名裂，斷其“東山再起”的后路。三是執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。國(guó)企是社會(huì)的主要細(xì)胞之一，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先鋒，國(guó)企的主要領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)帥著這塊“天地”，對(duì)廉政建設(shè)措施的落實(shí)至關(guān)重要，所以要管住自己、管住班子、管住手下的人，對(duì)上、對(duì)下負(fù)責(zé)要一致。如果對(duì)本單位的腐敗現(xiàn)象遏制不力反而滋生蔓延的，應(yīng)執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，實(shí)行責(zé)任追究。 ……（未完，全文共2714字，當(dāng)前僅顯示1726字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、防腐、監(jiān)督方法的思考》）