在市關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)做好關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的責(zé)任感
二、發(fā)揮各方優(yōu)勢，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作
三、全力推進(jìn)，扎實(shí)工作，確保關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作取得實(shí)效
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　今天，我們召開全市關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)去年9月信陽工作會(huì)議精神，研究部署下步工作，這對于進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的局面，促進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問題的有效解決，具有重要的意義。稍后，市委常委、組織部長崔振亭要作重要講話。我先把近年來全市開展關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的情況向大家作以通報(bào)，并就下一步的重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
　　一、充分肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)做好關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的責(zé)任感
　　近年來，隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量的不斷增多，農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問題日益突現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有外出務(wù)工人員130萬，留在農(nóng)村或隨父母進(jìn)入城市的留守流動(dòng)兒童27萬余人，占農(nóng)村未成年人總數(shù)的20.8%,而且還呈增長趨勢。由于父母一方或雙方長期在外，家庭教育和父母的呵護(hù)嚴(yán)重缺失，極大地影響了留守兒童的身心健康，留守兒童不同程度地存在生活失助、學(xué)業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失保等問題，情感脆弱、自私冷漠等性格缺陷和厭學(xué)逃學(xué)、抽煙喝酒、沉迷網(wǎng)絡(luò)等不良行為，嚴(yán)重影響留守兒童的健康成長。
　　農(nóng)村留守流動(dòng)兒童是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的后備軍，是祖國未來的建設(shè)者，是最需要關(guān)注關(guān)愛的特殊兒童_之一。
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略917字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
校、林州市河順鎮(zhèn)河順小學(xué)、內(nèi)黃縣第三試驗(yàn)小學(xué)等一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，有效地解決了部分留守兒童的學(xué)習(xí)和生活問題。大力開展結(jié)對幫扶，組成“代理家庭”，設(shè)立“代理媽媽”，從心理、學(xué)習(xí)、生活上給予關(guān)愛幫扶，彌補(bǔ)農(nóng)村留守兒童的親情缺失。針對家庭條件貧困、學(xué)習(xí)成績優(yōu)良的留守流動(dòng)兒童，努力向社會(huì)呼吁，積極為他們尋找資助對象，極盡所能幫助他們解決求學(xué)過程中遇到的困難。積極抓好示范點(diǎn)建設(shè)，目前市、縣兩級已建立或正在創(chuàng)建24所留守兒童寄宿制學(xué)校示范點(diǎn)、75所留守流動(dòng)兒童家長學(xué)校示范點(diǎn)、75個(gè)留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室示范點(diǎn)、75個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化心理咨詢室示范點(diǎn)、79個(gè)留守流動(dòng)兒童之家示范點(diǎn)。市、縣兩級專題工作組各成員單位都確定了關(guān)愛幫扶留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)系點(diǎn)，并開展了多種形式的幫扶活動(dòng)。市委組織部向聯(lián)系點(diǎn)——滑縣四間房鄉(xiāng)第一初中捐贈(zèng)了價(jià)值10萬元的教學(xué)設(shè)備和學(xué)習(xí)用品，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)為13名困難留守兒童每人資助了600元生活費(fèi)。市教育局拿出10萬元資金，用于加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)——滑縣白道口鎮(zhèn)第二初中的硬件建設(shè)，有效改善了留守兒童的學(xué)習(xí)、食宿條件。市婦聯(lián)、市婦女兒童活動(dòng)中心全體干部職工與聯(lián)系點(diǎn)——滑縣留固鎮(zhèn)程新莊村44名留守兒童結(jié)成了一對一幫扶對子，并開展了愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。07年“六一”前夕，市婦聯(lián)、市文明辦、市關(guān)工委、市教育局、市文聯(lián)聯(lián)合開展了以“關(guān)愛留守兒童，構(gòu)建和諧安陽”為主題的慶“六一”系列活動(dòng)，全市1400余名留守兒童參與了“給遠(yuǎn)方父母的一封信”征文活動(dòng)，通過組織獲獎(jiǎng)的50余名留守兒童參加慶“六一”頒獎(jiǎng)聯(lián)歡會(huì)，到市婦女兒童活動(dòng)中心進(jìn)行游園，到肯德基用餐，使孩子們度過了一個(gè)快樂而難忘的“六一”兒童節(jié)。今年春節(jié)前夕，市農(nóng)村留守流動(dòng)兒童專題工作組在全市開展了以“親子攜手、關(guān)愛互助、愛心溝通、共迎新春”為主題的“新春送溫暖，愛心助成長”活動(dòng)，市婦聯(lián)、市人口與計(jì)劃生育委員會(huì)等成員單位領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)深入到安陽縣銅冶鎮(zhèn)北莊村、林州市橫水鎮(zhèn)焦家灣等村看望慰問留守流動(dòng)兒童，滑縣、內(nèi)黃、湯陰縣委領(lǐng)導(dǎo)同志率隊(duì)走訪慰問留守流動(dòng)兒童，使廣大農(nóng)村留守流動(dòng)兒童度過了一個(gè)快樂、祥和的春節(jié)。各縣(市、區(qū))也結(jié)合自身實(shí)際，開展了多種形式的關(guān)愛幫扶活動(dòng)，為留守兒童健康成長創(chuàng)造了良好條件。2007年，全市共組織570余場留守流動(dòng)兒童家教報(bào)告會(huì)，培訓(xùn)基層?jì)D聯(lián)干部和家教骨干2200余名，結(jié)對幫扶留守流動(dòng)兒童18000余人。
