目錄/提綱:……
一、以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為抓手,強化基本建設(shè)管理
二、以健全完善制度為重點,規(guī)范項目建設(shè)行為
一是修訂完善《醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)管理辦法》
二是強化項目方案會審
三是規(guī)范工作程序
四是嚴格工程費用支付
五是加強審計監(jiān)督
三、以強化監(jiān)督制約為突破,提高工程建設(shè)質(zhì)量
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾的切身利益密切相關(guān),一直以來都是社會高度關(guān)注的熱點。加強醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè),服務(wù)群眾是我們責(zé)任所在,基建領(lǐng)域的反腐倡廉工作更是構(gòu)建和諧社會、和諧衛(wèi)生的重要內(nèi)容。近年來,隨著區(qū)委、區(qū)政府對衛(wèi)生事業(yè)投入的不斷加大,我區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)硬件條件得到明顯改善,*、*醫(yī)院、*大樓等市、區(qū)重點工程和一批鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院遷建項目先后建成,累計投入建設(shè)資金*億元。為加強基本建設(shè)管理,規(guī)范項目建設(shè)行為,嚴防發(fā)生建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為,我局結(jié)合醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作,堅持預(yù)防為主,強化制度建設(shè),從明確責(zé)任、加強監(jiān)督入手,基本實現(xiàn)了基建項目“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”的目標(biāo)。下一階段,我們將進一步強化對醫(yī)療機構(gòu)基
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理,我們要求每個基建項目均成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位一把手負總責(zé),必要時由局指派人員參與,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不直接分管工程建設(shè),形成有效的相互監(jiān)督、相互制約機制。此外,我們還專門從建筑設(shè)計單位選調(diào)一名工程師負責(zé)全系統(tǒng)基建工作的審核和指導(dǎo),并充分發(fā)揮專家組作用,積極與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)項目建設(shè)小組溝通,共同做好項目建設(shè)的各項工作。下一步,我們將進一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組的配置,繼續(xù)加強與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的溝通,強化人員的思想教育,嚴把項目會審、資金撥付關(guān),確保項目方案合理、程序到位、資金透明。
二、以健全完善制度為重點,規(guī)范項目建設(shè)行為
為使基建工程從立項到驗收交付的全過程都做到有規(guī)可依,我們根據(jù)市、區(qū)有關(guān)
財政性基本建設(shè)項目管理相關(guān)文件和規(guī)定,結(jié)合系統(tǒng)實際專門制定《*區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)管理辦法》,規(guī)范項目建設(shè)行為。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本建設(shè)有其特殊性,項目方案合理性對以后的醫(yī)療衛(wèi)生工作往往起著重要影響作用,一個面積、造價與規(guī)模恰當(dāng)、布局嚴謹、流程舒適、功能合理等項目方案能有效的提高醫(yī)院效率,帶給群眾舒適舒暢的就診環(huán)境和流程,免去患者來回奔波的痛苦。為此,我們還十分注重項目的前期規(guī)劃,建立起項目會審協(xié)商機制,保證方案的合理性。今后,我們將進一步完善制度,規(guī)范程度,加強管理,更好地促進和加強系統(tǒng)基建工程中的規(guī)范運作。一是修訂完善《醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)管理辦法》。進一步完善建筑工程立項、設(shè)計、發(fā)包、采購、施工、監(jiān)理、驗收、結(jié)算等方面的制度,形成工程建設(shè)管理的制度體系,提高工程建設(shè)管理的規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化程度。二是強化項目方案會審。以“一切為了患者”為理念,在項目立項后,做到及時組織專家對方案進行細致的研究,充分考慮患者的隱私保護、患者待診的空間舒適感、布局的人性化等因素,認真把握門診、急救、計劃免疫、婦產(chǎn)科、輔助科室等部門的工作細節(jié),保證在有限的條件下得到最合理的方案,為工程的順利實施和今后醫(yī)院的具體運作打下堅實的基礎(chǔ)。三是規(guī)范工作程序。項目立項前邀請發(fā)改、規(guī)劃、土管、建設(shè)等部門和當(dāng)?shù)卣M行嚴格可行性研究。立項后在圖紙設(shè)計階段充分發(fā)揮局會審專家組意見,為嚴格控制和減少基建中的更改和聯(lián)系單創(chuàng)造條件。在基建裝修過程中,實行貨比三家控制裝修規(guī)格和造價,同時充分發(fā)揮代理和審計監(jiān)督作用。所有工作按照“誰主管誰負責(zé),誰負責(zé)誰辦理”的原則,強化集體研究、決策機制,每周召開一次例會分析上周工作情況,討論決定下周工作以及一些定牌、定價、裝修材料檔次、規(guī)格,對一些重大變更或調(diào)整都由領(lǐng)導(dǎo)小組集體商定,防止暗箱操作。同時,我們將進一步建立完善相關(guān)的工作程序,對工程建設(shè)的每個步驟、環(huán)節(jié)制定出詳細的工作程序,確保所有工程的立項申報、規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工建設(shè)、質(zhì)量管理、資金撥付都做到嚴格按規(guī)定的程序進行,按法定要求運作,并辦理好工程相關(guān)的必備手續(xù)。四是嚴格工程費 ……(未完,全文共3040字,當(dāng)前僅顯示1535字,請閱讀下面提示信息。
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