目錄/提綱:……
一、xx河的基本情況
二、對xx河“兩河四岸”實施實質性整治開發(fā)的意義
一是完成上級部門交辦任務的需要
二是2008年xx迎接全國衛(wèi)生城市復檢、創(chuàng)建“四塊金牌”的需要
三是防洪減災的需要
四是保護環(huán)境、加快發(fā)展xx、建設山水優(yōu)美生態(tài)和諧現(xiàn)代化城市的需要
五是保障沿線以及下游群眾生存發(fā)展權利和建設社會主義新農村的需要
六是改善東江水質、確保xx地區(qū)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的需要
三、整治開發(fā)xx河“兩河四岸”的建議方案
(一)整治工作內容
(二)運作模式
(三)整治資金問題
(四)合作企業(yè)的確定
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市人大代表關于對**河綜合整治的議案
二十世紀八十年代以來,由于毗鄰**、**、**的海邊優(yōu)勢,**、**、**的工業(yè)在**率先發(fā)展,日益成為**經(jīng)濟新的增長亮點和最為重要的經(jīng)濟組團。與此同時,與**城市化、現(xiàn)代化發(fā)展形勢成為鮮明對比的是,與三地生息相關的**河的防災減災能力及污染問題也日益成為困擾**更快更好發(fā)展的突出問題。這一問題,也已經(jīng)引起省、市人大代表的高度重視,多次提出意見和建議,敦促盡快整治兩河。2003年,惠陽撤市設區(qū),“建設大**”的宏偉目標確立;今年,《政府工作報告》在2007年工作目標和任務中明確提出“全面加快城市建設,打造山水優(yōu)美生態(tài)和諧的現(xiàn)代化城市”、“加強惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)……基礎設施建設,提高城市整體功能”。在此形勢之下,**河的防災減災、整治污染問題已經(jīng)成為“建設大**”、“打造山水優(yōu)美生態(tài)和諧的現(xiàn)代化城市”的重點項目之一。所以,在**實施“十一五”規(guī)劃以促更快更好發(fā)展的戰(zhàn)略時期,對該“兩河
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城市復檢、創(chuàng)建“四塊金牌”的需要。建設全國衛(wèi)生城市、創(chuàng)建四塊金牌是**市委、市政府和全**人民的共同愿望,也是**加快發(fā)展的有利契機。但如果目前**河的環(huán)境衛(wèi)生情況不改善,2008年**很難通過全國衛(wèi)生城市復檢。因此,市政府必須珍惜時間,下定決心及早整治淡水河和淡澳河,為迎檢工作創(chuàng)造有利條件。
三是防洪減災的需要。目前,**河的防洪設施大都是解放初期修筑的,改革開放以后也只是在此基礎上小修小補,其標準遠未達到《城市防洪法》的五十年一遇的要求,如遇大的洪災,**地區(qū)將有很大的安全隱患,這種防洪能力明顯滯后于**的經(jīng)濟發(fā)展,影響**的實力形象,也是**今后的平穩(wěn)快速發(fā)展的潛在隱患。
四是保護環(huán)境、加快發(fā)展**、建設山水優(yōu)美生態(tài)和諧現(xiàn)代化城市的需要。**古城早就名聞世界,而大亞灣和惠陽區(qū)也在改革開放之后舉國聞名,越來越多的國內外投資者到這個南海之濱進行投資考察。若乘“建設大**”、“打造山水優(yōu)美生態(tài)和諧現(xiàn)代化城市”的東風,盡快解決兩河的污染、防洪問題,有效建設**城市綠色環(huán)保防洪景觀河成為**綜合實力的象征,將能夠大大增強實力型、環(huán)保型投資者的信心,從而達到廣泛地招商選資,讓客似云來,上馬效益型的稅利大戶,不斷推動**邁上良性持續(xù)的快速發(fā)展軌道。
五是保障沿線以及下游群眾生存發(fā)展權利和建設社會主義新
農村的需要。由于近年來河水的污染,嚴重影響了沿線數(shù)十萬群眾的飲水問題,沿線群眾的食用水源有害物質超標多次亮起紅燈,沿線的農作物殘留有害物超標多次亮起紅燈。群眾同聲疾呼整治**河!如果綜合整治兩河,河水將在未來幾年內有效改善,沿線群眾的飲水問題、生產發(fā)展問題將得以有效解決,政府也能減少諸如農村改水改廁、引水工程等方面的投入,大大改善城區(qū)投資環(huán)境。
六是改善東江水質、確保**地區(qū)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的需要。東江是**的母親河。上游污染,下游遭殃。淡水河水流入西枝江再到東江。由于淡水河水污染重,已讓東江與西枝江交界處水質分界明顯。只有淡水河整治,東江水質才能最終改善。近年來,深圳對龍淡河(淡水河上游)整治做了大量工作,并將在惠陽與龍崗交界斷面建設大型污水處理廠,將龍淡河水引入處理廠后按國家標準再流入淡水河。深圳這一工程實施將給我市整治淡水、淡澳河帶來機遇,并可達到事半功倍之效果。所以,我市應順應民心、緊抓機遇,拿出實質性、攻堅式的行動,按照綠色環(huán)保、防洪減災、生態(tài)景觀的標準改造整治此兩河四岸,有效提升**城市品位,有力完善基礎設施建設和投資環(huán)境,為**大發(fā)展和新跨越夯實基礎。
三、整治開發(fā)**河“兩河四岸”的建議方案
。ㄒ唬┱喂ぷ鲀热。整治淡水河段(從與深圳交接斷面至三和與永湖交界處,除泗水項目和新陽城項目負責整治的河段)、淡澳河段(從淡水河接口至與大亞灣西區(qū)交界處),盤整開發(fā)兩河沿岸待開發(fā)土地,有序打造**城市南部的綠色環(huán)保防洪景觀河帶,規(guī)劃建設新的經(jīng)濟增長亮點和沿海城市特色景觀。
(二)運作模式。授權惠陽區(qū)政府具體抓好規(guī)劃管理,確保整治內容、整治目標和整治標準的實現(xiàn);由企業(yè)出資整治**河及其他相關項目建設,并負責沿河控制范圍內用地的盤整資金,從而減輕政府投入的壓力。目前,惠陽區(qū)已成立由區(qū)長為總指揮的合作整治開發(fā)**河“兩河四岸”指揮部,并正在進行兩河沿岸控制范圍內的土地調整、制定整治規(guī)劃設計方案,組織“一攬子”工程項目招標等前期工作。
(三)整治資金問題。授權惠陽區(qū)政府負責沿河控制范圍內可開發(fā)用地的征地盤整工作,并通過招、拍、掛的方 ……(未完,全文共2964字,當前僅顯示1884字,請閱讀下面提示信息。
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