　　在肯定成績的同時(shí)，我們還清醒地看到，我市在留守流動(dòng)兒童工作中還存在一些突出問題，如關(guān)愛氛圍不夠濃厚，社會(huì)資源未能有效整合，部門優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮;工作開展不平衡，一些地方和部門對這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，投入少，工作措施不力等。這些都需要我們在今后的工作中努力加以解決。
　　二、發(fā)揮各方優(yōu)勢，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作
　　農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作是一項(xiàng)重要的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢，做到資源共享、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。為此，我們要著力構(gòu)建“一個(gè)工作格局”，進(jìn)一步健全完善“六大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)“五四長效機(jī)制”的落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)全市關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作。
　　(一)構(gòu)建“一個(gè)工作格局”。要構(gòu)建一個(gè)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、組織部門牽頭、婦聯(lián)協(xié)調(diào)服務(wù)、職能部門各司其職、社會(huì)各界齊抓共管”的關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作格局。各級黨委、政府要高度重視，將關(guān)愛幫扶留守流動(dòng)兒童工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨建、民生工程考核體系，從政策、資金、人力等方面給予大力支持。各級黨委組織部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實(shí)做好關(guān)愛幫扶留守流動(dòng)兒童的牽頭、組織工作。婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，組織動(dòng)員社會(huì)各界開展各種關(guān)愛幫扶留守流動(dòng)兒童活動(dòng)。教育、民政等政府職能部門要結(jié)合工作職能，明確自身職責(zé)，制定工作計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)。社會(huì)各界要積極參與關(guān)愛幫扶留守流動(dòng)兒童活動(dòng)，獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事，形成關(guān)心農(nóng)村留守兒童健康成長的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童健康成長。
　　(二)健全完善“六大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”。在構(gòu)建“五大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”的基礎(chǔ)上，健全完善組織管護(hù)、學(xué)校幫護(hù)、法律保護(hù)、政府保障、社會(huì)呵護(hù)、家庭監(jiān)護(hù)的“六大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”。一是健全以各級黨組織為主體的組織管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。各級黨委要將留守流動(dòng)兒童工作納入基層黨組織考核內(nèi)容，積極支持各級政府及有關(guān)部門，研究出臺(tái)相關(guān)政策，建立健全監(jiān)測機(jī)制和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和城市街道、社區(qū)基層黨組織和廣大黨員要把做好農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作，作為黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的重要渠道,作為黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)的重要內(nèi)容。村黨支部書記要對留守流動(dòng)兒童工作負(fù)總責(zé)，支持村委會(huì)、村婦代會(huì)開展關(guān)愛幫扶活動(dòng)。要充分利用農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)場所，增加適應(yīng)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童需要的服務(wù)項(xiàng)目。要廣泛動(dòng)員廣大黨員與留守流動(dòng)兒童結(jié)“對子”,縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部每人要結(jié)對幫扶1—3名農(nóng) ……（未完，全文共9435字，當(dāng)前僅顯示2577字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作會(huì)議上的講話》）